I bob. Aholi daromadlari
II BOB. Hozirgi zamon bozor tizimi sharoitida ijtimoiy adolat
Download 81.4 Kb.
|
Aholi daromadlari
II BOB. Hozirgi zamon bozor tizimi sharoitida ijtimoiy adolat
2.1.Aholi daromadlari tengsizligi va uning sabablari. Aholining ijtimoiy tabaqalanishini o‘rganish, ayniqsa, iqtisodiyotda bozor munosabatlarining shakllanishi jamiyatning ijtimoiy tabaqalanishini ob’ektiv ravishda chuqurlashtiradigan asosiy vazifalardan biridir. Daromadlar nuqtai nazaridan aholining differensiatsiyasi aholining turli ijtimoiy-demografik guruhlari daromadlaridagi ob'ektiv aniqlangan bog'liqlikdir. Bu iqtisodiy, demografik, ijtimoiy va geografik omillarning murakkab o'zaro ta'siri natijasidir. Aholining umumiy daromadlarida pul ish haqi muhim o'rinni hisobga olgan holda, ularning differentsiatsiyasi differensiatsiyaga yaqin. Ish haqi va ko'p jihatdan unga bog'liq. Daromadlarning tabaqalanishi haqiqatda aholi tomonidan tovar va xizmatlar iste'molidagi farqlarni keltirib chiqaradi, ya'ni. uning turmush darajasida. Daromadlarning tabaqalanishi, qoida tariqasida, butun aholi, alohida hududlar va uy xo'jaliklari guruhlari (shaharlarda, qishloq joylarda yashovchi, shu jumladan 16 yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan nafaqaxo'rlar va boshqalar) jon boshiga o'rtacha umumiy daromadlari miqdori bilan ko'rib chiqiladi). Naqd pul daromadlarini differentsiallash ko'rsatkichlariga quyidagilar kiradi: differensiallanishning o'nlik koeffitsienti; mablag'lar nisbati; Lorens egri chizig'i va Jini koeffitsienti; kontrastlar koeffitsienti, ularni hisoblashda, aholining o'ta (kambag'al va boy) guruhlari daromadlari to'g'risidagi ma'lumotlar (desil koeffitsienti, mablag'lar koeffitsienti, kontrastlar koeffitsienti) yoki aholining daromadlar bo'yicha to'liq taqsimlanishi (egri va Lorentz koeffitsienti) va Jini koeffitsienti) ishlatiladi. Differensiatsiyaning o'nlik koeffitsientini hisoblash uchun ekstremal (birinchi va to'qqizinchi) desillarni hisoblash kerak. Desil - bu daromadlar bo'yicha tartiblangan aholini teng kattalikdagi o'nta guruhga bo'ladigan variant. Ishchilarning pul daromadlarining tabaqalanishi asosan ikki omil ta'sirida shakllanadi: ish haqining differentsiatsiyasi va ishchilarning oilaviy ahvolidagi farqlarning farqlanishi. Biroq, ish haqining farqlanishi va daromadning farqlanishini bir xil pozitsiyalardan baholash mumkin emas. Birinchi holda, bizda ma'lum bir ijtimoiy tizim doirasidagi ijtimoiy adolat tushunchasiga mos keladigan va taraqqiyotning sharti bo'lgan shunday iqtisodiy tengsizlik mavjud. Aholi daromadlarining tabaqalanishi - jamiyatdagi ijtimoiy tabaqalanishni, uning ijtimoiy tuzilishining xarakterini oldindan belgilab beruvchi aholi daromadlari darajasidagi real farqlar. Rivojlangan bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlarda daromad darajasi ijtimoiy mavqeni (mulk bilan bir qatorda, hokimiyatga munosabat va boshqalar) tashkil etuvchi eng muhim belgilardan biridir. Daromadlar tengsizligi quyidagi sabablar bilan izohlanadi: 1) turli intellektual va jismoniy qobiliyatlar; 2) turli darajadagi ta'lim va kasbiy tayyorgarlik; 3) kasbiy did va tavakkal qilish qobiliyati; 4) mulkka egalik huquqining tengsizligi; 5) tovar va xizmatlar bozoridagi monopoliya; 6) omad, aloqalar, baxtsizliklar va kamsitish. Daromadlarning tabaqalanishi, qoida tariqasida, butun aholi, alohida hududlar va uy xo'jaliklari guruhlari (shaharlarda, qishloq joylarda yashovchi, shu jumladan 16 yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan nafaqaxo'rlar va boshqalar) jon boshiga o'rtacha umumiy daromadlari miqdori bilan ko'rib chiqiladi. . U eng yuqori va eng past daromadga ega bo'lgan aholi guruhlari nisbati bo'yicha aholi daromadlarining tabaqalanishini baholashda keng qo'llaniladi. Keyin butun aholi o'n, yigirma yoki yigirma besh foizlik teng sonli guruhlarga bo'linadi. Shundan so'ng, oxirgi guruh olgan daromad birinchi guruh olgan daromadga bo'linadi. Shunga ko'ra, aholi daromadlarining o'nlik, kvintil yoki kvartil nisbati olinadi. Aholining daromadlari bo'yicha tabaqalanishi turli ko'rsatkichlar bilan tavsiflanadi: fond differentsiatsiyasi koeffitsienti (fond koeffitsienti), aholining kvintil (20 foiz) guruhlari bo'yicha differentsiatsiya indeksi, daromadlar kontsentratsiyasi koeffitsienti (Jinni indeksi), shuningdek, grafik ravishda Lorens egri chizig'idan foydalangan holda. Modal va o'rtacha daromadlar aholi jon boshiga o'rtacha daromadning har bir guruh bo'yicha o'rtacha qiymatdan chetlanishini tavsiflovchi muhim tarkibiy ko'rsatkichlardir. Qoida tariqasida, tadqiqot natijalari shuni ko'rsatadiki, aholining yarmidan birining daromadi o'rtacha ko'rsatkichdan past, ikkinchi yarmi esa o'rtacha ko'rsatkichdan yuqori. Daromadlarni taqsimlashdagi tengsizlik bo'yicha statistik tadqiqotlarda keng qo'llaniladigan daromadlarni farqlashning o'nlik koeffitsienti eng badavlat fuqarolarning 10 foizining eng kam daromadining eng kambag'al fuqarolarning 10 foizining maksimal daromadiga nisbati sifatida hisoblanadi. Har qanday mamlakatda ijtimoiy keskinlik manbalaridan biri fuqarolarning farovonlik darajasi, ularning boylik darajasidagi farqdir. Boylik darajasi ikki omil bilan belgilanadi: 1) alohida fuqarolarga tegishli barcha turdagi mol-mulk miqdori; 2) fuqarolarning joriy daromadlari miqdori. Odamlar o'z biznesini yaratish (tadbirkor bo'lish) yoki o'zlariga tegishli ishlab chiqarish omillarini (mehnat, kapital yoki yer) boshqa odamlar yoki firmalar foydalanishi uchun taqdim etish orqali daromad oladilar. Va ular bu mulkdan odamlarga kerakli mahsulotlarni ishlab chiqarish uchun foydalanadilar. Daromadlarni shakllantirishning bunday mexanizmida dastlab ularning tengsizligi ehtimoli belgilab qo'yilgan. Buning sababi: 1) odamlarga tegishli bo'lgan ishlab chiqarish omillarining turli xil qiymati (kompyuter ko'rinishidagi kapital, asosan, belkurak shaklidan ko'ra ko'proq daromad keltirishi mumkin); 2) ishlab chiqarish omillaridan foydalanishda turli muvaffaqiyatlar (masalan, taqchil mahsulot ishlab chiqaradigan firmaning xodimi tovari qiyinchilik