Iqtisodiyot” kafedrasi “makroiqtisodiy tahlil va prognozlash” fanidan

Inflyatsiyaga qarshi tartibga solish strategiyasi va taktikasi
Inflyatsiyaga qarshi siyosat inflyatsiyani pasaytirishga qaratilgan davlat tomonidan tartibga solish vositalarining to'plamidir. Iqtisodchilar bunday muhim savolga javob topishga harakat qilmoqdalar - inflyatsiyani radikal choralar bilan yo'q qilish yoki unga moslashish.
Inflyatsiyaga qarshi siyosatda ikkita yondashuvni ajratib ko'rsatish mumkin.
Birinchi yondashuv doirasida (zamonaviy keynsianizm vakillari tomonidan ishlab chiqilgan) faol byudjet siyosati - to'lov qobiliyatiga ega talabga ta'sir qilish uchun davlat xarajatlari va soliqlarini manevr qilish ko'zda tutilgan. Inflyatsiya, ortiqcha talab bilan davlat o'z xarajatlarini cheklaydi va soliqlarni oshiradi. Natijada talab kamayadi, inflyatsiya darajasi pasayadi. Shu bilan birga, ishlab chiqarishning o'sishi ham cheklangan, bu esa iqtisodiyotdagi turg'unlik va hatto inqiroz hodisalariga, ishsizlikning kengayishiga olib kelishi mumkin. Byudjet siyosati pasayish sharoitida talabni kengaytirish uchun ham amalga oshiriladi. Agar talab etarli bo'lmasa, davlat investitsiyalari va boshqa xarajatlar dasturlari amalga oshiriladi, soliqlar kamayadi. Kam soliqlar, birinchi navbatda, odatda darhol foyda keltiradigan o'rta va past daromad oluvchilarga nisbatan belgilanadi. Shunday qilib, iste'mol tovarlari va xizmatlariga talab kengaymoqda.
Ikkinchi yondashuv iqtisodiy vaziyatga bilvosita va moslashuvchan ta'sir ko'rsatadigan pul-kredit reglamentini ta'kidlaydigan neoklassik iqtisodchilar tomonidan tavsiya etiladi. Ushbu turdagi tartibga solish rasmiy ravishda hukumat nazorati ostida bo'lmagan Markaziy bank tomonidan amalga oshiriladi, u muomaladagi pul miqdorini va kredit foiz stavkasini o'zgartiradi va shu bilan iqtisodiyotga ta'sir qiladi. Boshqacha qilib aytganda, ushbu iqtisodchilar davlat to'lovga qodir talabni cheklash uchun deflyatsiya choralarini ko'rishi kerak, deb hisoblashadi, chunki ishsizlikning tabiiy darajasini pasaytirish orqali iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish va bandlikni sun'iy ravishda saqlash inflyatsiya ustidan nazoratni yo'qotishiga olib keladi.
Zamonaviy bozor iqtisodiyoti tabiatan inflyatsiyadir, chunki unda inflyatsiyaning barcha omillarini (byudjet taqchilligi, monopoliyalar, milliy iqtisodiyotdagi nomutanosibliklar, aholi va tadbirkorlarning inflyatsion kutishlari, inflyatsiyani tashqi iqtisodiy kanallar orqali o'tkazish va boshqalar) yo'q qilish mumkin emas. Shu munosabat bilan inflyatsiyani butunlay yo'q qilish vazifasi haqiqiy emasligi aniq. Ko'rinib turibdiki, shuning uchun ko'plab davlatlar uni mo " tadil, nazorat ostida qilish, uning halokatli ko'lamini oldini olishni maqsad qilib qo'ygan .
Inflyatsiyaga qarshi siyosatning quyidagi turlari ajratiladi:
1. Fiskal siyosat
2. Pul-kredit siyosati.
3. Tabiiy darajadagi gipoteza
4. Taklifga yo'naltirilgan fiskal siyosat.
Keling, ularning har birini batafsil ko'rib chiqaylik.
Fiskal siyosat-bu ishlab chiqarish va bandlikni oshirish yoki inflyatsiyani pasaytirish maqsadlariga erishish uchun davlat byudjetini (hukumat xarajatlari va soliqqa tortish) manipulyatsiya qilish. Bozor tizimidagi turli xil xatolarni qoplash uchun davlat sektorini kengaytirish kerak deb hisoblaydigan Liberal iqtisodchilar soliqlarni ko'paytirish orqali inflyatsiyaning o'sishi davrida umumiy xarajatlarni cheklashni tavsiya etadilar. Davlat sektori haddan tashqari shishgan va samarasiz deb hisoblagan konservativ iqtisodchilar inflyatsiya o'sishi davrida davlat xarajatlarini kamaytirish orqali umumiy xarajatlarni kamaytirishni qo'llab-quvvatlashlari mumkin. Iqtisodiyotni barqarorlashtirishga qaratilgan faol fiskal siyosat kengayib borayotgan va kamayib borayotgan davlat sektoriga tayanishi mumkin.
Fiskal siyosat usullari:
1. Haqiqiy ishlab chiqarish hajmining o'zgarishi. Haqiqiy ishlab chiqarishning o'sishi soliq tushumlarining barcha asosiy manbalaridan, shu jumladan daromad solig'i, ijtimoiy sug'urta badallari, korporativ foyda solig'i, sotish va aylanmadan olinadigan Real daromadlarni oshiradi. Shu bilan birga, Real ishlab chiqarishning ko'payishi hukumatning transfer to'lovlari uchun Real xarajatlarini kamaytiradi. Bu, asosan, Real ishlab chiqarishning ko'payishi tabiiy ravishda ishsizlikni kamaytirishi bilan bog'liq.
2. Narxlar darajasidagi o'zgarishlar. Narxlar darajasining oshishi davlat byudjetining ikkala qismiga ham ta'sir qiladi - daromad va xarajatlar. Haqiqiy ishlab chiqarishning doimiy darajasi bilan narxlarning oshishi nominal davlat (federal) soliq daromadlarini oshiradi. Shunday qilib, narxlar darajasining oshishi, boshqa barcha narsalar teng bo'lsa, davlat byudjeti taqchilligining nominal hajmini kamaytiradi va haqiqiy o'zgaruvchilarda bu pasayish yanada sezilarli bo'ladi.
3. Foiz stavkalarini o'zgartirish. Nominal foiz stavkalarining ko'tarilishi davlat qarzini to'lash uchun Real xarajatlarni oshiradi. Ushbu o'sish faqat qisman foiz stavkalari va bank hisob stavkalarining ko'tarilishidan davlat organlarining nominal daromadlarining oshishi bilan qoplanadi. Shunday qilib, umuman olganda, nominal foiz stavkalarining ko'tarilishi Real va nominal byudjet taqchilligini oshiradi.
4. Avtomatik barqarorlashtirish. Iqtisodiy tizimda jonlanish, Real ishlab chiqarish hajmi oshadigan, narxlar darajasi oshadigan va ishsizlik kamayadigan vaziyat mavjud. Ushbu hodisalarning har biri davlat byudjetini Real hisobda to'ldirishga, ya'ni to'g'ridan-to'g'ri tushumlarning ko'payishiga, to'lovlar va transfertlarning kamayishiga yoki bir vaqtning o'zida ikkala jarayonga olib keladi. Iqtisodiy tanazzul boshlanganda Real ishlab chiqarishning o'sish sur'ati sekinlashadi va ishsizlik oshadi. Shu bilan birga, inflyatsiya darajasi pasayadi, hatto biznes faoliyatining pasayishi narxlar darajasining sezilarli darajada pasayishiga olib keladigan darajada katta bo'lmasa ham. Fiskal tizimga o'rnatilgan mexanizmlar rejalashtirilgan xarajatlar va investitsiyalarning umumiy hajmi va tarkibidagi o'zgarishlarni qoplashi shart bo'lganligi sababli, daromad solig'i va ishsizlik nafaqalarini to'lash kabi byudjet tarkibiy qismlari avtomatik stabilizatorlar deb ataladi. Ushbu mexanizmlar iqtisodiy tizimning xususiy sektorning rejalashtirilgan investitsiyalarini iste'mol qilish hajmidagi o'zgarishlarga va eksport-import operatsiyalari balansiga munosabatini yumshatishga xizmat qiladi.
