Конспект лекций для обучающихся по направлению подготовки
Download 14.9 Mb.
|
23eac8c9044dd02526660507510adb22
Императивные нормы устанавливают для субъектов права запрет или
предписание. Диспозитивные нормы наделяют субъектов правом самостоятельно регулировать свои взаимоотношения, т. е. устанавливают для субъектов дозволение. В трудовом праве дозволение применяется в отношениях, связанных с возникновением, изменением и прекращением трудового правоотношения; предписание – в регламентации рабочего времени, в применении мер дисциплинарной и материальной ответственности; запрет – в области охраны труда женщин и несовершеннолетних. Трудовое право занимает промежуточное положение в системе публичного и частного права. Это объясняется как происхождением отрасли, так и ее сегодняшним положением, той ролью, которую трудовое право играет в жизни общества. Трудовое право сформировалось как соединение двух институтов: частно-правового института трудового договора, развившегося из гражданского права, и публично-правового института охраны труда (фабричного законодательства), функционировавшего в рамках полицейского (административного) права. В условиях рыночной экономики оно регулирует в основном отношения частных лиц – работника и работодателя, чьи отношения строятся в основном на договорной основе, поэтому можно рассматривать трудовое право как частное право. Когда государство выступает в качестве работодателя (например, бюджетная сфера, государственная служба и др.), проявляется публично- правовой характер отношений. Отношения государства с работодателями и гражданами по вопросам охраны труда, содействия занятости и трудоустройству следует рассматривать как сферу публично-правового ре- гулирования. Таким образом, метод трудового права как самостоятельной отрасли характеризуется сочетанием публично-правового (централизованного, государственно-нормативного) и частно-правового (договорного) регулирования общественно-трудовых отношений. Трудовое право предусматривает различные виды ответственности работника и работодателя. За трудовые правонарушения может наступать ответственность, регулируемая нормами иных отраслей права (уголовная, административная, гражданско-правовая), и регламентируемая трудовым правом (дисциплинарная, материальная). Трудовое право предусматривает специфические способы защиты прав работников: создание в организации комиссии по трудовым спорам (КТС) для разрешения индивидуальных трудовых споров; организацию профессиональных союзов; особую процедуру разрешения коллективных трудовых споров. Метод трудового права имеет специфический признак: единство и дифференциацию (различие) правового регулирования трудовых отношений, характерные для всего трудового законодательства. Единство трудового права означает установление в централизованном порядке общих правовых норм, которые распространяются на всех работников всех организаций, едины по территориальному признаку. Основные принципы правового регулирования труда, основные трудовые права и обязанности распространяются на все общественно-трудовые отношения, на всех граждан независимо от их пола, возраста, национальности. Единство трудового права отражается в общих конституционных принципах, единых основных правах и обязанностях работников (ст. 21 ТК РФ) и работодателей (ст. 22 ТК РФ), в общих положениях гл. I ТК РФ, в нормативных актах трудового законодательства, которые распространяются на всю территорию России. Дифференциация трудового права – это установление специальных правовых норм, которые учитывают различные факторы – объективные (не связанные с личностью работника, отражающие особенности производственной среды, в которой трудится работник), а также субъективные (отражающие особенности самого работника). Трудовое право, как самостоятельная отрасль права занимает определенное место в системе российского права и в системе смежных экономико-социальных категорий. Комплексный характер трудового права обусловлен комплексностью его метода, которому одновременно свойственны черты диспозитивности в частно-правовом регулировании отношений, основывающихся на равенстве сторон, и свойства императивности при публично-правовом регулировании отношений, основывающихся на неравном положении сторон. Самостоятельность трудового права проявляется в наличии обособленного комплекса нормативных правовых актов, кодифицированный нормативный акт – Трудовой кодекс Российской Федерации 2001 г., ряд других федеральных законов, образующих в совокупности отдельную отрасль российского законодательства. Нормам трудового права, содержащимся в различных источниках, придается юридический приоритет в регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений (ст. 5 ТК РФ). Наличие такого приоритета подтверждается в частности тем, что в случае принятия федерального закона, противоречащего Трудовому кодексу РФ, этот федеральный закон может применяться только при условии внесения в Трудовой кодекс соответствующих изменений и дополнений (ч. 9 ст. 5 ТК РФ). Система отрасли трудового права представляет собой расположенные в определенной последовательности группы однородных норм – институты и подинституты. В системе трудового права выделяется две группы норм, первая из которых образует Общую часть, а вторая – Особенную часть. Далее нормы группируются на институты и подинституты внутри каждой части. Общая часть трудового права включает в себя нормы, относящиеся к организации труда работников в целом. В нее входят те правовые установления, которые определяют предмет трудового права, его задачи, принципы трудового права, источники трудового права, субъектный состав и основные права и обязанности сторон трудовых отношений, а также нормы о социальном партнерстве в сфере труда (разд. I–II ТК РФ). Институты общей части трудового права: принципы и задачи правового регулирования сферы труда; основные права и обязанности работников; принципы и механизм социального партнерства; разграничение компетенции РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. Особенная часть трудового права содержит в себе нормы, которые регулируют отдельные виды отношений, составляющих предмет отрасли, а также отдельные элементы трудовых отношений. Нормы Особенной части сгруппированы в институты трудового права. В составе Особенной части трудового права выделяются следующие основные институты: занятость и трудоустройство; трудовой договор (центральный институт); рабочее время и время отдыха; оплата и нормирование труда; гарантии и компенсации; трудовой распорядок и дисциплина труда; охрана труда; материальная ответственность сторон трудового договора; государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; трудовые споры (индивидуальные и коллективные). В составе отдельных крупных институтов наличествуют обособившиеся группы норм, образующие подинституты. Например, институт материальной ответственности сторон трудового договора объединяет два подинститута: материальную ответственность работника и материальную ответственность работодателя; институт трудовых споров – так же два подинститута: индивидуальные трудовые споры и коллективные трудовые споры и т. д. От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства. Первая соотносится со второй как содержание и форма. Система трудового законодательства включает правовые нормативные акты, их преамбулы, статьи, заключительные положения и т. п. Система трудового права РФ нашла достаточно полное отражение в кодифицированном законодательном акте – Трудовом кодексе Российской Федерации. В связи с этим, изучение системы трудового права связано с изучением структуры и содержания ТК РФ. Download 14.9 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling