Davlat moliya nazorati


Davlat moliyaviy nazorati: xalqaro tajriba


Download 156.5 Kb.
bet8/12
Sana20.01.2023
Hajmi156.5 Kb.
#1105352
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
Bog'liq
05 2 2020 v12 (1)

Davlat moliyaviy nazorati: xalqaro tajriba


( Rus tilidan tarjimasi )



Abstrakt
Natalya S. Matveeva
E-mail: natalia.matveeva@inbox.ru), ORCID 0000-0002-8353-5638 Moliyaviy Tadqiqot instituti, Moskva 127006, rus federatsiya

Moliyaviy boshqaruv hisoblanadi a mayor qismi ning the moliyaviy boshqaruv tizimi. Uning ortib boradi ahamiyati ichida zamondosh dunyo hisoblanadi aks ettirilgan ichida the Lima Deklaratsiya ning Ko'rsatmalar yoqilgan Audit retseptlar, ko'ra _ qaysi moliyaviy boshqaruv hisoblanadi a integral komponent ning ommaviy Moliya boshqaruv. The dolzarbligi ning mavzu hisoblanadi shuningdek bog'langan bilan the mustahkamlash ning the roli ning moliyaviy boshqaruv ichida rivojlangan mamlakatlar va the qidirmoq uchun yo'llari uchun o'sish the samaradorlik ning uning amalga oshirish.
The maqola maqsadlar uchun aniqlash the asosiy rivojlanish tendentsiyalar ning davlat moliyaviy boshqaruv ichida rivojlangan mamlakatlar va uchun tahlil qilish the standartlashtirish jarayon. qaramay the haqiqat bu the tizimi ning davlat moliyaviy nazorat hisoblanadi asoslangan yoqilgan boshqacha tamoyillari ichida boshqacha mamlakatlar, qarab yoqilgan the ustunlik qiladi tarixiy, iqtisodiy va tartibga soluvchi an'analar ning a alohida mamlakat, yana yo'nalishlari uchun the rivojlanish ning bu soha nazoratni markazsizlashtirish va nazoratni standartlashtirishning umumiy tendentsiyalari bilan belgilanadi tadbirlar. In qo'shimcha, the joriy Daraja ning rivojlanish ning davlat moliyaviy boshqaruv ichida the Rossiya Federatsiyasi va the imkoniyat ning moslashish xalqaro tajriba ichida bizning mamlakat ichida buyurtma uchun o'sish samaradorligi ning moliyaviy boshqaruv bor tasvirlangan.
In bu maqola, the tahlil ning xorijiy tajriba ega bo'lgan olib bordi tashqariga da uch darajalari: umumiy boshqaruv ommaviy _ Moliya; hukumat va parlament boshqaruv; va ichki boshqaruv va ichki audit kabi maxsus hududlar ning moliyaviy boshqaruv. In Hurmat bilan uchun standartlashtirish, the standartlar ning tashqi davlat boshqaruv bor topilgan uchun bo'l shakllangan va tasdiqlangan tomonidan the milliy boshqaruv va buxgalteriya hisobi jismlar ning the mamlakat, hisobga olish hisob the talablar ning INTOSAI standartlar. Da the xuddi shu vaqt, milliy standartlar o'z ichiga oladi qonuniy ravishda tashkil etilgan Xususiyatlari ning the davlat moliyaviy boshqaruv tashkilot ichida a berilgan mamlakat kabi yaxshi kabi the milliy amaliyotlar ning olib borish davlat audit. Talablar uchun the tashkilot va amalga oshirish ning ichki moliyaviy boshqaruv mumkin bo'l o'rnatish tomonidan oliy audit jismlar yoki vazirliklar ning Moliya, holbuki uchun talablar tashkil qilish va olib yurish tashqariga ichki moliyaviy audit bor tez-tez taqdim etilgan tomonidan qonun.
kalit so'zlar: davlat moliyaviy boshqaruv, moliyaviy boshqaruv tizimi, Oliy audit muassasa, ichki nazorat, ichki audit, tartibga soluvchi hokimiyat organlari, xalqaro tajriba
JEL: E62, H11, H83
uchun : Matveeva NS Davlat moliyaviy nazorati: Xalqaro tajriba. Moliyaviy jurnal, 2020, jild. 12, yo'q. 2, bet. 69–95. DOI: 10.31107/2075-1990-2020-2-69-95.