Pul-kredit siyosatida pul taklifini cheklash, xarajatlarni kamaytirish va inflyatsiya bosimini ushlab turish uchun qimmat pul siyosati qo'llaniladi. Uning ma'nosi tijorat banklarining zaxiralarini kamaytirishdir. Bu quyidagicha amalga oshiriladi:
1. Tijorat banklarining zaxiralarini qisqartirish uchun Markaziy banklar davlat obligatsiyalarini ochiq bozorda sotishlari kerak.
2. Zaxira stavkasining oshishi tijorat banklarini ortiqcha zaxiralardan avtomatik ravishda ozod qiladi va pul multiplikatori hajmini kamaytiradi.
3. Hisob stavkasining ko'tarilishi tijorat banklarining Markaziy banklardan qarz olish orqali o'z zaxiralarini ko'paytirishga bo'lgan qiziqishini pasaytiradi.
Pul nazoratining uch turi orasida (ochiq bozor operatsiyalari, zaxira stavkasining o'zgarishi, chegirma stavkasining o'zgarishi) eng muhim tartibga solish mexanizmi ochiq bozor operatsiyalari hisoblanadi. Pul-kredit siyosatining uchta asosiy vositasi vaqti-vaqti bilan fond birjasi, bo'lib-bo'lib sotib olish va nasihat qilish bilan bog'liq bo'lgan selektiv tartibga solish ko'rinishidagi ba'zi ahamiyatsiz nazorat vositalari bilan to'ldiriladi.
Qisqa muddatli vaqt oralig'ida pul-kredit siyosati doirasidagi cheklovchi harakatlarning oqibatlari quyidagicha:
1. Foiz stavkasining oshishi.
2. Haqiqiy ishlab chiqarish darajasining pasayishi.
3. Narxlar darajasini pasaytirish.
Biroq, inflyatsiyani cheklash uchun qimmat pul siyosati sof eksportning pasayishiga olib keladi. Bu savdo defitsitining o'sishini anglatadi. Bu quyidagicha sodir bo'ladi: inflyatsiya qimmat pul siyosati - yuqori foiz stavkasi chet elda milliy valyutaga bo'lgan talabning oshishi milliy valyutaning qiymati oshadi sof eksport kamayadi yalpi talab kamayadi. Binobarin, inflyatsiyani yumshatish uchun olib borilayotgan qimmat pul siyosati savdo defitsitini tuzatish vazifasiga ziddir.
Tabiiy darajadagi gipoteza iqtisodiyotning tabiiy ishsizlik darajasi bilan uzoq muddatli barqaror ekanligini tasdiqlashdan iborat. Tabiiy darajadagi gipoteza ikkita variantga ega:
1. Adaptiv kutish nazariyasi. Adaptiv kutishlar nazariyasining eng soddalashtirilgan versiyasi shundan iboratki, odamlar kelajakni yaqin o'tmish kabi tasavvur qilishadi, shundan boshlab ular o'z rejalarini tuzadilar, ya'ni firmalar hozirgi yilda o'tgan yilgidek inflyatsiya darajasini kutishadi. Keyinchalik murakkab iqtisodiy modellarda, ko'pincha taxminlar bir necha yillar davomida inflyatsiya darajasining o'rtacha og'irligiga asoslangan deb taxmin qilinadi. Shunday qilib, adaptiv kutish nazariyasi inflyatsiya jarayonini to'liq qoniqarli talqin qilish uchun asos yaratadi. Biroq, bir qator sabablarga ko'ra, bu nazariya ko'plab iqtisodchilarni qoniqtirmaydi.
2. Ratsional taxminlar nazariyasi. Ushbu nazariyaning asosiy qoidasi tovarlar va ishlab chiqarish omillari bozorlari yuqori raqobatbardosh degan fikrdir, shuning uchun ish haqi stavkalari va tovarlar narxlari va ishlab chiqarish omillari ishlab chiqarish va ayirboshlash sohasidagi o'zgarishlarga moslashuvchan javob beradi. Yangi bozor holati ta'siri ostida iste'molchilar va tadbirkorlar tegishli iqtisodiy qarorlar qabul qiladilar va natijada tovarlar va resurslar narxi o'zgaradi. Iste'molchilar, tadbirkorlar va ishlab chiqarish omillari egalarining bunday reaktsiyasi barqarorlashtirish siyosati natijalarini bekor qiladi.
Taklifga yo'naltirilgan fiskal siyosat. Fiskal siyosat, ayniqsa soliqlarning o'zgarishi, yalpi taklifni o'zgartirishi mumkin va shuning uchun fiskal siyosat narxlar darajasi - haqiqiy ishlab chiqarish nisbatida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan o'zgarishlarga ta'sir qilishi mumkin. Kamroq soliqlar soliqdan keyingi daromad miqdorini oshiradi va shu bilan uy xo'jaliklarining jamg'armalarini oshiradi. Shaxsiy daromad solig'ining pasayishi, shuningdek, soliqdan keyingi ish haqi miqdorini oshiradi va shuning uchun mehnatni rag'batlantirishni kuchaytiradi. An'anaviy Keyns yondashuvlari nuqtai nazaridan soliq stavkalarining pasayishi soliq tushumlarining pasayishiga va byudjet taqchilligining oshishiga olib keladigan bo'lsa-da, taklif iqtisodiyotining yondashuvi soliq stavkalarining pasayishi soliq tushumlarining o'sishi va kamomadlarning kamayishini ta'minlaydigan tarzda tashkil etilishi mumkinligini ko'rsatadi.
Inflyatsiyaga qarshi kurashning alohida usullari orasida indeksatsiya va "valyuta yo'lagi"ni ajratib ko'rsatish mumkin.
Indeksatsiya, agar narxlarning o'zgarishiga javoban nominal pul to'lovlari tuzatilsa, ish haqi, soliqlar, qarzlar, foiz stavkalari va boshqalar inflyatsiyaga befarq bo'lib qolishini anglatadi. Inflyatsiya davrida barcha uzoq muddatli shartnomalar-kasaba uyushmalari bilan ish haqi shartnomalari, sanoat mahsulotlarini etkazib berish shartnomalari, kredit shartnomalari va boshqalar-narxlarning ko'tarilishidan himoya qilishni ta'minlashi kerak. Agar bu shunchaki nominal ish haqi, narxlar va foiz stavkalarining yuqori stavkalarini belgilash orqali amalga oshirilsa, ko'rsatilgan shartnomalar iqtisodiy tizimning ayrim qismlarida inflyatsiya pasayganidan keyin ham xarajatlarni oshirish yo'lida davom etadi. Ammo, agar uzoq muddatli shartnomalardagi ish haqi, narxlar va foiz stavkalari inflyatsiya darajasi bilan bog'liq bo'lsa, ularning harakati narxlarning umumiy darajasining o'zgarishi bilan hamohang bo'ladi. Shuning uchun, agar indeksatsiya hamma joyda tarqalsa, inflyatsiya darajasi yalpi talab o'sishining pasayishiga tezroq ta'sir qilishi va o'z navbatida sekinlashishi mumkin. Ammo, agar inflyatsiya jarayonlari haddan tashqari talab emas, balki ta'minotning keskin buzilishi ("zarba") tufayli yuzaga kelsa, indeksatsiya vaziyatni yaxshilash o'rniga yomonlashishi mumkin. Indeksatsiya barcha narxlar va ish haqi stavkalarini o'rtacha darajaga tushirishga intiladi, bu esa nisbiy narxlarni sozlashni qiyinlashtiradi.