bilan sotiladigan firmada ishlaydigan bir xil malakadagi hamkasbiga qaraganda yuqori daromad olishi mumkin); 3) odamlarga tegishli bo'lgan turli xil ishlab chiqarish omillari (ikkita neft qudug'ining egasi, boshqa narsalar teng bo'lganda, bitta quduq egasiga qaraganda ko'proq daromad oladi). Aholining daromadlari tabaqalanishini baholash uchun bir qator ko'rsatkichlar mavjud: - aholini jon boshiga o'rtacha daromadlar darajasi bo'yicha taqsimlash - aholi jon boshiga o'rtacha daromadning ma'lum bir berilgan intervallaridagi ulush yoki foiz ko'rsatkichi; - pul daromadlarining umumiy miqdorini aholining turli guruhlari bo'yicha taqsimlash - aholining yigirma foizli guruhining har biriga tegishli bo'lgan pul daromadlarining umumiy miqdoridagi ulushining foiz ko'rsatkichi; - daromadlarni farqlashning o'nlik koeffitsienti - eng kambag'al aholining eng ko'p o'ndan bir qismini tashkil etadigan pul daromadlarining yuqori va past nisbati. Aholi jon boshiga daromad uning taqsimlanishi notekisligini aks ettirmaydi. Jahon amaliyotida daromadlar tengsizligi darajasini aniqlash uchun Lorenz egri chizig'idan foydalaniladi. Yuqoridagi holatlar daromadlarni tabaqalashtirishga yo'naltirilgan ta'sir ko'rsatishni taqozo etadi. Ushbu maqsadlar uchun turli xil usullar qo'llaniladi. Farovonlikning oshishi nafaqat pul daromadlari miqdorining o'sishi, balki aholining turli guruhlarida sodir bo'ladigan uning darajasining o'zgarishi bilan ham ko'rsatiladi. Shu munosabat bilan, ishchilarni (aholi) ish haqi (daromad) bo'yicha taqsimlash qatori nafaqat shunday muhim ahamiyatga ega iqtisodiy ko'rsatkichlar, eng kam, o'rtacha va maksimal ish haqi (yoki jon boshiga to'g'ri keladigan daromad) sifatida, shuningdek, ma'lum darajadagi ish haqi (daromad) oladigan ishchilarning mutlaq va nisbiy sonini aniqlash imkonini beradi. Iqtisodiy rivojlanish darajasini tahlil qilishda yetakchi ko‘rsatkich bo‘lib aholi jon boshiga YaIM/YaIM ko‘rsatkichlari hisoblanadi. Ushbu ko'rsatkichlar mamlakatlarni rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarga ajratadigan xalqaro tasniflarning asosini tashkil qiladi. Ba'zilarida rivojlanayotgan davlatlar Aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot yuqori darajada, ammo boshqa ko'rsatkichlar (iqtisodiyotning tarmoq tuzilishi, aholi jon boshiga asosiy mahsulotlar ishlab chiqarish va boshqalar) jami bo'yicha bunday mamlakatlarni rivojlangan mamlakatlarga kiritish mumkin emas. Xalqaro amaliyotda keng qo‘llaniladigan yana bir ko‘rsatkich iqtisodiyotning tarmoq tuzilishidir. Bu erda alohida tarmoqlar bo'yicha YaIM ko'rsatkichi asosida amalga oshiriladigan tarmoq ichidagi tahlil katta ahamiyatga ega. Avvalo, moddiy va nomoddiy ishlab chiqarishning yirik xalq xo‘jaligi tarmoqlari o‘rtasidagi bog‘liqlik o‘rganiladi. Bu nisbat, birinchi navbatda, ishlab chiqarish sanoatining ulushida namoyon bo'ladi. Mamlakat aholisining turmush darajasi ko'p jihatdan YaIMning foydalanish bo'yicha tuzilishi bilan tavsiflanadi. Xususiy yakuniy iste'mol (shaxsiy iste'mol xarajatlari) tarkibini