Davlat moliya nazorati

ICHKI NAZORAT VA ICHKI AUDIT

Ayniqsa ahamiyati ichida the amalga oshirish ning moliyaviy boshqaruv hisoblanadi berilgan uchun uning navlari, ya'ni ichki nazorat va ichki audit. Tahlil qilinayotgan mamlakatlarda ko'plab vazirliklar (agentliklar, idoralar) bor tashkil etilgan ichki boshqaruv va audit xizmatlar.
Masalan, Frantsiyada 2011 yilgi farmonda ichki audit qo'mitasini tashkil etish ko'zda tutilgan. ichida the vazirliklar, kimning funktsiyalari o'z ichiga oladi aniqlash the ichki audit siyosat, ma'qullash the ichki audit reja, va sifat audit ning xavf boshqaruv va ichki nazorat qilish tizimlari. Bu hisoblanadi asoslangan yoqilgan a model faoliyat ko'rsatmoqda ichida korxonalar kabi yaxshi kabi standartlar ning the instituti Ichki auditorlar va Xalqaro Standartlar yoqilgan audit.
An ichki boshqaruv tizimi va the missiya ning the vazirlik ning ichki audit edi bo'ylab o'rnatilgan hammasi vazirliklar, vakolatli uchun taklif qilish va o'tkazish a yillik audit dastur.

Uyg'unlashtirish qo'mitasi (Comité d'harmonisation de l' audit interne) vazirliklararo qo'mita bu koordinatalar, qo'llab-quvvatlaydi va nazorat qiladi the rivojlanish ning ichki audit ichida ommaviy boshqaruv. The missiya ning the qo'mita o'z ichiga oladi uch hududlar:

• 
  rivojlanish ning davlat tizimi ning ichki audit;
  
• 
  tashkilot ning tadbirlar ichida the jamiyat ning vazirlik auditorlar;
  
• 
  ichki audit ustidan nazorat siyosat ¹¹ .
  

beri ichki audit hisoblanadi a xalqaro standartlashtirilgan professional amaliyot, the qo'mitaning vazifasi xalqaro miqyosda xususiy professional tashkilotlar tomonidan belgilangan yo'riqnomalarni moslashtirishdan iborat Daraja uchun the frantsuz haqiqat bilan uning xususiyatlari. The qo'mita ega bo'lgan ustida ishlash the uyg'unlashtirish ning the metodologiyalari ning the vazirliklar ichida the maydon ning ichki audit va yaxshi tarqatish amaliyot.
Ichki nazorat va ichki auditni amalga oshirishda vazirliklar guruhlarga birlashtiriladi (muvofiqlashtirish markazlari uchun ichki boshqaruv ichida muvofiq bilan the rezolyutsiya sanasi iyun 28, 2011 yil) kabi yaxshi kabi umumiy tekshirish va nazorat xizmatlar.
AQShda ichki nazorat va audit tizimlari majburiy hisoblanadi uchun samarali faoliyat ko'rsatmoqda ning hukumat. The byudjet va Buxgalteriya hisobi protseduralar harakat (1950) va the Buxgalteriya hisobi va Audit harakat (1950) majburiy federal agentliklari uchun o'rnatish ichki nazorat va audit tizimlari, qaysi kerak rioya qilish bilan the talablar ning the BIZ Umumiy hisob idora, va ta'minlash to'la oshkor qilish ning ma `lumot haqida the moliyaviy ning ishlashi bo'limlari va the samaradorlik ning ularning boshqaruv [Gracheva mv, 2007].
In 1981 _ idora ning boshqaruv va byudjet nashr etilgan the A-123 dumaloq yoqilgan ichki nazorat tizimlari. Bu tasvirlaydi the talablar uchun amalga oshirish va baholash the davlat boshqaruvidagi ichki nazorat tizimi, shu jumladan inspektor boshchiligidagi ichki audit bo'limining roli umumiy.
In 1995 yil a yangi versiya ning the dumaloq ¹² edi ozod qilingan, ko'ra uchun qaysi agentliklari va federal menejerlar kerak olish tizimli profilaktika chora-tadbirlar uchun rivojlantirish va natijalarga asoslangan boshqaruv uchun tejamkor boshqaruv nazoratini amalga oshirish , boshqaruvning etarliligini baholash boshqaruv ichida federal dasturlari, olish muvofiq tuzatuvchi o'lchov, va har yili boshqaruv haqida hisobot boshqaruv.
The 2004 yil nashr ning the dumaloq ¹³ mustahkamlangan the tushuncha ning ichki boshqaruv kabi yaxshi kabi uning maqsadlari ichida muvofiq bilan the komponentlar ning the COSO model. The dumaloq ilova aniqlaydi boshqaruv mas'uliyat bog'liq uchun ichki boshqaruv va the jarayon ning baholash _ samaradorlik ning ichki boshqaruv. The 2016 yil qayta ko'rib chiqish ning the dumaloq ¹⁴ edi tomonidan to'ldirilgan a xavf boshqaruv qo'llanma va metodologiyasi uchun uning ilova.
In qo'shimcha, ko'ra uchun the Federal menejerlar Moliyaviy Butunlik Qonun ¹⁵ _ takomillashtirish Ichki nazorat tizimini yaratish har bir bo'lim tomonidan olib boriladigan doimiy jarayondir hisob the GAO standartlar. The qonun o'rnatadi the kerak uchun nashr qilish a maxsus muvofiqlik va samaradorlik darajasi to'g'risida bo'lim bosh direktori tomonidan imzolangan bayonot ning the ichki boshqaruv tizimi. Bilan the 1990 yil Boshliq Moliyaviy Ofitserlar harakat, bu bayonot aylandi a qismi ning the kafedrasi yillik hisobot.


^{o'n bir} Rasmiy veb-sayt ning the Uyg'unlashtirish Qo'mita (Komit uyg'unlashtirish de l'audit interne). URL: https://www.economie.gouv.fr/chai/actualites .
¹² OMB Circular A-123. Oq uyning rasmiy sayti. URL manzili : https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/11/Circular-a-123.pdf . _
¹³ tahrirlar uchun OMB Doiraviy A-123, Boshqaruvning Mas'uliyat uchun Ichki boshqaruv. rasmiy veb-sayt ning Oq uy. URL: https : //www.whit ehouse.gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/circulars/A123/a123_rev.pdf .
¹⁴ OMB sirkulyar raqami. A-123, Korxona risklarini boshqarish va ichki nazorat uchun rahbariyatning javobgarligi. Rasmiy veb-sayt ning the Oq uy. URL: https: //www.whit ehouse.go v /sites/whitehouse.gov/files/omb/ memorandumlar/2016/m-16-17.pdf.
¹⁵ Federal menejerlar Moliyaviy Butunlik harakat. rasmiy veb-sayt ning the Oq uy. URL: https://www.whitehouse. gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/financial/fmfia1982.html.

Buyuk Britaniyada ichki nazorat tizimi doirasida faoliyat yuritadi boshqaruv va moliyaviy intizom ishlab chiqilgan maxsus uchun the markaziy hukumat. Bu hisoblanadi bog'liq uchun korporativ boshqaruv talablar bu murojaat qiling ichida the xususiy sektor, lekin ega bo'lgan moslashtirilgan uchun aks ettirish the noyob xususiyatlari ning the ommaviy sektor [Ommaviy Ichki boshqaruv to'plam, 2014]. The mavjudlik ichida har biri vazirlik ning a to'g'ri shakllangan audit qo'mita bilan aniq kompetentsiya samarali ichki nazoratni shakllantirishga yordam beradi va maqomini oshiradi ning ichki audit va uning mustaqillik. Qo'llab-quvvatlash uchun the rivojlanish ning ichki boshqaruv qoidalar, the NAO masalalar boshqaruv qoidalar, qaysi edi avval chaqirdi “ichki boshqaruv qoidalari”. 2010 yilda "Ichki nazorat to'g'risida"gi bayonotga yaxshi amaliyot qo'llanmasi nashr etilgan ¹⁶ .

Ko'ra uchun bu hidoyat, yillik hisobot berish tomonidan a hukumat agentlik kerak o'z ichiga oladi a haqida hisobot the holat ning the ichki boshqaruv tizimi va xavf boshqaruv. Ko'ra uchun the hidoyat, bu zarur uchun shakl a aniq, dalillarga asoslangan rasm ning the samaradorlik ning ichki ichida nazorat qilish tashkilot.
Quyidagi tashkilotlar Buyuk Britaniyada ichki audit standartlarini chiqaradi:

• 
  Buyuk Britaniya xazina, qaysi masalalar standartlar uchun the markaziy hukumat, hukumat Uchib ketish vaqt taxtasi va ularning ijrochi tana, va nodavlat tashkilotlar;
  
• 
  Chet el moliyasi va buxgalteriya instituti (CIPFA), mahalliy uchun buyuk hukumatlar Britaniya;
  
• 
  Bo'lim ning salomatlik, uchun the salomatlik sektor ichida Angliya;
  
• 
  Shimoliy Irlandiya Hukumati Moliya Departamenti, Uels Hukumati, va the hukumat ning Shotlandiya, uchun the tegishli markaziy hukumatlar va salomatlik _ sektor.
  

In nemis qonunchilik, Mana hisoblanadi yo'q ta'rifi ning tizimi ning ichki boshqaruv va xavf boshqaruv _ tizimi uchun the ommaviy sektor. The qonun yoqilgan boshqaruv va Shaffoflik ichida Tadbirkorlik ¹⁷ , kafolatlangan nemis tashkilotlar uchun yaratmoq a xavf boshqaruv tizimi, amal qiladi faqat uchun tijorat tashkilotlari yoki qisman davlat ishtirokidagi tashkilotlar. Hozirda alohida mavjud qoidalar boshqaruvchi the faoliyat ko'rsatmoqda ning the xavf boshqaruv tizimi va ichki nazorat qilish tizimlari. Uchun misol, ichida the Asosiy qonun uchun the Federal respublika ning Germaniya Mana bor alohida maqolalar bag'ishlangan uchun boshqaruv ichida the byudjet shar. qaramay zaif qonunchilik, ko'p byudjet tashkilotlari ichida Germaniya bor qo'yish ichiga amaliyot elementlar ning a xavf boshqaruv tizimi va ichki boshqaruv. The etishmasligi ning muvofiq normalari ichida the qonunchilik olib boradi uchun rioya qilmaslik bilan birlik ning yondashuvlar uchun the tashkilot ning ichki boshqaruv tizimlari ichida the byudjet shar. Da the xuddi shu vaqt bu hissalar uchun the individuallashtirish va o'ziga xoslik ning the tashkilot ichki boshqaruv tizimlari ichida har biri byudjet tashkilot ichida muvofiq bilan uning ichki nazorat qilish ehtiyojlari va faoliyat ko'rsatmoqda Xususiyatlari [Svyatkovskaya E.Yu., 2015].
Shunday qilib, the tizimi ning ichki boshqaruv va audit ichida the tahlil qilingan mamlakatlar ega bo'lgan ustiga qurilgan the asos ning tamoyillari va standartlar rivojlangan uchun the tijorat sektor. bundan tashqari, ichki boshqaruv tizimi, kabi a qoidalar, hisoblanadi asoslangan yoqilgan the xavf boshqaruv model rivojlangan tomonidan Qo'mita ning Homiylik Tashkilotlar ning the Tredway komissiya.