Центральная азия в системе международных отношений

Американская стратегия в Центральной Азии.

После распада СССР позиции США в регионе стали заметно усиливаться. Именно первые несколько лет после обретения независимости центральноазиатскими республиками характеризовались наиболее активным налаживанием отношений государств региона с США и западноевропейскими странами. В свою очередь заинтересованность Соединенных Штатов в регионе Центральной Азии была обусловлена значимостью региона, имеющего как стратегическое месторасположение между Россией, Китаем и государствами «исламской дуги», так и обладающего богатыми природными ресурсами, в особенности углеводородами.
В целом основные интересы США, составляющие американскую стратегию по отношению к Центральной Азии, можно представить следующими важнейшими аспектами /6/:

1. 
   в целом установление и расширение присутствия в регионе является элементом общей стратегии США по упрочнению своего глобального лидерства в долгосрочной перспективе;
   
2. 
   США крайне заинтересованы в обеспечении гарантированного доступа к природным ресурсам Каспийского региона в рамках осуществления своей энергетической политики;
   
3. 
   США стремятся обеспечить доступ к политическому и экономическому потенциалу государств Центральной Азии в целях проведения политики сдерживания Китая и влияния на Иран, которые выступают оппонентами США по ряду мировых и региональных проблем;
   
4. 
   посредством распространения своего влияния на центральноазиатский регион США стремятся не допустить ситуации, когда одна из держав или группа держав, таких, как РФ и КНР, будут доминировать в регионе в степени, исключающей там американское присутствие;
   
5. 
   США заинтересованы в использовании территории региона для формирования резервного базирования, с одной стороны, с целью создания потенциальной угрозы для так называемых «проблемных государств», к числу которых США относят Иран, Ирак, Северную Корею, а с другой – для оказания поддержки своим союзникам;
   
6. 
   США заинтересованы в приобретении в лице центральноазиатских государств качественно нового и достаточно емкого рынка сбыта промышленных товаров из стран Европы и США.
   

С точки зрения хронологии политику США можно охарактеризовать следующим образом.
США в первый период развития геополитической ситуации демонстрировали обеспокоенность двумя обстоятельствами: наличием в регионе (в Казахстане) ядерного оружия; и возможным установлением в регионе антиамериканских политических режимов, в том числе исламской направленности. Интересы США на первом этапе заключались в скорейшем уничтожении в регионе ядерного оружия и предотвращения возможной продажи ядерных технологий и элементов инфраструктуры оружия массового уничтожения другим странам.
Центральная Азия в данный период представляла для США зону периферийного интереса. В следствие этого активность США в данный период носила ограниченный характер. В качестве основных партнеров в регионе Вашингтон в указанный период рассматривал Казахстан и Кыргызстан в силу их последовательного курса на демократизацию политической системы и либерализацию экономики. Политические контакты с Узбекистаном, Туркменистаном и Таджикистаном на этом этапе были менее заметны.
Однако влияние США было заметно в другом аспекте. Наибольшую активность в рассматриваемый период проявила Турция. Интенсификация политики Турции была детерминирована совпадением двух составляющих:

• 
  внешней поддержкой со стороны США, заинтересованных в усилении в регионе влияния Турции как составного элемента НАТО;
  
• 
  появлением за счет этого уникального шанса для практического оформления геополитической идеи Великого Турана – союза тюркоязычных государств под эгидой Турции.
  

США во второй период резко усиливает интерес к региону. Обозначается тенденция к перестановке акцентов в их политике. Из зоны периферийного интереса он все более заметно превращается для США в стратегически важный район мира. Исходя из этого, в Центральной Азии активизируется деятельность американских компаний, Вашингтон начинает проявлять все больший интерес к экономическим и политическим преобразованиям в республиках Центральной Азии. Налаживаются контакты в гуманитарной области. Наибольшим расположением продолжают пользоваться Казахстан и Кыргызстан. Определенные миротворческие шаги США предпринимают в Таджикистане, где в тот момент шла гражданская война. Однако, в целом на данном этапе США продолжают рассматривать страны региона как зону геополитического влияния России. Вместе с тем, именно в эти годы в политике США обозначаются тенденции к выстраиванию стратегии по ограничению влияния России на постсоветском пространстве.
Турция в то же время продолжает быть активным проводником американских интересов в регионе на этом этапе, но параллельно реализует и собственные планы. В целом, для Турции данный период стал весьма плодотворным в продвижении своих интересов. Практически все тюркские республики в это время принимали Турцию в качестве одного из образцов будущего устройства.
С учетом значимости энергоресурсов для мировой экономики, США не могли не обойти вниманием богатый углеводородами Каспийско-Центральноазиатский регион. Это стало главным фактором большей активизации США по всем направлениям в период с 1995г. до начала 2000 г. Закрепление здесь в перспективе могло бы разрешить ряд актуальных проблем для США, в частности, повысить энергетическую безопасность в виде получения доступа к дополнительным источниками углеводородов; создать рычаги давления на ОПЕК в целях обеспечения выгодных для себя цен на нефть и др. Для создания благоприятных условий работы компаниям США стал необходим геополитический контроль над регионом. Этим обусловлено выдвижение Вашингтоном в рассматриваемый период на первый план следующих задач.
Во-первых, конструирование геополитического буфера вокруг России сокращение ее политического и экономического присутствия в регионе, а также создание условий, невозможность восстановления влияния Москвы. Во-вторых, недопущение расширения влияния Китая в регионе. В-третьих, сохранение изоляции Ирана.
В целом, США в указанный период стремятся закрепить за собой данную геополитическую зону, чтобы обеспечить и гарантировать себе в будущем беспроблемный доступ к энергоресурсам региона. Каспийский регион провозглашается зоной американских стратегических интересов. Наряду с постоянным вниманием к Казахстану и Кыргызстану, усиливается интерес к Узбекистану. Это детерминировалось тем, что Узбекистан занял ярко выраженную антироссийскую позицию в СНГ и стал членов объединения ГУУАМ. Рассматриваемого США как противовес России. Кроме того, Ташкент постоянно поддерживал США в ООН в отношении таких государств, как Иран, Ирак и Куба.
На этапе перед событиями 11 сентября столкновение интересов России и США в регионе становиться очевидным. США с учетом усиления политики России и проблематичным ходом президентской кампании 2000 г. в некоторой степени утратили лидирующие позиции в регионе. Однако, анализ действий администрации Буша показал, что США не намерены отказываться от своих амбиций и притязаний в отношении стран Центральной Азии.
В целом политика США в Центральной Азии, несмотря на некоторую цикличность и демонстрируемое иногда снижение интереса к региону, в указанный период носила прагматичный и целенаправленный характер.
События 11 сентября четко отделили эпоху до террактов 2001 г. в Америке и после. Таким образом они положили начало качественно нового этапа развития геополитической ситуации в центральноазиатском регионе. Сентябрьские события стали прекрасным поводом для введения в регион войск антитеррористической коалиции под эгидой США. С учетом долгосрочных интересов США по закреплению в регионе, где их позиции в последние годы ослабли, Вашингтон нуждался в форпостах своего влияния. Анализ ситуации показывает, что военное присутствие США в регионе будет иметь долгосрочный характер. При этом размещение западных войск в данном регионе позволяет значительно усилить позиции Вашингтона по отношению в Москве и Пекину.

2.