Дорожные фонды и сборы с пользователей дорог в регионе царэс

82
УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНЫМ 
ФОНДОМ
В 
этой главе обобщается опыт пяти стран в отношении управления их дорожными фондами, 
определяются уроки и передовой опыт, а также даются рекомендации по дальнейшему 
укреплению управления дорожными фондами в этих странах, а также в других странах региона 
ЦАРЭС и вне. В частности, рассматриваются приемлемые виды деятельности, финансируемые из 
дорожных фондов, применяемая структура управления, процедуры подготовки и утверждения 
годового рабочего плана, а также финансовая и техническая отчетность в отношении использования 
финансирования из дорожных фондов.
Соответствующие действия
Деятельность, финансируемая из дорожного фонда, варьируется от страны к стране. Хотя все 
проверенные дорожные фонды финансируют содержание и ремонт, некоторые дорожные 
фонды идут дальше и также финансируют строительство и реконструкцию дорог, а также 
закупку оборудования для основных государственных ремонтных предприятий. В некоторых 
случаях определенные виды деятельности получают приоритет при распределении средств, или 
устанавливаются ограничения в отношении процента финансирования дорожного фонда, который 
может быть выделен на конкретные виды деятельности. Обзор подходящих мероприятий в опыте 
пяти стран представлен в Таблице 55 с указанием тех видов деятельности, которые должны получить 
приоритет.
Техническое обслуживание и ремонт. Акцент большинства дорожных фондов, как правило, делается 
на финансировании содержания и ремонта существующих дорог. К ним относятся зимнее и летнее 
содержание проезжей части, мелкий ремонт покрытия и конструкций (текущий ремонт), обновление 
слоя износа (периодический ремонт или среднесрочный ремонт), обновление дорожного покрытия 
и ремонт дорожного основания (реабилитация или капитальный ремонт), а также аварийный 
ремонт после повреждений, вызванных непредвиденными событиями (аварийное техническое 
обслуживание или аварийный ремонт). Эти мероприятия по праву включены во все дорожные 
фонды, поскольку они необходимы для обеспечения того, чтобы дорога оставалась в хорошем или 
удовлетворительном состоянии на протяжении всего срока ее службы. Эти мероприятия требуются 
для всех дорог в определенный момент их срока службы и должны выполняться в какой-либо 
части дорожной сети каждый год. Поэтому имеет смысл финансировать эту деятельность через 
специальный дорожный фонд и выделять для этой цели специальные сборы с пользователей дорог.

---

Управление дорожным фондом