Л. П. Кураков, М. В. Игнатьев, А. В. Тимирясова, А. Л. Кураков, Г. Е. Яковлев, Н. Н. Дроздов, О. В. Олейник, С. К. Смирнова, С. А. Енилина, В. Н. Муратов, В. Г. Тыминский, В. М. Комов, В. В. Дружинин, Н

Доходы консолидированного бюджета Российской Федерации, млрд руб.

Показатели	Годы
	2005	2010	2012	2014	2015
Доходы – всего	8579,6	16031,9	23435,1	26766,1	26922,0
из них: налог на прибыль организаций	1332,9	1774,6	2355,7	2375,3	2599,0
налог на доходы физических лиц	707,1	1790,5	2261,5	2702,6	2807,8
налоги и взносы на социальные нужды	1178,1	-	-	-	-
из них единый социальный налог	436,5	-	-	-	-
страховые взносы на обязательное со- циальное страхование	-	2477,1	4103,7	5035,7	5636,3
налог на добавленную стоимость:
на товары (работы, услуги), реали- зуемые на территории Российской Федерации	1025,8	1329,1	1886,4	2188,8	2448,5
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации	446,5	1169,5	1659,7	1751,4	1785,4
акцизы по подакцизным товарам (продукции):
производимым на территории Рос- сийской Федерации	236,1	441,4	783,6	1000,6	1014,4
ввозимым на территорию Россий- ской Федерации	17,6	30,1	53,4	71,6	54,0
налоги на совокупный доход	77,5	207,7	271,3	315,1	347,8
налоги на имущество	253,1	628,2	785,5	957,5	1068,6
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресур- сами	928,6	1440,8	2484,5	2934,7	3250,7
задолженность и перерасчеты по от- мененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	53,9	56,1	4,2	3,5	2,4
из них единый социальный налог	-	45,7	1,2	0,8	0,6
доходы от внешнеэкономической деятельности	1680,9	3227,7	4962,7	5463,7	3295,3
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	255,8	679,7	836,6	797,2	1149,2
платежи при пользовании природны- ми ресурсами	73	77,6	132,9	261,5	198,7

Окончание табл. 9.1

Показатели	Годы
	2005	2010	2012	2014	2015
безвозмездные поступления	22,1	114,1	92,1	134,2	105,0
доходы от приносящей доход деятельности	59,1	46,1	0	-	-

Примечание. По данным Федерального казначейства с учетом бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Источник: Российский статистический ежегодник. 2016: стат. сб. / Рос- стат. – М., 2016. – С. 536.

В структуре доходов консолидированного бюджета Россий- ской Федерации в 2015 г. наибольший удельный вес приходился на страховые взносы на обязательное социальное страхование – 20,94% (5636,3 млрд руб.). Кроме этого можно выделить следую- щие основные источники доходов: доходы от внешнеэкономиче- ской деятельности – 12,24% (3295,3), налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами – 12,07% (3250,7), налог на доходы физических лиц – 10,43% (2807,8), налог на при- быль организаций – 9,65% (2599), налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Россий- ской Федерации – 9,09% (2448,5), налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации – 6,63% (1785,4), доходы от использования имущества, находящего- ся в государственной и муниципальной собственности – 4,27% (1149,2), налоги на имущество – 3,97% (1068,6), акцизы по подак- цизным товарам (продукции), производимым на территории Рос- сийской Федерации – 3,77% (1014,4 млрд руб.).

За период 2005–2015 гг. в структуре доходов консолидиро- ванного бюджета РФ произошли определенные изменения. В частности, произошло уменьшение удельного веса следующих статей: доходы от внешнеэкономической деятельности – на 7,35% (19,59 и 12,24%), налог на прибыль организаций – на 5,89% (15,54% в 2005 г. и 9,65% в 2015 г.), налог на добавлен- ную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на тер- ритории Российской Федерации – на 2,87% (11,96% и 9,09%, соответственно), задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам – на 0,6299%
(0,63 и 0,0001%). Кроме того были отменены доходы от прино- сящей доход деятельности, которые составляли в 2005 г. 0,69%.
За анализируемый период возрос удельный вес следующих бюджетных доходов: налог на доходы физических лиц – на 2,19% (с 8,24% в 2005 г. до 10,43% в 2015 г.), налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Феде- рации – на 1,43% (5,2% и 6,63%, соответственно), акцизы по по- дакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации – на 0,82% (2,75 и 3,77%), налоги на имущество – на 1,02% (2,95 и 3,97%) и др.
Следует отметить, что после 2005 г. в структуре доходов консолидированного бюджета РФ стала присутствовать такая статья как страховые взносы на обязательное социальное стра- хование, имеющие высокий удельный вес – 2010 г. – 15,45% (2477,1 млрд руб.), 2011 г. – 17,51% (4103,7), 2014 г. – 18,81%
(5035,7), 2015 г. – 20,94% (5636,3 млрд руб.)
В соответствии с классификацией доходов бюджетов РФ к неналоговым доходам относят:

1. 
   Доходы от использования имущества, находящегося в го- сударственной и муниципальной собственности:
   

• 
  доходы от размещения временно свободных средств бюджетов;
  
• 
  проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов;
  
• 
  доходы от сдачи в аренду имущества;
  
• 
  доходы от перечисления части прибыли, остающейся по- сле уплаты налогов и иных платежей государственных унитар- ных предприятий;
  
• 
  доходы от распоряжения правами на результаты интел- лектуальной деятельности;
  
• 
  доходы от эксплуатации и использования имущества ав- томобильных дорог;
  
• 
  разовые платежи за пользование недрами, государствен- ной экспертизы запасов полезных ископаемых и др.
  

2. 
   Доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
   
3. 
   Административные платежи и сборы за выполнение оп- ределенных функций.
   
4. 
   Штрафы, санкции, возмещение ущерба.
   
5. 
   Доходы от внешнеэкономической деятельности.
   
6. 
   Прочие неналоговые доходы.
   

К расходам относятся затраты на содержание аппарата гос- управления, на вооружение, госзакупки товаров и услуг, на обра- зование, здравоохранение, социальные пособия, на инновационные технологии, выплаты по госдолгу, предоставление кредитов и т.д.
Конкретизация расходов бюджета ведется по следующим разделам:

• 
  общегосударственные вопросы;
  
• 
  национальная безопасность и правоохранительная дея- тельность;
  
• 
  национальная экономика;
  
• 
  жилищно-коммунальное хозяйство;
  
• 
  охрана окружающей среды;
  
• 
  образование;
  
• 
  культура, кинематография и средства массовой информации;
  
• 
  здравоохранение, физическая культура и спорт;
  
• 
  социальная политика;
  
• 
  межбюджетные трансферты;
  
• 
  целевые программы.
  

Исходя из экономического содержания бюджетные расходы делятся на текущие, служащие для обеспечения функциониро- вания органов государственной власти и местного самоуправле- ния, а также бюджетных учреждений и для оказания финансо- вой поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям на те- кущее обеспечение, и капитальные, направленные на обеспече- ние инновационной деятельности.
В структуре расходов консолидированного бюджета Россий- ской Федерации (табл. 9.2) в 2015 г. наибольший удельный вес приходился на национальную оборону – 10,7% (3182,7 млрд руб.). Далее расположились расходы на образование – 10,2% (3034,6), на здравоохранение – 9,6% (2861,0), национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 6,97% (2072,2), общегосудар- ственные вопросы – 6,21% (1848,2), дорожное хозяйство (дорож- ные фонды) – 4,07% (1209,6), жилищно-коммунальное хозяйство – 3,29% (979,9), другие вопросы в области национальной экономи- ки – 2,99% (889,6), транспорт – 2,24% (665,0), обслуживание госу-
дарственного и муниципального долга – 2,22% (661,0), сельское хозяйство и рыболовство – 1,22% (362,4), прикладные научные исследования в области национальной экономики – 0,9% (270,5), топливно-энергетический комплекс – 0,35% (103,6), связь и ин- форматику – 0,29 (87,5 млрд руб.).
Таблица 9.2