Конспект лекций для обучающихся по направлению подготовки

Система трудового законодательства – это совокупность нормативных актов о правовом регулировании труда, обладающих внутренним единством и взаимосвязью, отражающей структуру отрасли права.
Кроме системы трудового права и системы трудового законодательства существует система науки трудового права.
Система науки трудового права – это совокупность теоретических взглядов, суждений и выводов по вопросам правового регулирования общественных отношений в сфере применения и организации труда.
Система науки трудового права изучает нормы права и нормативные акты в их развитии, дает сравнительный анализ трудового права России с системой трудового права других стран. Система науки трудового права по предмету и содержанию шире системы трудового права как отрасли и трудового законодательства.
Принципы права по традиции рассматриваются как исходные начала, выражающие сущность и социальное назначение права. Регулирование отношений в сфере труда всегда осуществляется на основе принципов.
В философском смысле принцип - теоретическое обобщение наиболее существенного, типичного, выражающего закономерности, находящееся в основе какой-либо системы, в том числе системы форм международного и российского права, применяемых в Российской Федерации¹.
По мнению советских ученых, не имели собственной формы выражения, принципы права определялись как идеи, содержащиеся в нормах-принципах и закрепленные в законах.
Принципы имеют важное значение для правотворчества и правоприменения.
Принципы права, выраженные в законодательстве, оказывают значительное регулирующее воздействие в правоприменении, восполнении пробелов в правовом регулировании, в судебной практике.
В теории права сложилось деление принципов права в зависимости от сферы их действия: общеправовые или общие принципы права (распространяются на всю систему прав), межотраслевые (охватывают несколько отраслей права), отраслевые (для одной отрасли права).
Все указанные принципы связаны друг с другом. Так, межотраслевой принцип свободы труда (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ) дополняется отраслевым принципом свободы трудового договора. Отраслевые принципы находят более конкретное выражение в принципах институтов.
Принципы трудового права ныне выделены в отдельную статью ТК РФ (ст. ст. 2 - 4 ТК РФ и др.) и адресованы не только работнику, но и другим субъектам трудового права.
В ст. 2 ТК РФ закрепляются основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. К основным принципам относятся:

• 
  свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
  
• 
  запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
  
• 
  защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
  
• 
  обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
  
• 
  равенство прав и возможностей работников;
  
• 
  обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
  
• 
  обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;
  
• 
  обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них;
  
• 
  обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
  
• 
  сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  
• 
  социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  
• 
  обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
  
• 
  установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;
  
• 
  обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
  
• 
  обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
  
• 
  обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
  
• 
  обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
  
• 
  обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
  
• 
  обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
  

Принципы российского трудового права следует рассматривать в качестве одной из объективно существующих специфических форм российского трудового права, отражающих его сущность, основные начала. Принципы российского трудового права, могут быть как писаными, так и неписаными, содержаться (или не содержаться) в российских нормативных правовых актах или нормативных правовых договорах.
Правотворческие органы, принимая нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не могут не учитывать основополагающие принципы российского трудового права. Равным образом это можно отнести и к деятельности правоприменительных органов, в том числе судов, в процессе рассмотрения трудовых споров.
Содержание принципов трудового права традиционно раскрывается через основные права и обязанности работника и работодателя.
Принципы, содержащиеся в ст. 2 ТК РФ, сформулированы исходя из содержания общепризнанных принципов и норм международного права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются частью российской правовой системы.
В число таких принципов в первую очередь включаются те положения правового регулирования трудовых отношений, которые содержатся в основополагающих актах ООН, посвященных правам человека: Всеобщей декларации прав человека (1948 г.); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Международном пакте о гражданских и политических правах (1966 г.).
В трудовом праве, как и в общей теории права, традиционно разграничивают общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы права, а также принципы отдельных отраслевых институтов и даже некоторых групп правовых норм.
По своей юридической природе основополагающие принципы российского трудового права являются основополагающей (фундаментальной) формой российского трудового права, объективно необходимым элементом единой системы форм трудового права, реализуемых в России
Перечень принципов, сформулированных в ст. 2 ТК РФ в форме прав и обязанностей сторон трудового договора, включает только основные трудовые права и обязанности, реализация или исполнение которых требуется применительно к договорно-трудовым отношениям в целом.
Основополагающим принципом трудового права является принцип свободы труда. Свобода труда означает, что гражданину предоставлено право выборы: где и кем работать. Он имеет право вступить в трудовое отношение, может заняться предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Свобода труда означает также право вообще не работать.
В число основных принципов трудового права включается право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве. Право на защиту от безработицы закреплено в Законе о занятости и иных нормативных правовых актах.
Социальная политика государства в сфере отношений, связанных с занятостью и трудоустройством, предусматривает различные дополнительные
гарантии для отдельных категорий граждан, которые испытывают трудности в поиске работы и трудоустройстве. Так, Законом о защите инвалидов устанавливается квота для приема на работу инвалидов.
Статья 2 ТК РФ вводит термин "справедливые условия труда", под которыми подразумеваются : безопасный труд; отдых после работы в течение определенного периода времени и заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование не только для него самого, но и для его семьи.
Одним из важнейших прав работника является право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, что соответствует положению, закрепленному в Конституции РФ в ст.37.
Обязанность по обеспечению безопасных условий труда возложена на работодателей и распространяется на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Для принципа обеспечения безопасных условий труда характерно сочетание общих норм (распространяемых на всех работников), и специальных норм (предусматривающих дополнительные гарантии на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда), а также для отдельных категорий работников с учетом их возрастных, физиологических и иных особенностей (молодежь, женщины, инвалиды и др.)².
Принцип обеспечения безопасных условий труда предусматривает систему органов - государственных и общественных, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.