Iqtisodiy geologiya

2.4. Rossiya neft mahsulotlari bozori misolida oligopoliya

Hozirgi vaqtda neft sanoati butun Rossiya iqtisodiyoti uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega. Markaziy va mintaqaviy ommaviy axborot vositalarining yangiliklariga ko'ra, neft narxlarining o'zgarishi va bu tebranishlarning Rossiya uchun mumkin bo'lgan oqibatlari haqida necha marta eshitamiz. Darhaqiqat, hozir, tahlilchilarning ta'kidlashicha, Rossiya har qachongidan ham ko'proq neft ignasiga bog'langan va davlat byudjeti taqchilligi ham, fuqarolar farovonligining o'sishi ham neft narxiga bog'liq. Bugungi bozorda (YuKOS sotuvidan keyin) bir nechta Butunrossiya va mintaqaviy kompaniyalar mavjud: LUKOIL, Sibneft, TNK, Tatneft, Rosneft, Transneft, Ritek, Bashneft, Surgutneftegaz va boshqalar. Albatta, ushbu kompaniyalar o'rtasida ishlab chiqarish hajmi jihatidan katta farq bor. Bozorning asosiy ishtirokchilari Butunrossiya kompaniyalari.

Rossiya Federatsiyasida neft sanoatining tuzilishi oligopolikdir va bozorning barcha segmentlarida faoliyat yuritadigan vertikal integratsiyalashgan neft kompaniyalari (VINC) mavjudligi bilan tavsiflanadi: neft qazib olish va qayta ishlash, saqlash, ulgurji, kichik ulgurji va chakana savdo.neft mahsulotlarini sotish. 2004-2008 yillar davomida iqtisodiy kontsentratsiyaning yanada o'sishi va mustaqil bozor ishtirokchilari sonining kamayishi, shuningdek, neft sanoati bozorlarida davlat ishtirokidagi kompaniyalar mavjudligining oshishi tendentsiyasi davom etmoqda. Bunday ma'lumotlar Rossiya federal monopoliyaga qarshi xizmatining "Rossiya Federatsiyasidagi raqobat holati to'g'risida" (2008 yil uchun) hisobotida keltirilgan. Xususan, kichik mustaqil ishlab chiqaruvchi kompaniyalar soni va ular ishlab chiqaradigan neft hajmi kamayishda davom etmoqda (1998 yildan 2008 yilgacha kichik korxonalarni ishlab chiqarish hajmi ikki baravar kamaydi – umumiy hajmning 10% dan 5% gacha). So'nggi uch yil ichida mustaqil yoqilg'i quyish shoxobchalari soni 70% dan 50% gacha kamaydi. 2006 yilda Sibneft Gazprom tomonidan o'zlashtirildi va 2007 yilda. YuKOSning bankrotligi munosabati bilan RFFI tomonidan o'tkazilgan kim oshdi savdosida Rosneft YuKOSning asosiy aktivlarini sotib oldi, aslida neft sanoatining etakchilaridan birini yutib yubordi va Vink orasida neft qazib olish, qayta ishlash va eksport qilish bo'yicha birinchi bo'ldi.
Vink neft qazib olish va qayta ishlash bozorlarida ustunlik qiladi, erkin neft bozori deyarli yo'q: Rossiya Federatsiyasida neftning 80% dan ortig'i beshta yirik Vink (Rosneft, Lukoyl, TNK-VR, Surgutneftegaz, Gazprom) tomonidan ishlab chiqariladi, Rossiya neftining 75% dan ortig'i o'sha beshta Vink tomonidan boshqariladigan fabrikalarda qayta ishlanadi. Vink tomonidan ishlab chiqarilgan deyarli barcha neft o'z neftni qayta ishlash zavodlariga qayta ishlashga va eksportga yo'naltiriladi. Rossiya Federatsiyasiga neft etkazib berishning umumiy hajmidan erkin neft bozorining ulushi taxminan 15-20% ni tashkil qiladi. VINKDAN mustaqil neft bozorining kichik segmenti asosan Ufa guruhining neftni qayta ishlash zavodlariga va Moskva neftni qayta ishlash zavodlariga etkazib berish bilan cheklangan: erkin bozorning 40 foizi Ufa neftni qayta ishlash zavodida, taxminan 20 foizi Moskva neftni qayta ishlash zavodida, boshqa neftni qayta ishlash zavodlarida - har biri 5-7%. Neftni qayta ishlash zavodlarining asosiy quvvati VINKNING o'z neftini qayta ishlash bilan to'ldirilgan. Qolgan quvvatlarni taqsimlash oz sonli yirik savdogarlar orasida amalga oshiriladi. Mustaqil kompaniyalar neftni qayta ishlash zavodining quvvatidan o'z moylari bilan foydalana olmagan holda, ulgurji bozorda neft mahsulotlarini Vink yoki savdogarlarning savdo marjasini o'z ichiga olgan narxda sotib olishga majbur bo'lmoqdalar.
Potentsial va amaldagi bozor ishtirokchilari duch keladigan asosiy muammolar quyidagilardir: mustaqil bozor ishtirokchilarining neftni qayta ishlash quvvatlaridan foydalanish imkoniyatini cheklash yoki yo'qligi; mustaqil bozor ishtirokchilarining alohida hududlarga neft mahsulotlarini etkazib berish imkoniyatlarini cheklash yoki yo'qligi; mustaqil bozor ishtirokchilarining neft mahsulotlarini saqlash quvvatlaridan foydalanish imkoniyatlarini cheklash yoki yo'qligi; neft mahsulotlarini saqlash neft mahsulotlarini saqlash bozori va shu bilan birga neft mahsulotlarini chakana sotish; Vink katta ma'muriy resursga ega; yuqori boshlang'ich xarajatlar . VINKNING neft qazib olish va qayta ishlash bozorlaridagi ustunligi neftni qayta ishlash zavodlari bilan yirik ulgurji neft mahsulotlarini sotishning monopol tuzilishini belgilaydi. Vink "xorijiy" neftni qayta ishlash zavodlarida ham, o'zlarida ham neftni qayta ishlashning daval sxemasidan foydalanadi. "Hajm bo'yicha almashtirish" ning turli xil sxemalari, neftni qayta ishlash zavodidan chiqishda neft mahsulotlari savatini qayta taqsimlash, shuningdek tranzit ta'minotidan foydalanish bozorlarning geografik chegaralarini va mintaqaviy nuqtai nazardan ichki bozorga ulgurji etkazib berishda ishtirokchilarning ulushini baholashni qiyinlashtiradi.
Neftni qayta ishlash zavodlari (mintaqalararo bozor) bilan neft mahsulotlarini katta ulgurji sotishda VINKNING ustunligi va aksariyat mintaqalarda neft mahsulotlarini saqlash bozorlarida (mintaqaviy bozorlarda) hukmronlik qiladigan Vink sotuvlarining mavjudligi neft mahsulotlarining mintaqaviy ulgurji bozorlarining monopolizatsiyasini belgilaydi. Vink neftni qayta ishlash zavodi bilan neft mahsulotlarini ularning mintaqaviy sotuvlariga ulgurji etkazib berish ustuvor tartibda (hajmlar, narxlar) amalga oshiriladi. Shu bilan birga, aytilmagan qoida mavjud: Vink neft mahsulotlarini ushbu Vink sotiladigan hududlarga ommaviy ravishda sotmaydi. Bu mustaqil bozor ishtirokchilarini Vink sotuvidan neft mahsulotlarini sotib olishga yoki muqobil etkazib berish sxemalarini izlashga majbur qiladi (partiyani turli mintaqalardan qismlarga bo'lib etkazib berish, saqlash imkoniyatlarini ijaraga olgan qo'shni mintaqalar orqali, transport vositalaridan foydalangan holda va boshqalar), bu esa ishning foydasizligiga olib keladi. Neft mahsulotlarini saqlash uchun yangi quvvatlarni yaratish, saqlash xizmatlariga bo'lgan talabni qondirish uchun etarli bo'lgan mavjud quvvatlarning (shu jumladan konservalangan) mavjudligi sababli ko'pincha maqsadga muvofiq emas. Rossiya Federatsiyasining 67 ta ta'sis korxonalarida (75% dan ortiq) neft mahsulotlarini saqlash bozorlarida 50% dan ortiq ulushga ega bo'lgan (shu jumladan birgalikda) dominant bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar mavjud, 57 ta mintaqada bu Vink tomonidan sotilgan. Neft mahsulotlarini saqlash bozorlaridagi iqtisodiy kontsentratsiya yakka tartibdagi hukmronlikning haddan tashqari ustunligi bilan tavsiflanadi: 67 ta monopollashtirilgan bozorlardan 59 tasi – bitta kompaniya 50 foizdan ko'proqni egallaydi, 50 ta mintaqada ular Vink tomonidan sotiladi, 9 ta mustaqil bozor ishtirokchilari. Yoqilg'i quyish shoxobchalarining 50% dan ortig'i mustaqil operatorlarga tegishli. Shu bilan birga, 62 ta mintaqada turli xil neft mahsulotlarini chakana sotish bozorlarida (shu jumladan, birgalikda) hukmronlik qiladigan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar mavjud va barcha 62 ta holatda bozorlarda Vink savdosi mavjud. VINKNING 57 mintaqasida neft mahsulotlarini chakana sotish bozorlarida yakka o'zi hukmronlik qiladi, mustaqil kompaniyalar –Rossiya neftining ichki narxi neftni qayta ishlash zavodida qayta ishlash uchun davalsga sotish uchun eksportga (temir yo'l orqali) neft etkazib berishning alternativasini baholash natijasida hosil bo'ladi. Neft taklifining bunday tuzilishi Rossiyaning ichki bozorida neftning erkin raqobatbardosh narxi haqida gapirishga imkon bermaydi. Aslida, ichki narx net-back usuli bilan hisoblanadi (eksport narxidan bojxona to'lovini olib tashlash) va bozor tuzilishidagi farqlarga va Rossiya va jahon bozorlarida narxlarning shakllanish sharoitlariga qaramay, bu jahon narxlari dinamikasiga bog'liq. Erkin ichki bozorda neft taklifining asosiy hajmi "Surgutneftegaz" OAJ, "TNK-BP" OAJ va mustaqil kichik ishlab chiqaruvchi kompaniyalarning muntazam sotuvi bilan shakllantiriladi. LUKOIL OAJ va Rosneft NK OAJ ham ichki bozorga neft etkazib berishmoqda. Shu bilan birga, "Rosneft "OAJning mamlakat ichida neft sotishda savdosi hajm taklifining shaffofligi va beqarorligi bilan ajralib turadi," Lukoyl "OAJ butun hajmni sotadi va" TNK-BP "OAJ aksariyat qismini jahon narxlariga bog'liq narx formulalaridan foydalangan holda sotadi. Shunday qilib, neftning ichki narxi erkin bozorda faqat "Surgutneftegaz" OAJ (oyiga 500-800 ming tonna) neft etkazib berilganda shakllanadi.), kichik qazib olish kompaniyalari (oyiga 100-300 ming tonna).) va "TNK-BP" OAJ (oyiga taxminan 100-300 ming tonna).) Ufa neftni qayta ishlash zavodida, Moskva neftni qayta ishlash zavodida va boshqa ba'zi neftni qayta ishlash zavodlarida qayta ishlash uchun mustaqil bozor ishtirokchilariga, bu Rossiya Federatsiyasida neftni qayta ishlashning atigi 4-7 foizini tashkil etadi (oyiga 18-20 million tonna).). Shunga asoslanib, Rossiyada neft narxi nisbatan kichik hajmdagi neftga bo'lgan talab va taklif balansi natijasida aniqlanadi va umuman bozor balansini aks ettirmaydi.
Narxlar darajasi tashqi bozor kon'yunkturasiga, soliq tizimiga, ichki bozorda talab va taklifning nisbati, mamlakatdagi hozirgi iqtisodiy vaziyatga bog'liq. Turli hisob-kitoblarga ko'ra, narxlar 10 dan 20 foizgacha past bo'lishi mumkin. Yoqilg'i quyish shoxobchalarida ko'tarilgan narxlar ulgurji narxlarda oshirilgan (2008 va 2009 yillarda monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari buzilganligi sababli) qo'llab-quvvatlanadi.
Neft mahsulotlarining ichki bozorida raqobatni rivojlantirishga neftni chuqur qayta ishlashni rivojlantirish, neftni qayta ishlashga investitsiyalarning iqtisodiy jozibadorligini oshirish chora-tadbirlari ham yordam berishi kerak. Neft mahsulotlarining ichki narxlari darajasi va dinamikasiga ta'sir qiluvchi muhim omil bu mamlakat ichida neft mahsulotlarini sotishning monopollashtirilgan tizimi bo'lib, bozor ishtirokchilari o'rtasidagi noaniq narxlar va iqtisodiy munosabatlarning yopilishi bilan tavsiflanadi. Amaldagi amaliyotga ko'ra, Vink tomonidan o'z neftni qayta ishlash zavodlarida ishlab chiqarilgan neft mahsulotlari quyidagi ustuvorlik tartibida ulgurji sotiladi: 1) eksport, 2) ushbu Vink tarkibiga kiruvchi savdo kompaniyalari, 3) mustaqil bozor ishtirokchilari. Qoida tariqasida, Vink guruhiga kiruvchi savdo kompaniyalari keyinchalik Vink yoqilg'i quyish shoxobchalarida sotish paytida neft mahsulotlarini sotib olish va sotish bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirmaydilar, chunki Vink yoqilg'i quyish shoxobchalari ushbu savdo kompaniyasidan alohida yuridik shaxs emas. Bunday noaniq sxema natijasida sotish xarajatlari va neft mahsulotlari hajmi Vink yoqilg'i quyish shoxobchalari va mustaqil yoqilg'i quyish shoxobchalari o'rtasida nomutanosib ravishda taqsimlanadi, bu esa neft mahsulotlarining chakana bozori ishtirokchilarining ishlashi uchun teng bo'lmagan sharoitlarni yaratadi, shuningdek Vink yoqilg'i quyish shoxobchalari va mustaqil yoqilg'i quyish shoxobchalarining ish sharoitlarini taqqoslashni imkonsiz qiladi.
VINKNING shaffof bo'lmagan savdo siyosati, ayniqsa, neft mahsulotlariga bo'lgan talabning mavsumiy o'sishi davrida bozorga ta'sir qiladi, bu erda mustaqil ishtirokchilar mahsulotning keskin tanqisligini boshdan kechiradilar, Vink kompaniyalari esa bunday tanqislikni sezmaydilar. 2007 yil sentyabr-oktyabr oylarida Rossiya Federatsiyasining Evropa qismida dizel yoqilg'isining mahalliy tanqisligi yuzaga keldi, bu narxlarning sezilarli o'sishi bilan birga keldi. Rossiya federal monopoliyaga qarshi xizmatining tahlili natijasida defitsit ichki bozorga dizel yoqilg'isini etkazib berishning pasayishi natijasida yuzaga kelganligi aniqlandi: jahon neft va dizel yoqilg'isi narxlarining keskin o'sishi va bojxona to'lovlarining keyingi o'sishini kutish tufayli eksport yanada jozibador bo'ldi, shu bilan birga Rossiya Federatsiyasining 6 ta neftni qayta ishlash zavodlarida bir vaqtning o'zida ta'mirlash ishlari olib borildi. Eksportga etkazib berish va defitsitni qoplash uchun dizel yoqilg'isi ishlab chiqarishning biroz o'sishi samolyot yoqilg'isi ishlab chiqarishning pasayishi (tarkibiga yaqin fraktsiyalar) tufayli yuzaga keldi, bu esa narxlarning beqarorligiga olib keldi (30% o'sish). Vink neftni qayta ishlash zavodi bilan neft mahsulotlarini mustaqil ishtirokchilarga sotish VINKGA yaqin kompaniyalar ishtirok etishi mumkin bo'lgan yarim yopiq kim oshdi savdosida (yoki ular bo'lmagan taqdirda) amalga oshiriladi. Qoida tariqasida, bunday savdo sxemasi "qog'oz" vositachilik tuzilmalarini yaratadigan Vink menejmenti o'rtasida korruptsiyani rag'batlantiradi. Shunday qilib, haqiqatan ham VINKDAN mustaqil bo'lgan kompaniyalar mahsulotni to'g'ridan-to'g'ri Vink neftni qayta ishlash zavodidan sotib olish imkoniyatiga ega emaslar va uni bunday vositachilardan yuqori narxda sotib olishadi. Bundan tashqari, Vink neftni qayta ishlash zavodidan neft mahsulotlarining ulgurji partiyalarini sotishda, ushbu Vink yoqilg'i quyish shoxobchalari joylashgan hududlarda ularni chakana sotishni taqiqlash sharti hamma joyda o'rnatiladi. Deyarli barcha Vink tomonidan amalga oshiriladigan bunday savdo siyosati samarasiz va logistika, "qog'oz" vositachilari, ortiqcha zaxiralar va hokazolarning asossiz xarajatlarini rag'batlantiradi.
Barcha yirik VINCLAR tomonidan ishlab chiqarilgan va qo'llab-quvvatlanadigan bozorning bunday tuzilishi VINKNING o'zi tomonidan samaradorlikka zarar etkazadi. Neft mahsulotlari bozori shaffof bo'lmagan holda, ulgurji va chakana segmentlarda turli xil VINCLARNING ta'sir zonalariga bo'linadi. Eksportga yo'naltirilganlik, mavjud neft mahsulotlarini sotish tizimining shaffofligi Vink o'rtasidagi ishonchsizlikka yordam beradi-ularning har biri vaziyatni faqat o'zlarining, odatda, dominant ta'sir zonalarida nazorat qiladi. Mavjud tuzilmaning umumiy tavsifi quyidagicha: Vink tomonidan ishlab chiqarilgan neft o'z neftni qayta ishlash zavodida qayta ishlanadi va ushbu ishlab chiqarish zanjiri ob'ektlarining bir-biridan hududiy masofasidan qat'i nazar, o'z yoqilg'i quyish shoxobchalarida sotiladi. Vink o'rtasida neft va neft mahsulotlari savdosining aniq jozibadorligiga qaramay, bu sodir bo'lmaydi. Shunday qilib, Rossiya federal monopoliyaga qarshi xizmatining ma'lumotlariga ko'ra, neft va neft mahsulotlari bilan operatsiyalarda shaffoflikni sezilarli darajada oshirish va VINCGA tegishli neft va neft mahsulotlarini savdo aylanmasiga jalb qilish orqali kompaniyalar samaradorligiga va Rossiyada neft va neft mahsulotlarining erkin narxlanishiga vertikal integratsiyaning salbiy ta'sirini bartaraf etish mumkin.