KIRISH


The tamoyillari ning faoliyat ko'rsatmoqda ning davlat moliyaviy boshqaruv jismlar bog'liq yoqilgan the model ning moliyaviy nazorat shakllangan ichida a alohida mamlakat. In buyurtma uchun aniqlash the eng yaxshi amaliyotlar, the rivojlangan mamlakatlarning davlat moliyaviy nazorati sohasidagi tajribasi tahlil qilindi, jumladan huquqiy hujjatlar ning davlatlar, kabi yaxshi kabi rasmiy veb-saytlar ning moliyaviy boshqaruv hokimiyat organlari. mamlakatlar bu davlat moliyaviy nazorati sohasida katta tajriba to‘plagan va faol davom etmoqda rivojlantirish the jarayon ning standartlashtirish ichida bu hudud edi tanlangan uchun the o'rganish.


DAVLAT MOLIYASI USTIDAN UMUMIY NAZORAT


The oliy tanasi ning moliyaviy boshqaruv (yoki Oliy audit muassasa) olib yuradi tashqariga the umumiy nazorat ustida ommaviy moliya. Bu funktsiyasi mumkin bo'l xizmat qilgan tomonidan the Hisoblar Palata, kabi bu amalga oshirildi ichida Fransiya va Germaniya. In monarxiya davlatlar, qayerda the Parlament aslida o'ynaydi the asosiy roli ichida the mamlakatning siyosiy hayot, the markaziy boshqaruv tanasi hisoblanadi mustaqil dan _ hukumat va javobgar bevosita uchun the Parlament (uchun misol, the Milliy audit idorasi ning Ajoyib Britaniya). parlament boshqaruv hisoblanadi shuningdek mashq qilgan ichida prezidentlik respublikalar. Misol hisoblanadi the BIZ hukumat Mas'uliyat idora, qaysi hisoblanadi bo'ysunuvchi uchun Kongress.
The Sud ning Hisoblar ning Fransiya (Kurs des komptes), uchun misol, hisoblanadi the oliy tanasi tashqi boshqaruv va ega keng vakolatlari. Bu hisoblanadi mustaqil ning Parlament va hukumat. Sud _ ning Hisoblar iborat ning Yetti kameralar va the General prokuror. Har biri palata, odatdagidek , nazorat qiladi the tadbirlar ning a aniq vazirlik, kabi yaxshi kabi the hisobot berish ning davlat korxonalar, muassasalar va boshqa tashkilotlar bog'liq uchun the nazorat qilingan shar. Kollegiyalararo organlar nazoratni amalga oshiradi, bu bir necha palatalarning o'zaro ta'sirini talab qiladi 1 . Bosh prokurorning asosiy vazifasi Fransiya qonunchiligini qo‘llash bo‘yicha maslahatlar berishdan iborat. Bunga qo'chimcha, Bosh prokuror sudning barcha palatalari faoliyatida ishtirok etadi Audit natijalari bo'yicha hisobotlarni hisobga oladi va tekshiradi. Moliyaviy yurisdiktsiyalar kodeksiga muvofiq (Kod des yurisdiktsiyalar moliyachilar), the Sud ning Hisoblar auditlar the moliyaviy hisobotlar ning davlat muassasalar va hisoblaydi murojaatlar qarshi qarorlar qilingan tomonidan mintaqaviy va hududiy kameralar [Samoilova L. M., 2010].
The boshqaruv ustida joriy moliyaviy operatsiyalar hisoblanadi olib bordi tashqariga tomonidan zobitlar ning the vazirlik moliya. Hisob sudi faqat tugallangan moliyaviy nazoratni amalga oshiradi operatsiyalari [Ibragimova T.S., 2016]. Hisob sudi parlament va hukumatga byudjet qonunchiligining bajarilishini nazorat qilishda yordam berishdan tashqari, parlamentga yordam beradi. ichida monitoring the amalga oshirish ning qonunlar yoqilgan the moliyalashtirish ning ijtimoiy xavfsizlik. Sud ning Hisoblar nazorat qiladi the iqtisodiyot, samaradorlik va samaradorlik ning tadbirlar tomonidan bajarilgan a berilgan Bo'lim yoki muassasa uchun erishish uning maqsadlar. The Sud ning Hisoblar shuningdek ni tasdiqlaydi hisobot berish tayyorlangan tomonidan ommaviy buxgalterlar (ommaviy xizmatkorlar yoki xodimlar akkreditatsiya qilingan uchun boshqaruv ning ommaviy mablag'lar), shu jumladan tekshirish the aniqlik ning tan olish ning daromad va xarajat.
Hisob sudi barcha davlat hisoblarini tekshirish va baholash huquqiga ega tashqariga tomonidan the hisoblar bo'limlari ning ommaviy tashkilotlar, uchun nashr farmonlari bu tuzatish bo'shliqlar va ta'minlash yechimlar uchun muammolar bog'liq uchun kompensatsiya uchun yo'qotishlar sabab bo'lgan uchun davlat. The hisobotlar bor yaratilgan asoslangan yoqilgan the natijalar ning tekshiruvlar. The Sud ning ning hisoblari Fransiya hisoblanadi vakolatli uchun topshirish bular hisobotlar har yili uchun the Prezident ning the respublika yaxshi kabi chop etish bular natijalar ichida the bosing [Zaytseva MA, 2016].
Sertifikatlash Hisob sudining yangi vakolatidir. Sertifikatlashning yakuniy maqsadi jamoatchilikni aniq, tushunarliroq ishonchli manba bilan ta'minlashdir