tahlil qilish ayniqsa muhimdir. Uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar va xizmatlar iste'molidagi katta ulush aholi turmush darajasining yuqoriligidan va natijada mamlakat iqtisodiy rivojlanishining umumiy darajasidan dalolat beradi. Aholining turmush darajasini tahlil qilish odatda ikkita o'zaro bog'liq ko'rsatkichni tahlil qilish bilan birga keladi: "iste'mol savati" va "yashash minimumi". Iste'mol savati - dietadagi cheklovlarni hisobga oladigan va minimal talab qilinadigan kaloriya miqdorini ta'minlaydigan oziq-ovqat mahsulotlarining minimal to'plami. Iste'mol savatiga zarur nooziq-ovqat tovarlari, xizmatlar, zarur to'lovlar ham kiradi. Shunday qilib, iste'mol savati inson salomatligini saqlash va uning hayotiy faoliyatini ta'minlash uchun zarur bo'lgan mahsulotlar, tovarlar va xizmatlarni o'z ichiga oladi. Yashash minimumi - bu iste'mol savatining xarajatlar smetasi, moddiy ne'matlar va xizmatlar iste'molining minimal tarkibi va tuzilishi ko'rsatkichi. Yashash minimumiga ko'ra, rasmiy qashshoqlik chegarasi belgilangan. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari deklaratsiyasiga ko'ra, fuqarolarga beriladigan barcha imtiyozlar va to'lovlar kamida daromad darajasini ta'minlashi kerak. qonuniy yashash haqi. Aholi jon boshiga yoki ish bilan band bo'lgan kishiga to'g'ri keladigan daromadlar darajasidagi farqlar daromadlarni farqlash deb ataladi. Daromadlar tabaqalanishini miqdoriy baholash uchun turli ko'rsatkichlar qo'llaniladi. Daromadlar tengsizligi darajasi Lorents egri chizig'ini aks ettiradi. Lorenz egri chizig'i daromadlarning turli vaqt davrlarida yoki turli aholi o'rtasida taqsimlanishini solishtirish uchun ishlatiladi. Daromadlar tengsizligi barcha iqtisodiy tizimlarga xosdir. Daromadlar tabaqalanishini miqdoriy baholash uchun turli ko'rsatkichlar qo'llaniladi. Daromadlar tengsizligi darajasi Lorents egri chizig'ini aks ettiradi. Egri chiziqni qurishda abscissa oilalarning ulushlarini (ularning umumiy sonidan % da) tegishli daromad ulushi bilan, ordinatada esa ko'rib chiqilayotgan oilalarning daromad ulushlari (umumiy daromadning %da) ko'rsatiladi. Daromadlarni mutlaqo teng taqsimlashning nazariy imkoniyati bissektrisa bilan ifodalanadi, bu oilalarning har qanday foizi daromadning tegishli foizini olishini ko'rsatadi. Bu shuni anglatadiki, agar oilalarning 20, 40, 60 foizi umumiy daromadning mos ravishda 20,40,60 foizini oladigan bo'lsa, unda tegishli nuqtalar bissektrisada joylashgan bo'ladi. Lorenz egri chizig'i daromadning haqiqiy taqsimlanishini ko'rsatadi. Masalan, eng kam daromadli aholining 20 foizi umumiy daromadning 5 foizini, eng kam daromadli 40 foizi 15 foizini va hokazo. Mutlaq tenglik chizig'i va Lorenz egri chizig'i orasidagi soyali maydon daromadlar tengsizligi darajasini ko'rsatadi: bu maydon qanchalik katta bo'lsa, daromadlar tengsizligi darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. Agar daromadning haqiqiy taqsimoti mutlaqo teng bo'lsa, u holda Lorenz egri chizig'i va bissektrisa mos tushadi. Lorenz egri chizig'i daromadlarning turli vaqt davrlarida yoki turli aholi o'rtasida taqsimlanishini solishtirish uchun ishlatiladi. Daromadlarni farqlashning eng ko'p qo'llaniladigan ko'rsatkichlarining oxirgisi bu o'nlik koeffitsienti bo'lib, u fuqarolarning eng yuqori 10 foizining o'rtacha daromadi va eng quyi 10 foizining o'rtacha daromadi o'rtasidagi nisbatni ifodalaydi. Aholi guruhlari o'rtasida umumiy daromadlarning taqsimlanishini tavsiflash uchun aholi daromadlari kontsentratsiyasi indeksi (Jini koeffitsienti) qo'llaniladi. Bu koeffitsient qanchalik katta bo'lsa, tengsizlik shunchalik kuchli bo'ladi, ya'ni daromadlar bo'yicha jamiyatning qutblanish darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, Jini koeffitsienti 1 ga yaqinroq bo'ladi. Jamiyatda daromadlar tenglashtirilganda bu ko'rsatkich nolga intiladi. Ijtimoiy-iqtisodiy tengsizlik jamiyat taraqqiyotining eng muhim omili va natijasidir. Kam daromadli tengsizlik, shuningdek, uning yuqori darajasi salbiy ta'sir ko'rsatadi iqtisodiy rivojlanish, ijtimoiy taraqqiyotni sekinlashtiradi va jamiyatdagi barqarorlikka tahdid soladi. Daromadlar tengsizligining sabablariga mulk va daromadlarning teng taqsimlanmaganligi, biznes-rejalarni amalga oshirish uchun turli boshlang'ich sharoitlar, aholining ayrim toifalari, ishlamaydigan mehnatga layoqatli shaxslar uchun ish haqining pastligi, ijtimoiy to'lovlarning ahamiyatsizligi, nafaqalar, pensiyalar to'lashning kechiktirilishi kiradi. Daromadlar tabaqalanishini oshirishning jiddiy omili inflyatsiya bo'lib, unda narxlar ko'tarilganda to'lovlar deyarli indekslanmaydi, iste'mol savati narxlarning umumiy o'sishidan yuqori tezlikda ko'tariladi. Ijtimoiy-iqtisodiy tengsizlik hatto eng rivojlangan mamlakatlarda ham jiddiy muammo hisoblanadi. Aholining moddiy boylikka ega bo'lmagan, ta'lim olish imkoniyatidan mahrum bo'lgan qatlamlari ko'payib, malakali mehnatga yo'l ochadigan holatlar mavjud. Ulardan ba'zilari ishdan bosh tortadigan va nafaqaga yashaydigan qaramog'idagilarga aylanadi. Daromadning haqiqiy o'sishini ta'minlash uchun ko'plab mutaxassislar quyidagi choralarni ko'rishni tavsiya qiladilar: Haqiqiy ish haqini oshirish Kuchaytiring moliyaviy asos pensiya jamg'armasi nominal ish haqini oshirish orqali; mamlakatning hududiy xususiyatlarini hisobga olgan holda aholi o‘rtasida daromadlarni tartibga solish mexanizmlarini yaratish; soliqqa tortish tizimini takomillashtirish asosida daromadlarni yanada oqilona taqsimlashga erishish; Haqiqiy daromadni samarali nazorat qilish. Ushbu chora-tadbirlar jamiyat a'zolari o'rtasida ma'naviy va moddiy boyliklarni taqsimlashdagi tafovutni kamaytirishga qaratilgan bo'lib, turmush darajasini oshirishga qaratilgan. Qashshoqlik daromadlarning teng taqsimlanmaganligi muammosi bilan bog'liq. Birlashgan Millatlar Tashkiloti kontseptsiyasiga ko'ra, bu qoniqarli turmush darajasini ta'minlash uchun zarur resurslarning uzoq muddatli majburiy etishmasligi holati sifatida belgilanadi. Bugungi kunda ushbu kontseptsiya nafaqat pul etishmasligini, balki yaxshi haq to'lanadigan ish, qulay uy-joy, sifatli ta'lim va tibbiy xizmatdan foydalanishning etishmasligi bilan bog'liq bo'lgan inson imkoniyatlarini cheklashni ham o'z ichiga oladi. Qashshoqlik global muammodir. Bu iste'molning past darajasi, ijtimoiy hayotning beqarorligi va mehnat salohiyatini samarali amalga oshirish uchun zaif imkoniyatlar bilan bog'liq ko'p qirrali ijtimoiy-iqtisodiy hodisa. Qashshoqlik turli shakllarda namoyon bo'ladi. Taqqoslash uchun asosga qarab, ular mutlaq va nisbiy qashshoqlikni ajratadilar. Birinchi mezon tirikchilikning minimal to'plami bo'lib, unga ko'ra asosiy yashash vositalariga ega bo'lmaganlar kambag'allar qatoriga kiradi. Nisbatan qashshoqlikni aniqlashda farovonlik ko'rsatkichlari minimal ehtiyojlar bilan emas, balki ma'lum bir mamlakatda mavjud bo'lgan moddiy ta'minotning o'rtacha darajasi bilan bog'liq. Ob'ektiv qashshoqlik - bu ma'lum bir mamlakatda qabul qilingan daromad mezonlari va moddiy va ma'naviy ne'matlardan foydalanish darajasi yoki ekspert tavsiyalari asosida baholanadigan holat. Subyektiv qashshoqlik darajasi va darajasi o'z-o'zini baholash asosida taqsimlanadi: inson o'zini kambag'al deb hisoblasa, kambag'aldir. Mamlakatdagi kambag'allar sonini aniqlashning asosiy vositasi qashshoqlik chegarasi yoki chegaradir - bu mamlakatlar hukumatlari o'z fuqarolariga kafolatlashi kerak bo'lgan minimal qabul qilinadigan tanqidiy turmush darajasi. Kundalik ish haqi - bu inson hayotini ta'minlash va uning sog'lig'ini saqlash uchun zarur bo'lgan moddiy ne'matlar va xizmatlarning eng kam to'plami. U har bir mahsulot guruhidagi cheklangan miqdordagi tovar va xizmatlarda namoyon bo‘ladigan iste’molning eng past (fiziologik) darajasiga e’tibor qaratadi. Yashash uchun ish haqi byudjeti - yashash minimumi va majburiy to'lovlar va badallar qiymati. U o'rtacha aholi jon boshiga va asosiy ijtimoiy-demografik guruhlar bo'yicha hisoblanadi. Minimal iste'mol byudjeti insonning fiziologik ehtiyojlarini qondirish uchun iste'mol tovarlari va xizmatlar to'plamini sotib olish xarajatlarini ifodalaydi. Minimal iste’mol budjetlarining tabiiy-moddiy tuzilishining asosini iste’mol savatlari tizimi tashkil etadi. Iste'mol savati - bu mamlakatda mavjud bo'lgan o'ziga xos shart-sharoitlardan kelib chiqqan holda, ma'lum vaqt oralig'ida shaxsning o'ziga xos funktsional ehtiyojlarini qondiradigan ilmiy asoslangan muvozanatli tovarlar va xizmatlar to'plami. Qashshoqlikning haddan tashqari ko'rinishi qashshoqlikdir. Uy xo'jaliklari oziq-ovqat iste'moli Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti tomonidan belgilangan minimal dietaning 80% ga to'g'ri kelmasa yoki oziq-ovqat xarajatlari umumiy daromadlarining 80% dan oshsa, kambag'al deb hisoblanadi. Shunday qilib, qashshoqlik - bu qoniqarli turmush darajasini ta'minlash uchun zarur resurslarning uzoq muddatli majburiy etishmasligi holati. Qashshoqlikning mutlaq va nisbiy shakllari mavjud. Ob'ektiv va sub'ektiv qashshoqlik ham mavjud. Download 81.4 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling