Microsoft Word В. Г. Богомяков, Р. А. Бурханов= Власть. 2-е изд. Вар. 11. В печ

§ 4. Политика и другие сферы общественной жизни 
В реальной жизни политика существует во взаимосвязи с дру-
гими сферами общества. Но у нее есть и свои границы. Не все 
явления включают в себя политические компоненты, не все орга-
ны государственной власти непосредственно занимаются полити-
кой (например, налоговые и таможенные службы, судопроизвод-
ство). Существует большая сфера межличностных отношений, 
которая является объектом только нравственного регулирования.
В наибольшей степени политический аспект представлен в 
деятельности законодательных органов. Демократический парла-
мент – это сфера представительства различных групп, где в леги-
тимной форме выявляется соотношение их интересов и сил, что 
выражается в принятии решений по принципиальным вопросам 
внутренней и внешней политики. Характер политических про-
блем, рассматриваемый законодательными органами, разнообра-
зен: от гарантий прав и свобод личности до вопросов о формах 
собственности, уровне налогообложения и социальных расходах 
государства. 
Для того чтобы показать границы политики, в науке использу-
ется особое понятие – политическая сфера. Это область поли-
тики, политической жизни общества, пределы распространения 
непосредственного влияния политиков и политических организа-
ций, а также воздействия политических идей. 
В общественных науках утвердился подход, согласно которо-
му общество можно представить в виде комплекса взаимосвязан-
ных, но в то же выремя самостоятельных сфер (подсистем): 
– экономическая сфера обеспечивает всю материальную ин-
фраструктуру и включает в себя отношения по поводу производ-
ства и распределения материальных благ; 
– социальная сфера развивается на основе межличностных и 
групповых отношений с учетом социального статуса каждого ин-
дивида, в том числе с учетом общности и отличия граждан по 
роду занятий, размеру дохода, степени престижа, а также по эт-
нической, демографической, социально-территориальной и иной 
принадлежности. К социальным относят проблемы, связанные с 
организацией труда и быта, здоровья, досуга, благосостояния и 
защиты; 

---

64 
– политическая сфера складывается из отношений по поводу 
власти и участия в государственном управлении; 
– духовная (духовно-идеологическая) сфера включает в себя 
производство духовных ценностей, формирование мировоззре-
ния, развитие науки, функционирование идеологии, а также от-
ношения по поводу потребления духовных благ. 
Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жиз-
ни осуществляется в двух аспектах. С одной стороны, политика 
детерминирована экономическими, духовными факторами, соци-
альной структурой общества, в частности, статусными характе-
ристиками социальных групп, уровнем социального расслоения 
общества, этнической и конфессиональной структурой. С другой 
стороны, сама политика способна воздействовать на эти сферы, 
проникать в них. Это связано со следующими ее сущностными 
проявлениями: 
– политика призвана обеспечить условия, при которых созда-
ние и присвоение общественных ценностей, произведенных в ма-
териальной и духовной сферах, отвечало бы интересам тех или 
иных социальных групп. Эта особенность политики отражена в 
широко представленных определениях власти как инструмента 
распределения ценностей в обществе; 
– политика присутствует во всех общественных сферах в силу 
свойственной ей регулирующей функции. На рационализацию 
отношений между людьми в этих сферах, а также рациональное 
использование общественных ценностей направлены такие виды 
государственной политики, как экономическая, военная, научно-
техническая, социальная, культурная, экологическая и др. 
Политической может стать любая проблема, порожденная ка-
кой-либо общественной сферой. Это значит, что для ее решения 
недостаточно нравственных или правовых норм. Но у политики 
есть границы воздействия на общественные отношения. В про-
тивном случае общество может столкнуться с искусственной по-
литизацией.
Политизация предполагает усиление влияния политики на 
другие сферы общественной жизни, придание социальным во-
просам политического звучания, повышение роли государства в 
обществе. Крайними проявлениями политизации являются теория 
и практика контроля тоталитарного государства за всеми сторо-

---

65 
нами жизни людей, включая личную жизнь человека, подмена 
механизма экономического саморегулирования политическим, в 
основе которого лежат идеологические стереотипы (например: 
рынок – «плохо», планирование – «хорошо»). Позитивной сторо-
ной политизации является активное приобщение населения к 
участию в политике, которое непосредственно предшествует па-
дению авторитарных и тоталитарных режимов. 
Большую роль в развитии общества играет взаимодействие 
экономики и политики. Экономика выступает важным фактором, 
определяющим политическую жизнь. Эта зависимость получила 
всестороннее обоснование в марксистской теории. К. Маркс и Ф. 
Энгельс исходили из того, что государство, политические отно-
шения и воззрения («надстройка») определяются характером эко-
номических отношений и уровнем развития производительных 
сил («базис»). Данная идея была развита В.И. Лениным. Известно 
его определение политики как «концентрированного выражения 
экономики».
Однако позиция однолинейного экономического детерминиз-
ма, выраженная в марксизме, не позволила выявить относитель-
ную автономность политики и объяснить те исторические факты, 
которые не вмещаются в данную схему (скажем, решить вопрос о 
том, как на основе рабовладельческого способа производства 
возникла демократическая форма правления в древних Афинах).
Мировой опыт показывает, что общества, которые находятся 
на одном уровне развития производительных сил, обмена и по-
требления, могут иметь различные типы политической системы, 
отличаться специфической социальной структурой. Так, совре-
менная рыночная экономика вполне сочетается как с демократи-
ческим, так и с авторитарным режимом. Политика может быть 
детерминирована и другими факторами: культурными, биологи-
ческими, географическими, технологическими, а также особенно-
стями социальной структуры общества и исторического развития.
Вместе с тем влияние экономических отношений на политику 
существует, хотя и не всегда бывает заметным в повседневной 
жизни. Политические интересы людей коренятся в их экономиче-
ских потребностях. (Одни люди будут заинтересованы в умень-
шении определенных налогов, другие – нет. Одни хотят сокра-
тить социальные расходы в государственном бюджете, другие – 

---

66 
нет). Соответственно различные социальные группы будут вы-
ступать с различными требованиями и программами. (Экономи-
ческие интересы «заставляют» бизнес-элиту финансировать из-
бирательные кампании, непосредственно воздействовать на по-
литиков для принятия выгодных для бизнеса решений). 
Социальная нестабильность и экономический кризис рождают 
кризис доверия к существующей власти, что может стать причи-
ной ее изменения, роста неконвенциональных форм активности и 
даже революций. Внешняя политика государства строится с уче-
том интересов национальной экономики. Об этом свидетельству-
ет практика давления западных правительств на правительства 
стран-экспортеров нефти с целью снижения цен на сырье или 
практика обеспечения в других регионах планеты интересов соб-
ственных транснациональных корпораций. 
Обратное влияние политики на экономику проявляется в сле-
дующем: 
– стабильность политической ситуации влияет на стабиль-
ность экономической жизни, делает страну привлекательной для 
инвестиций, а политическая нестабильность приводит к оттоку 
капитала, бегству «умственной» элиты за рубеж;
– реализация научно-технической политики влияет на рост 
производительности труда, на условия и содержание труда;
– политика воздействует на хозяйственную деятельность через 
реализацию экономической функции государства; 
– политика меняет экономическую среду путем обоснования 
новых концепций экономического развития и их воплощения в 
экономических реформах. 
Вопрос о том, насколько политический фактор (который в 
первую очередь реализуется через государство) может присутст-
вовать в экономике, является спорным. Это влияние может быть 
как положительным, так и отрицательным. Сверхцентрализован-
ное командование производством посредством директив ведет к 
росту «теневой экономики», дефициту товаров, потере заинтере-
сованности производителей, что в итоге влечет за собой кризис 
общественной системы. Но столь же опасен и «дикий рынок», 
который не имеет внешнего регулирующего начала. Именно по-
этому необходимо поддерживать порядок и регулируемость эко-

---

67 
номических отношений, сдерживать негативные проявления 
рынка средствами политики.