1 Frantsiya Hisob sudi rasmiy sayti. URL manzili : https://www.ccomptes.fr/en/who-we-are-and-what-we- _ do/cour-des-comptes.


haqiqatning yanada shaffof tasviri bilan ning the davlat va ijtimoiy xavfsizlik. Sertifikatlash ning hisoblar hisoblanadi a kafolat ning shaffoflik, ishonchlilik ning hisoblar va sifat ning moliyaviy, buxgalteriya hisobi va ichki boshqaruv protseduralar. 2
Hududiy va hududiy hisob palatalari hisobotlarni tekshiradigan mustaqil organlardir ning ommaviy buxgalterlar kabi yaxshi kabi boshqaruv va byudjet operatsiyalar ning hududiy hokimiyat organlari va ularning davlat organlari. Moliyaviy yurisdiktsiyalar kodeksiga ko'ra, Hisob sudi, hududiy va hududiy palatalar a'zolari professional standartlar, olish ichiga hisob the fikrlar ning the maslahat kengashlar ning Sud ning Hisoblar va mintaqaviy kameralar ning hisoblar. In qo'shimcha, the Sud ning Hisob-kitoblar Xalqaro Oliy Audit Institutlari Tashkiloti (INTOSAI) tomonidan qabul qilingan standartlardan foydalanadi.
Professional standartlar quyidagi maqsadlarga erishish uchun ishlab chiqilgan:

  • tasvirlab berish the tadbirlar ning the Sud ning Hisoblar va mintaqaviy kameralar;

  • zarur metodik ta'minlash ishlanmalar;

  • shakllantirish a birlashtirilgan tuzilishi ichida muvofiq bilan xalqaro standartlar nashr etilgan INTOSAI tomonidan.

In qo'shimcha uchun umumiy standartlar, har biri ning the asosiy hududlar ning faoliyat ning the Sud ning Hisoblar (audit ning byudjet ijro etish, muvofiqlik va ishlash audit, baholash ning davlat siyosat va moliyaviy audit) hisoblanadi tartibga solingan tomonidan xos professional standartlar.
Germaniyada moliyaviy nazoratni Germaniya Oliy Audit Instituti (Bundesrechnungshof) amalga oshiradi. va yer audit idoralar. The Oliy audit Tashkilot (SAI) hisoblanadi mustaqil tanasi ning moliyaviy boshqaruv, qaysi oladi joy orasida the Parlament va hukumat va xizmat qiladi kabi ularning yordamchi. The Oliy audit Tashkilot iborat ning o'n bitta bo'linma: 51 ta audit bo'linmasini qamrab olgan to'qqizta audit bo'limi , bitta xalqaro ish bo'limi, va prezidentning qo'llab-quvvatlash bo'limi ish.
The Oliy audit Tashkilot monitorlar ikkalasi ham byudjet moliyalashtirish va the boshqaruv ning iqtisodiyot _ ning the federatsiya va federal ob'ektlar ning maxsus ahamiyati, va the tadbirlar davlat korxonalar va ijtimoiy sug'urta tashkilotlar qabul qilish davlat subsidiyalar. The SAI federal mablag'larni boshqarish huquqiga ega bo'lgan institutlarni ham nazorat qilishi mumkin [Pashentsev DA, 2012].
A'zolar ning the Oliy audit Tashkilot bor the mustaqillik ning sudyalar. The SAI ni tasdiqlaydi hisoblar, the rentabellik va the aniqlik ning the byudjet va iqtisodiy boshqaruv. bundan tashqari, bu tekshiradi the hisobot ning the Federal Vazir ning Moliya yoqilgan hammasi daromad va kabi xarajatlar yaxshi kabi yoqilgan ommaviy mulk va davlat qarz uchun the joriy moliyaviy yil, topshirildi tomonidan federal hukumat uchun the Bundestag va the Bundesrat [Guseva D.E. 2016].
The Oliy audit Tashkilot olib yuradi tashqariga federal moliyaviy boshqaruv. Uning audit missiya qopqog'i yillik federal daromadlar va sarflash miqdori uchun Ko'proq dan 600 milliard evro. S.A.I. xarajatlar the soliq to'lovchilar haqida 150 million evro ya'ni faqat haqida 0,05 foiz ning jami federal xarajatlar. In burilish, the tavsiyalar tomonidan the SAI qo'rg'oshin uchun tejash va qo'shimcha 1 dan 2 milliard evrogacha daromad har yili 3 .
Auditning vazifalari, sub'ektlari , mezonlari va tartiblari Federal byudjetda belgilanadi Kod (Maqola 88 va boshqalar seq.), ichida the Byudjet Prinsiplar harakat (Art. 53 va boshqalar seq.), va ichida boshqa qonun hujjatlari shunday kabi the nemis Temir yo'llar islohot harakat va the Federal Radio va Televizion akt. In qo'shimcha, the audit qoidalar ning the SAI ta'minlash uchun forma mezonlar va audit protseduralar. odatda, the SAI olib boradi Ko'proq dan 1200 audit missiyalar har biri yil.


2 Qonuniy auditorlar milliy institutining rasmiy sayti. URL: https://cdn.cncc.fr/download/plaquette-secteur-public.pdf.
3 Germaniya Oliy Audit Institutining (Bundesrechnungshof) rasmiy sayti. URL: https://www . www.bundesrechnungshof.de/en/bundesrechnungshof/booklet.

Har yil the SAI tayyorlaydi va topshiradi uchun the Bundestag, the Bundesrat va the hukumat a hisobot bu o'z ichiga oladi the asosiy natijalar ning the auditlar. In burilish, yoqilgan the asos ning the topshirilgan hisobot, the hukumat chizadi yuqoriga uning Shaxsiy hisobot. The bosh ning the SAI olib keladi the tarkibi the yaratilgan yillik hisobot uchun the ommaviy orqali a bosing konferensiya. yer audit Ofislar ishlaydi ichida parallel bilan the Oliy audit muassasa. Ko'ra uchun ularning holat, yer Audit idoralari bor avtonom va mustaqil jismlar ning moliyaviy boshqaruv.


Davlat moliyaviy boshqaruv ning ikkalasi ham federal va yer audit muassasalar hisoblanadi olib bordi tashqariga ichida Germaniya emas faqat ichida the yo'nalishi ning tekshirish muvofiqlik bilan amal qiladi qonunlar va the to'g'rilik va hisoblarning asosliligi, balki iqtisodiy samaradorlikni aniqlash yo'nalishida va rentabellik ning hammasi parametrlari. Yoniq bu asos, the muvofiqlik ning the buxgalteriya hisobi ma'lumotlar byudjet bo'yicha ijro bilan the miqdor taqdim etdi ichida the hisob kitoblar; the to'g'rilik ning xarajatlar va daromadlarni tasdiqlovchi asosiy hujjatlar; va tejamkorlik tahlili va iqtisodiy foydalanish ning mablag'lar kabi yaxshi kabi the qobiliyat uchun bajarish vazifalar orqali Ko'proq samarali usullar hisoblanadi tekshirildi.
The Oliy audit Tashkilot shuningdek olib boradi maslahatchi tadbirlar ichida munosabat uchun muassasalar nazorat qiladi tomonidan the Parlament. The Bundestag va, yuqorida hammasi, uning byudjet Qo'mita foydalanish maslahatlashuvlar bilan the SAI qachon hisobga olgan holda har xil qoralama qonunlar ichida the maydon ning Moliya.
BIZ hukumat Mas'uliyat idora (BIZ GAO) hisoblanadi the oliy moliyaviy boshqaruv ichida vakolat the Birlashgan Shtatlar da the federal Daraja. Bu hisoblanadi a mustaqil, partiyasiz agentlik bu uchun ishlaydi Kongress. The BIZ GAO faoliyat yuritadi ichida muvofiq bilan qonunlar va hisobotlar ning Kongress qo'mitalari, yoki da the iltimos ning Kongress' qo'mitalar va quyi qo'mitalar. The BIZ GAO ham olib boradi tadqiqot ostida the nazorat qilish ning the Nazoratchi General va nazorat qiladi quyidagicha:

  • federal mablag'lar samarali ishlayotganligini aniqlash uchun idoralar faoliyatini tekshirish orqali sarflangan;

  • tomonidan tergov qilish da'volar ning noqonuniy va noqonuniy faoliyat;

  • tomonidan xabardor qilish haqida Qanaqasiga hukumat dasturlari va siyosatlar bor ichida chiziq bilan the maqsadlar;

  • tomonidan chiqarish qonuniy ravishda bog'lash qarorlar va xulosalar.

va auditning asosiy shakllari hisoblanadi tadbirlar ning the BIZ GAO. The o'ziga xoslik ning the boshqaruv va audit tadbirlar deyarli hammasi bo'limlari va hukumat agentliklari ichida the Birlashgan Shtatlar hisoblanadi bu, ichida qo'shimcha rasmiyga so'rovlar va harflar, ular bor rahbarlik qilgan tomonidan ma `lumot qabul qildi orqali ishonch telefonlari, anonim kiritilgan. The BIZ GAO hisoblanadi yo'q istisno ichida bu munosabat. The ma'lumot beruvchi hisoblanadi kafolatlangan maxfiylik ikkalasi ham tomonidan qonuniy anglatadi (ko'ra uchun the mahalliy siyosatlar ning the BIZ GAO) va tomonidan texnik vositalari (shifrlash ning aloqa kanallar) [Korf dv, 2009].
AQSh Bosh nazoratchisi har qanday masala bo'yicha qaror va fikr chiqarish huquqiga ega, lekin birinchi navbatda moliyaviy, qonunlar (Mablag'lar Qonun). An muhim komponent ning the har kuni AQSh GAOning ishi tender yoki auktsionlarda yutqazgan ishtirokchilarning noroziliklarini ko'rib chiqishdir (taklif norozilik), asoslangan yoqilgan the natijalar ning qaysi a davlat shartnoma hisoblanadi xulosa qildi.
The BIZ Nazoratchi General har yili topshiradi a hisobot uchun the Kongress yoqilgan the boshqaruvning ishlash uchun the yil. Bu hisobot hisoblanadi ochiq uchun the ommaviy va the ommaviy axborot vositalari. In qo'shimcha, an yillik hisobot hisoblanadi nashr etilgan yoqilgan the tavsiyalar bu edi berilgan uchun the boshqaruv va edi emas tasdiqlangan. [Zudilin ap, Ahmedov fn, 2000]
Davlat moliyaviy nazorati standartlariga quyidagilar kiradi:

  1. Umumiy qabul qilingan davlat audit standartlari — “Sariq kitob” 4 . Ular auditorlik hisobotlariga, auditorlarning kasbiy malakasiga va sifat nazoratiga qo'yiladigan talablarni o'z ichiga oladi audit tashkilot. auditorlar foydalanish bular standartlar uchun o'tkazish auditlar va tayyorlamoq hisobotlar



4 GAOning rasmiy sayti. URL: http s://www.gao.go v/y yellowbook/o v erview.

da hammasi darajalari — federal, mahalliy, va davlat. auditorlar foydalanish umuman qabul qilingan hukumat AQSh GAO tomonidan chiqarilgan professional standartlar bilan birgalikda audit standartlari va chiqarishga vakolatli boshqa organlar standartlar.



  1. Prinsiplar ning Federal Mablag'lar qonun — the “Qizil Kitob” 5 . The Qizil Kitob hisoblanadi a amaliy qo'llanma uchun the jarayon ning topshirish va ma'qullash ning ilovalar tomonidan ijrochi hokimiyat organlari jamoatchilik uchun mablag'lar. Bu o'z ichiga oladi havolalar uchun xos qonuniy asoslar uchun tasvirlash qonuniy tamoyillari, ularning qo‘llanilishi va mavjud istisnolar, qonunchilik to‘g‘risida umumiy tushunchani shakllantirishga yordam beradi qoidalari tomonidan hammasi ishtirokchilar ichida the jarayon.

  2. Standartlar uchun Ichki boshqaruv ichida the Federal hukumat — the Yashil Kitob” 6 . Yashil _ Kitob o'rnatadi standartlar uchun the rivojlanish ning a samarali ichki boshqaruv uchun tizim federal agentlik, va beradi a umumiy ramka uchun the rivojlanish, samarali ichki nazorat tizimini joriy etish va ishlatish. Standartlar majburiy va talab qiladi hukumat agentliklari uchun baho bering vaqti-vaqti bilan the ichki boshqaruv tizimi va yillik hisobot yoqilgan uning holat. The ta'rifi ning ichki boshqaruv ichida the standartlar hisoblanadi to'liq bilan mos keladi the ta'rifi ning the Qo'mita ning Homiylik Tashkilotlar ning the Tredway Komissiya (COSO). The Yashil Kitob mumkin bo'l ishlatilgan tomonidan davlat, mahalliy, kvazidavlat tashkilotlar va notijorat tashkilotlar kabi the asos uchun bino a ichki boshqaruv tizimi.

  3. GAO/PCIE moliyaviy audit bo'yicha qo'llanma 7 . Bu federal organlarning moliyaviy hisobotlarini professional standartlarga muvofiq tekshirish metodologiyasi. The qo'llanmadan iborat ning uch hajmlari: the birinchi bitta hisoblanadi bag'ishlangan uchun the audit metodologiya; the ikkinchi biri o'z ichiga oladi a batafsil ilova qo'llanma; va the uchinchi bitta o'z ichiga oladi a nazorat ro'yxati.

  4. GAO xarajat Baholash va Baholash Qo'llanma 8 . Bu hidoyat hisoblanadi rivojlangan uchun ta'minlash federal hukumat bilan a birlashtirilgan eng yaxshi amaliyot metodologiyasi uchun rivojlanayotgan, menejer va baholash xarajat taxminlar uchun amalga oshirish hukumat dasturlari. kalit ma `lumot ichida qo'llanma o'z ichiga oladi xarajat taxminlar maqsadlar, qamrovi va jadval; ish buzilmoq tuzilishi; ma'lumotlarni yig'ish usullari; baholash metodologiyasi; dasturiy ta'minotni baholash; sezuvchanlik va xavf tahlili; natijalarni hujjatlashtirish va boshqalar. Qo'llanma, shuningdek, bog'liq tuzoqlarni ham muhokama qiladi bilan xarajat taxmin qilish, qaysi mumkin qo'rg'oshin hukumat agentliklari uchun shakl haqiqiy emas byudjet talablari.

The markaziy boshqaruv tanasi ning Ajoyib Britaniya — the Milliy audit idora (NAO) — hisoblanadi hukumatdan butunlay mustaqil va oʻz faoliyati natijalari toʻgʻrisida toʻgʻridan-toʻgʻri parlamentga hisobot beradi yoqilgan a muntazam asos. The NAO bu yo'l oldi tomonidan the Nazoratchi va Auditor Umumiy (C&AG). The Milliy audit idora hisoblanadi a a'zosi ning INTOSAI va EUROSAI, va the C&AG ishtirok etadi ichida uchrashuvlar ning the boshqaruvchi jismlar ning ikkalasi ham tashkilotlar.
The Milliy audit idora sharhlar Ko'proq dan 60 % ning hukumat xarajatlar, qayd etilgan ichida _ hisoblar ning davlat muassasalar va hukumat jismlar. The NAO shuningdek tekshiruvlar the ning subsidiyalari mahalliy hokimiyat organlari ajratilgan uchun sog'liqni saqlash muassasalar, korxonalar ning milliylashtirilgan sanoat va korporatsiyalar bilan ommaviy egalik [Kabashkin VA, Kartasheva E.Yu., 2011].
The Nazoratchi va Auditor General hisoblanadi vakolatli bilan the to'g'ri uchun o'tkazish auditlar ning iqtisodiyot, samaradorlik va samaradorlik ning the foydalanish ning resurslar tomonidan the hukumat va boshqalar davlat jismlar kabi yaxshi kabi auditlar ning ma `lumot texnologiya va ekologik auditlar. C &AG topilmalar bor topshirildi uchun Parlament.
The Milliy audit idora va the Uy ning Commons Ommaviy Hisoblar Qo'mita ni tashkil qiladi kalit havola ichida the ommaviy mablag'lar audit tsikl:

  • The NAO olib boradi moliyaviy va ishlash auditlar va nashr etadi uning hisobotlar;

5 GAOning rasmiy sayti. URL: http s://www.gao.gov/legal/appropriations-la w -decisions/red-book .
6 GAOning rasmiy sayti. URL: http s://www.gao.gov/greenbook/o ver vie w .
7 GAOning rasmiy sayti. URL: http s://www.gao.gov/financial_audit_manual/o ver view#t=0.
8 GAOning rasmiy sayti. URL: http s://www.gao.go v/ products/GAO-09-3SP.



  • The qo'mita ushlab turadi tinglovlar asoslangan yoqilgan the hisobotlar tomonidan the NAO va qiladi tavsiyalar yoqilgan the natijalar ning the tinglovlar;

  • The hukumat javob beradi uchun the hisobot ning the Qo'mita ichida maxsus hujjatlar ning G'aznachilik;

  • The NAO nashr etadi javoblar uchun shunday hujjatlar, va may ishtirok etish ichida keyingi qo'shma o'rganish ning the NAO va the qo'mita.

The Nazoratchi va Auditor General shuningdek masalalar qo'llanmalar va ko'rsatmalar uchun auditorlar, uchun misol, General Yo'l-yo'riq Qo'llab-quvvatlovchi Mahalliy audit, Auditorlar Ish yoqilgan qiymat uchun pul tartibga solish, Auditorlar Qo'shimcha Kuchlar va burch, Mahalliy hukumat audit Rejalashtirish, auditorlik hisoboti va boshqalar. 9 .
The Milliy audit idora sharhlar the moliyaviy bayonotlar ning hammasi markaziy hukumat bo'limlari, agentlik, va boshqa hukumat agentliklari va hisobotlar the natijalar uchun Parlament. Bundan tashqari, NAO audit metodologiyasi bo'yicha materiallar chiqaradi. Ushbu hujjatlarda NAO tomonidan ekspert tahlilini o'tkazishda qo'llaniladigan uslubiy yondashuvlar umumlashtiriladi. Bunday a tahlil hisoblanadi olib bordi tashqariga uchun o'rganish va topshirish hisobotlar uchun Parlament yoqilgan the davlat idoralari tomonidan resurslardan tejamkorlik, samaradorlik va foydalanish samaradorligi. NAO nashr etadi hisobotlar, tasdiqlaydi hisoblar, va sharhlar idoraviy tadbirlar. Sifatida the Milliy audit idorasi markaziy hukumat uchun tashqi audit o'tkazish uchun mas'uldir, avtonom hukumatlar bor ekvivalent tashqi audit jismlar. The Uels audit Ofis, Audit Shotlandiya va Shimoliy Irlandiya Audit idorasi tegishli audit uchun javobgardir qonun chiqaruvchi yig'ilish bilan a muhim daraja ning avtonomiya va bog'liq davlat organlari.
Shunday qilib, the oliy moliyaviy boshqaruv jismlar ning the tahlil qilingan mamlakatlar bor mustaqil ularning ichida tadbirlar va bor to'la a'zolari ning INTOSAI; ular rioya qilish uchun the tamoyillari ning iqtisodiyot va iqtisodiy samaradorlik, qaysi, kabi a qoidalar, bor taxmin qilingan tomonidan solishtirish the sarflangan mablag'lar va the darajasi daromad (shu jumladan qaytdi mablag'lar uchun the byudjet va saqlangan pul) olingan kabi a natija quyidagi the tavsiyalar ning the oliy boshqaruv jismlar. Ular o'tkazish moliyaviy va ishlash auditlar. Da the xuddi shu vaqt, the Sud ning Hisoblar ning Frantsiya, aktyorlik kabi a sud odil sudlovni ham amalga oshiradi auditlar.



Download 156.5 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling