Mirzo ulug‘bek nomidagi o‘zbekiston milliy universiteti tarix fakulteti
Download 1.49 Mb. Pdf ko'rish
|
BMT diplom ishi
- Bu sahifa navigatsiya:
- 1.2. O‘zbekiston Respublikasining BMTga a’zo bo‘lishi , hamkorligi hamda taraqqiyot va xavfsizlikni ta’minlash vazifalari.
23 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning BMT sammitining Mingyillik rivojlanish maqsadlariga bag‘ishlangan yalpi majlisidagi nutqini o‘rganish bo‘yicha o‘quv-uslubiy majmua. – Toshkent: “Iqtisodiyot” nashriyoti, 2010. – 146 bet. 24 Қ.Жўраев. Ўзбекистон — БМТ: тинчлик ва барқарорлик йўлидаги самарали ҳамкорлик. Адолат, 2012 йил 2 март. 20 1.2. O‘zbekiston Respublikasining BMTga a’zo bo‘lishi , hamkorligi hamda taraqqiyot va xavfsizlikni ta’minlash vazifalari. BMT tashkil topgan vaqtda O‘zbekiston sobiq Ittifoq tarkibida edi. O‘zbekiston SSRning BMT faoliyatida ilk bor ishtirok etishi 1950 yildan boshlanadi. Aynan shu yili O‘zbekiston SSR Tashqi ishlar ministri, professor Abdusamad Boboxo‘jayev BMT Bosh Assambleyasining V sessiyasida respublika nomidan nutq so‘zlaydi 25 va BMT minbaridan nutq so‘zlagan birinchi o‘zbek diplomati 26 sifatida tarixda qoldi. Tashkilot sobiq sovet davrida O‘zbekistonga qiziqish bilan qarab, hamkorlik aloqalarini yo‘lga qo‘yishga harakat qilgan. Biroq, markaz mustaqil xalqaro aloqalarni cheklab qo‘yganligi bunga to‘siq bo‘lib kelgan. Shunga qaramay, O‘zbekiston hatto BMT Bosh kotiblarining ham diqqat e’tiborida bo‘lgan mamlakat edi. Xususan, 1972 yil 19–20 iyul kunlari BMT Bosh kotibi Kurt Valdxaym turmush o‘rtog‘i Elizabet Valdxaym va BMT vakillari bilan O‘zbekistonda bo‘ladi 27 . O‘zbekistonning BMT bilan ko‘p tomonlama munosabatlari faqat mustaqillik yillarida xalqaro ahamiyat kasb etdi. 1992 yil 2 mart kuni O‘zbekiston Respublikasi jahon hamjamiyatining teng huquqli a’zosi sifatida BMTga qabul qilindi 28 . Shundan so‘ng 1993 yil 24 oktabrda Toshkentda Xolid Malik boshchiligida BMTning vakolatxonasi ish boshladi 29 . O‘zbekistonning BMT bilan o‘zaro hamkorligining ustuvor yo‘nalishlari bu – mintaqaviy xavfsizlik, tahdidlarga qarshi kurashish, ekologik muammolarni bartaraf etish, ta’lim, fan va madaniyatni rivojlantirish, milliy an’analar, tarixiy shaxslar va me’moriy yodgorliklarni asrash, qayta tiklash, ularni umumbashariy qadriyatlar sifatida jahon sivilizatsiyasiga qo‘shgan hissasini e’tirof etish kabilardir. 25 Олтинов М. Сурхон-Шерободнинг илм аҳли // Фан ва турмуш. – 1974. – №7. – Б. 22. 26 Абдусамат Хантураевич Бабаходжаев (1904–1975) // Общественные науки в Узбекистане. – 1975. – №3. – С. 88. 27 ЎзР МДА Р-2037-фонд, 7-рўйхат, 392-йиғма жилд, 1–16-варақлар. 28 Basic Facts about the United Nations. UN Department of Public Information. – New York, 2011. – P. 278. 29 ЎзР МДА М-37-фонд, 1-рўйхат, 55-йиғма жилд, 17–18-варақлар. 21 Shunday qilib, O‘zbekiston 1992 yil 2 martda BMTga qabul qilindi va Nyu- Yorkdagi Bosh Assambleya bosh qarorgohida mamlakatimizning davlat bayrog‘i, boshqa davlatlar bayrog‘i qatorida, hilpiradi. Ushbu kundan e’tiboran O‘zbekiston global va mintaqaviy muammolarning muhokamasida hamda muhim xalqaro qarorlar qabul qilish jarayonida bevosita qatnashish imkoniyatiga ega bo‘ldi. O‘zbekiston 1993 yil 24 avgustda Toshkentda BMT vakolatxonasi ish boshlagan kundan boshlab BMT bilan hamkorlik qilishning ustuvor yo‘nalishlarini belgilab oldi. Bular, jumladan, bugungi kundagi xavfsizlik va barqarorlikka nisbatan tahdidlarga qarshi kurashish, shuningdek, Afg‘onistonda tinchlik o‘rnatish, mintaqada ommaviy qirg‘in qurollarining tarqalishiga yo‘l qo‘ymaslik, ekologik muammolarni hal etish, Orol dengizi fojiasining og‘ir oqibatlarini yumshatish, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish, inson huquqlarini himoya qilish kabi masalalardir. BMT bilan O‘zbekiston hamkorligining asosiy yo‘nalishi o‘zaro faol siyosiy muloqotni yo‘lga qo‘yish hisoblanadi. O‘zbekiston o‘z ovozi va mavqeiga ega bo‘lgan a’zo davlat sifatida BMT oldiga muhim va dolzarb masalalarni qo‘yib kelmoqda. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimov BMT Bosh Assambleyasining 48-sessiyasida (1993 yil 28 sentabr) ishtirok etib, uning yuksak minbaridan turib nutq so‘zladi va Vatanimiz tarixida ilk bor O‘zbekistonning mustaqil davlat sifatidagi ulkan salohiyati va imkoniyatlari haqida xalqaro hamjamiyatni atroflicha xabardor qildi. BMT Bosh Assambleyasi tashkil etilganligining 50 yilligiga bag‘ishlangan sessiyada (1995 yil 24 oktabr) so‘zlagan nutqida esa I.Karimov o‘tgan davr mobaynida BMT faoliyatida muhim o‘zgarishlar yuz berganini ta’kidlab, uning ishini takomillashtirish yuzasidan amaliy takliflar bildirdi. Ma’lumki, o‘tgan asrning 90-yillari boshida sobiq SSSR davlati parchalanib, uning o‘rnida yangi mustaqil davlatlar tashkil topdi va ular BMTning to‘laqonli a’zolariga aylandi. O‘tgan asrning 50-60-yillarida esa Yaponiya, Germaniya, Italiya kabi ilgari tajovuzkor rejalar ostida bo‘lgan davlatlar demokratik rivojlanish yo‘lidan borib, jahon mamlakatlari o‘rtasida katta mavqega ega bo‘ldi. Bu esa, o‘z navbatida, BMTning Xavfsizlik 22 kengashi hamda uning tarkibidagi ixtisoslashgan muassasalar faoliyatini tubdan qayta qurish zaruratini keltirib chiqarganini Prezident Islom Karimov BMTning 50-sessiyasida qilgan ma’ruzasida bayon etib, Xavfsizlik kengashi faoliyatini kengaytirishni, buning uchun uning a’zolari safiga Germaniya va Yaponiyani kiritishni, BMT Bosh kotibi vakolatlarini kengaytirishni taklif qilgan edi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning BMT Bosh Assambleyasining Mingyillik sammiti (2000 yil sentabr)dagi nutqi ham dunyo jamoatchiligida katta qiziqish uyg‘otdi. Davlatimiz rahbari xalqaro terrorizm, diniy ekstremizm va narkobiznesga qarshi bir yoqadan bosh chiqarib, samarali kurash olib borish, mintaqaviy xavfsizlik, jumladan, Markaziy Osiyo mintaqasida barqarorlik va xavfsizlikni ta’minlash, jahon xavfsizligi tizimini takomillashtirish, BMT faoliyati va tarkibiy tuzilishini isloh qilishga oid takliflar bilan chiqdi. Narkobiznes va ekstremizmning har qanday ko‘rinishiga qarshi kurashda barcha BMTga a’zo davlatlar xatti-harakatlarini muvofiqlashtirish, Markaziy Osiyoda ekologik vaziyatni (ayniqsa Orol muammosini hal qilish) sog‘lomlashtirish maqsadlarini ilgari surdi 30 . Mazkur anjumanda umumbashariy ahamiyatga ega bo‘lgan ijtimoiy-iqtisodiy, ekologiya va xavfsizlika doir muammolar muhokama qilinib, yangi yuz yillikning dastlabki yillarida amalga oshrilishi mo‘ljallanayotgan tadbirlar belgilandi. Sammit ishtirokchilari yakdillik bilan qabul qilgan deklaratsiyada 2015 yilgacha o‘ta qashshoqlikda yashayotgan odamlar sonini yarmiga kamaytirish, orttirilgan immunitet tanqisligi sindromi – OITS (SPID) kasalligining tarqalishini to‘xtatish, barcha bolalar uchun boshlang‘ich ta’limni ta’minlash majburiyatini o‘z zimmalariga olishdi. BMTning Transmilliy uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurash bo‘yicha konvensiyasida va BMT tomonidan 2000 yilning 15 dekabrida qabul qilingan “Odamlar, ayniqsa, ayollar va bolalar savdosini to‘xtatish, oldini olish va uning 30 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning BMT sammitining Mingyillik rivojlanish maqsadlariga bag‘ishlangan yalpi majlisidagi nutqini o‘rganish bo‘yicha o‘quv-uslubiy majmua. – Toshkent: “Iqtisodiyot” nashriyoti, 2010. – 146 bet. 23 uchun jazo to‘g‘risida”gi bayonnomada odam savdosining oldini olish va unga qarshi kurashishning samarali choralarini ko‘rish belgilab berilgan edi. Bunday jinoyatning oldini olish, bu faoliyat bilan shug‘ullanuvchi shaxslarni jazolash va odam savdosi qurbonlarining xalqaro e’tirof etilgan huquqlarini himoya qilishga qaratilgan choralarni o‘z ichiga olgan keng qamrovli xalqaro yondashuv zarurligi ushbu hujjatda mustahkamlab qo‘yildi. Odam savdosiga qarshi kurashni kuchaytirish hamda mazkur bayonnoma qoidalarini milliy qonunchilikka singdirish maqsadida 2008 yil 17 aprelda O‘zbekiston Respublikasining “Odam savdosiga qarshi kurashash to‘g‘risida”gi qonuni qabul qilindi. Bu qonunda “odam savdosi” va “odamlardan foydalanish” tushunchalariga aniq ta’rif berilgan, odam savdosiga qarshi kurashish tizimining tashkil etilish tartibi, bu sohadagi vakolatli organlar va ularning vazifalari, shuningdek, odam savdosi qurbonlarining himoyasi va ijtimoiy- huquqiy reabilitatsiyasi masalalari yoritilgan. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimov BMT minbaridan butun Afg‘onistonda, Markaziy Osiyo mintaqasida tinchlik va barqarorlikni mustahkamlash, Markaziy Osiyoda yadroviy quroldan holi hududni tashkil etish tashabbusini ilgari surganidan so‘ng bu haqda shartnoma 2006 yil sentabr oyida Semipalatinsk shahrida imzolandi. BMT Bosh Assambleyasining 61 va 63-sessiyalarida ushbu tashkilotga a’zo davlatlarning ko‘pchilik ovozi bilan “Markaziy Osiyoda – yadro qurolidan holi hudud” rezolyutsiyasi qabul qilindi, 2009 yilning mart oyidan boshlab esa, bu haqdagi shartnoma kuchga kirdi. Bugungi kunda yadrodan holi hududlar butun Yer sharining 70 foizini tashkil etadi. Dunyoning ko‘pgina davlatlari yadrodan holi hududlar haqidagi 6 ta shartnomani qo‘llab-quvvatlamoqda. 1. Antarktida shartnomasi 1959 yil 1 dekabrda qabul qilindi va 1961 yil 3 iyunda kuchga kirgan. 2. Lotin Amerikasi va Karib havzasida yadro qurolini taqiqlash haqidagi Tlatelolko shartnomasi 1967 yil 14 fevralda qabul qilindi va 1969 yil 25 aprelda kuchga kirdi. 24 3. Tinch okeanining janubiy qismini yadrodan holi hududga aylantirish haqidagi Raroton shartnomasi 1985 yil 6 avgustda qabul qilindi va 1986 yil 11 dekabrda kuchga kirgan. 4. Janubi-Sharqiy Osiyoni yadro qurolidan holi hududga aylantirish haqidagi Bankok shartnomasi 1995 yil 15 dekabrda qabul qilindi. 5. Afrikani yadro qurolidan xoli hududga aylantirish haqidagi Pelindab shartnomasi 1999 yil 11 aprelda qabul qilindi. 6. Markaziy Osiyoda yadro qurolidan holi hudud tashkil etish to‘g‘risidagi Semipalatinsk (Qozog‘iston) shartnomasi 2006 yil 8 sentabrda qabul qilindi va Markaziy Osiyodagi 5 ta davlat rahbarlari tomonidan imzolandi. Demak, dunyoning 110 mamlakati, ya’ni jahon hamjamiyatining yarmidan ko‘pi yadro qurolidan butunlay voz kechish tarafdoridiri 31 . Bundan ko‘zlangan maqsad yadro quroli mavjud bo‘lgan hududlarni cheklash, yadro urushi xavfini kamaytirishdir. O‘zbekistonning Markaziy Osiyoda yadrosiz hudud barpo etish haqidagi tashabbusi BMT va jahon jamoatchiligi tomonidan to‘la qo‘llab-quvvatlanmoqda. Bu taklif BMT Bosh Assambleyasining sessiyalarida muhokama qilindi va u bo‘yicha maxsus rezolyutsiya qabul qilindi. Markaziy Osiyoda yadro qurolidan holi hudud barpo etish faqat mintaqada emas, balki butun jahonda tinchlik va barqarorlikni mustahkamlashga xizmat qiladi. Bugungi kunda har qaysi davlatning jahon hamjamiyatidagi obro‘-e’tibori uning nafaqat iqtisodiy, harbiy qudrati, balki shu mamlakatdagi demokratik jarayonlarning qanday borishi bilan ham belgilanadi. Shu jihatdan qaraganda, O‘zbekistonda bosqichma-bosqich amalga oshirilayotgan demokratik islohot jarayonlari yurtimizning jahon hamjamiyatida mustahkam o‘rin egallashi va milliy manfaatlarimiz asosida tashqi siyosat yuritishi uchun qulay imkoniyatlar yaratmoqda. 31 Sobirova Sh. Yadro qurolidan holi zona // Ma’rifat, 2006 yil 12 iyul. 25 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimov BMT Bosh kotibi Pan Gi Munning taklifiga ko‘ra, 2010 yil 20-21 sentabr kunlari Nyu-York shahrida BMT Bosh Assambleyasining Mingyillik rivojlanish maqsadlariga bag‘ishlangan oliy darajadagi yalpi majlisida ishtirok etdi. Prezident I.A.Karimov o‘z nutqida jahonning turli nuqtalarida hamon davom etayotgan urushlar va qarama-qarshiliklar, saqlanib qolayotgan davlatlararo, millatlararo va dinlararo ziddiyatlar, qashshoqlik, ochlik, onalar va bolalar o‘limi, epidemiyalar va boshqa muammolar insoniyatning umumiy taraqqiyot yo‘lida eng jiddiy to‘siqlar bo‘lib qolayotganini alohida ta’kidlab o‘tdi. 32 Ma’lumki, 1997-2001 yillar davomida faoliyat olib borgan “6+2” guruhi 1997 yili Prezident I.A.Karimov tashabbusi bilan BMT kotibiyatida tashkil topgan edi. Bu guruh Afg‘onistonda o‘sha paytda huqmron bo‘lgan ikki asosiy harbiy kuch – Ahmadshoh Ma’sud boshchiligidagi shimoliy kuchlar qo‘shinlari va Mulla Umar boshchiligidagi Tolibon harakati qo‘shinlari o‘rtasidagi qurolli to‘qnashuv va mojarolarni siyosiy yo‘l bilan hal etish va bu mamlakatda tinchlik o‘rnatishga qaratilgan edi. Mazkur muloqot guruhiga: Afg‘onistonga chegaradosh 6 ta mamlakat: Eron Islom Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Pokiston Islom Respublikasi, Tojikiston, Turkmaniston, O‘zbekiston bilan birga AQSH va Rossiya davlatlari kiritilgan edi. Muloqot guruhining birinchi uchrashuvi 1997 yil 16 oktabrda Nyu-Yorkda bo‘ldi. Mazkur anjuman O‘zbekiston rahbariyatining ko‘p yillik sa’y-harakatlari natijasi edi. Afg‘onistondagi urushning o‘z vaqtida tinch yo‘l bilan hal etilmasligi mintaqaviy va global xavfsizlikka tahdid solishi mumkinligini oldindan ko‘ra bilgan Prezident I.A.Karimov BMT Bosh Assambliyasining 1993 va 1995 yillardagi sessiyalarida, YEXHT (1999) Istanbul sammiti hamda boshqa bir qator nufuzli anjumanlarda xalqaro hamjamiyatning diqqat-e’tiborini afg‘on xalqini o‘zaro birodarkushlik urushidan xalos etish, mavjud mojarolarni tinch yo‘l bilan hal qilish masalalariga jalb etgan edi. 32 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning BMT sammiti Mingyillik rivojlanish maqsadlariga bag‘ishlangan yalpi majlisidagi nutqi // Xalq so‘zi, 2010 yil 22 sentabr. 26 1999 yil 19-20 iyulda “6+2” muloqot guruhining navbatdagi Toshkent anjumanida “Afg‘onistondagi mojaroni tinch yo‘l bilan bartaraf etish tamoyillari to‘g‘risida”gi Toshkent deklaratsiyasi imzolandi. Bu hujjatda Afg‘onistonda yangi hukumat tuzish, mojaroni tinch yo‘l bilan hal etish, qochoqlarni o‘z yashash joylariga qaytarish, mamlakat hududini minalardan tozalash, umumiy bitim imzolash, moliyaviy yordam kabi mintaqaviy dolzarb masala ko‘tarilgan edi. Lekin 2001 yil 11 sentabrdagi AQShga terroristik hujumdan so‘ng NATO blokiga a’zo davlatlarning harbiy kuchlari Afg‘onistonga kiritilib, Tolibon qo‘shinlari tor-mor etilgach, “6+2” guruhi faoliyati o‘z-o‘zidan to‘xtab qoldi. Lekin 2005 yildan keyingi davrda Tolibon harakati yashirin faoliyat yuritib, yana jonlana boshladi. Afg‘oniston yana harbiy to‘qnashuvlar girdobida qoldi. Shu boisdan ham, I.A. Karimov 2008 yil 3 aprelda Buxarestda NATO / SEAP (Yevroatlantika hamkorlik kengashi) sammitida ishtirok etib, 30 yildan buyon hozirgacha davom etib kelayotgan Afg‘oniston mojarosini hal etish yuzasidan bir qator amaliy takliflarni ilgari surdi 33 . Prezident I.A.Karimovning BMT sammitida so‘zlagan nutqida 2010 yilning iyunida Qirg‘izistonda ro‘y bergan fojiali voqealarning sabab va oqibatlariga ham alohida e’tibor qaratildi. Bu mamlakatlarda yuzaga kelgan keskinlik va qarma- qarshiliklar, shuningdek, qonuniy hokimiyatning zaifligi Qirg‘iziston janubida millatlararo qonli va shafqatsiz voqealarning ro‘y berishiga sabab bo‘ldi. Natijada yuzlab begunoh odamlar qurbon bo‘ldi, minglab tinch aholi jabr ko‘rdi. Qirg‘izlarning o‘zi ham, respublika janubida yashayotgan ko‘p sonli o‘zbeklar ham uchinchi kuchlar tomonidan puxta o‘ylangan va uyushtirilgan aksiyaning qurboniga aylandi. Prezident I.A.Karimov haqli ravishda ta’kidlab o‘tganidek, uzoqni ko‘zlab amalga oshirilgan bu aksiyadan maqsad mamlakatda nafaqat tartibsizlik va parokandalikni yuzaga keltirish, balki O‘zbekistonni ham ushbu vahshiyona xunrezlikka tortish, pirovard natijada millatlararo qarama-qarshilikni ikki qo‘shni 33 Бобокулов И. Международно-правовые аспекты региональной безопасности: вопросы теории и практики. – Ташкент: УМЭД, 2010. – 231 с. 27 mamlakat – Qirg‘iziston hamda O‘zbekiston o‘rtasidagi davlatlararo qarama- qarshilikka aylantirishdan iborat edi 34 . O‘ta murakkab va o‘t olib ketish xavfi bo‘lgan mazkur vaziyatda qabih niyat bilan tashkil etilgan qonli voqealarning keng yoyilib ketishiga yo‘l qo‘ymaslik biz uchun nihoyatda og‘ir muammoga aylandi. O‘z hududimizda ming-minglab qochqinlar, bolalar, xotin-qizlar, qariyalarni qabul qilish, ularni joylashtirish va barcha zarur narsalar bilan ta’minlash juda katta kuch, mehnat va resurslarni talab qildi. Shu bilan birga, chegara hududida osoyishtalikni saqlash, favqulodda oqibatlarga olib kelishi mumkin bo‘lgan qahru g‘azabni jilovlash, ekstremizmning shiddatli tus olishining oldini olish zarur edi. Yaxshi bilamizki, ushbu zaminda o‘zbeklar va qirg‘izlar azal-azaldan yonma-yon yashab kelgani va bundan buyon ham ularning farzandlari hamda avlodlari ko‘p asrlar mobaynida birga yashashini teran anglash bizga va xalqimizga mazkur fojianing Markaziy Osiyoda qarama- qarshiliklarning yangi, keng o‘chog‘iga aylanib ketishining oldini olishda muhim omil bo‘ldi. O‘zbekistonning Qirg‘iziston janubidagi zo‘ravonlik qurbonlariga yordam ko‘rsatish borasidagi tadbirlari hamda bu masala bo‘yicha oqilona va vazmin siyosati jahon hamjamiyati tomonidan yuqori baholandi. Bir qator davlatlar rahbarlari, BMT Bosh kotibi janob Pan Gi Mun va boshqa xalqaro tashkilotlar vakillari, shuningdek, Qirg‘iziston Prezidenti O‘zbekiston Prezidenti Islom Karimovga 2010 yil iyun oyida Qirg‘iziston janubidagi fojiali voqealar oqibatida yuzaga kelgan vaziyatni bartaraf etish borasidagi O‘zbekistonning konstruktiv sa’y- harakatlari uchun minnatdorlik bildirishdi. Davlatimiz rahbari BMT Bosh Assambleyasi minbaridan turib, 2010 yil 11-14 iyun kunlari Qirg‘iziston janubida sodir etilgan talon-tarojliklar, xunrezlik va zo‘ravonliklar bo‘yicha mustaqil xalqaro tekshiruv o‘tkazish, ushbu qonli vahshiyliklarning barcha buyurtmachilari, tashkilotchilari va ijrochilarini jinoiy javobgarlikka tortishni muhim vazifa sifatida yana bir bor qat’iy ta’kidladi. Bu, 34 Қамаров А. Бирлашган Миллатлар Ташкилоти унинг ички тузилмасини халқаро терроризмга қарши курашда мувофиқлаштириш хусусида айрим мулоҳазалар // Хуқуқ ва бурч. – 2006. – №10–12. – Б. 42–43 28 albatta, qo‘shni Qirg‘izistonda mamlakatlararo qonli voqealarning yana avj olishining oldini olish imkonini beradi. O‘zbekiston BMT va uning narkoagressiyaga qarshi ixtisoslashtirilgan muassasalari bilan ham yaqindan hamkorlik qilib kelmoqda. 2002 yil oktabrida BMT Bosh kotibi Kofi Ananning O‘zbekistonga rasmiy tashrifi amalga oshirildi. Tashrif chog‘ida O‘zbekiston Prezidenti Islom Karimov BMTning giyohvand moddalarni nazorat qilish markazini tashkil etish tashabbusini ilgari surdi va ushbu markaz Almati shahrida ochilishi haqida kelishib olindi 35 . Ekologiyani muhofaza qilish va atrof-muhitni asrab-avaylash hozirgi anomal tabiiy o‘zgarishlar sharoitida Mingyillik deklaratsiyada belgilangan maqsadlarga erishishda katta ahamiyat kasb etadi. O‘zbekiston va BMTning ekologiya sohasidagi hamkorligi doirasida Orolbo‘yidagi vaziyat degradatsiyasining oldini olish va Orol fojiasi oqibatlarini yengillashtirish bo‘yicha qabul qilingan tezkor choralar ustuvor ahamiyatga ega 36 . Ushbu masalani hal etish borasida BMTning O‘zbekistonga ko‘mak berishga tayyorligi bayon etildi. Orol dengizi ekologik fojiasining jiddiyligini inobatga olgan holda, 2008 yilning 11-12 mart kunlari Toshkent shahrida O‘zbekiston va BMT vakillarining faol ishtirokida “Orol muammosi, uning aholi genofondi, o‘simlik va hayvonot dunyosiga ta’siri, oqibatlarini yengillashtirish borasida xalqaro hamkorlik choralari” mavzusidagi xalqaro konferensiya o‘tkazildi. Aslida Orol fojiasi ekologiya muammolariga mas’uliyatsiz munosabatda bo‘lishning yaqqol misolidir. Bir paytlar noyob va go‘zal dengizlardan biri bo‘lgan Orol bir avlod hayoti davomida deyarli qurib va yo‘qolib borayotgan suv havzasiga aylanmoqda. Qirq yil mobaynida Orol dengizi akvatoriyasi 7 barobar qisqardi, suv hajmi 13 marta kamaydi, uning mineralllashuvi esa o‘nlab barobar oshib, dengizni 35 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning BMT sammitining Mingyillik rivojlanish maqsadlariga bag‘ishlangan yalpi majlisidagi nutqini o‘rganish bo‘yicha o‘quv-uslubiy majmua. – Toshkent: “Iqtisodiyot” nashriyoti, 2010. – 146 bet. 36 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning BMT sammiti Mingyillik rivojlanish maqsadlariga bag‘ishlangan yalpi majlisidagi nutqi// Xalq so‘zi, 2010 yil 22 sentabr. 29 tirik organizlar yashashi uchun yaroqsiz ahvolga keltirdi. Natijada bu yerdagi qariyb barcha hayvonot va nabotot olami tanazzulga uchradi va yo‘qoldi. 2010 yil aprel oyida BMT Bosh kotibi Pan Gi Mun Orol bo‘yi mintaqasiga tashrif buyurdi. Uning so‘zlariga ko‘ra, ko‘rgan manzaralari unda o‘chmas taassurot qoldirgan. Pan Gi Mun Orol muammosini hal etishga ko‘maklashishga, ushbu ekologik fojia oqibatlarini bartaraf qilish uchun BMTning ekspert salohiyati, moliyaviy va boshqa resurslarini jalb etish borasida barcha sa’y-harakatlarni safarbar qilishga tayyor ekanini bildirdi. I.A.Karimov Orol dengizining qurishi davom etayotganini va uning atrofida gumanitar falokat sodir bo‘layotgani sababli Orolning tabiiy biologik fondini asrab- avaylash, dengiz inqirozining atrof-muhitga, minglab va millionlab odamlar hayotiga halokatli ta’sirini kamaytirish hozirgi vaqtdagi eng muhim dolzarb vazifa ekanini ta’kidlab o‘tdi. O‘zbekiston hammuallifligida ishlab chiqilgan “Orolni qutqarish xalqaro jamg‘armasiga BMT Bosh Assambleyasida kuzatuvchilik maqomini berish” to‘g‘risidagi rezolyutsiya BMT Bosh Assambleyasi 63-sessiyasida barcha a’zo davlatlar tomonidan qo‘llab-quvvatlangan muhim hujjatlardan biri bo‘ldi. Pan Gi Mun Markaziy Osiyo davlatlari tomonidan Orolni qutqarish xalqaro jamg‘armasi doirasida amalga oshirilayotgan sa’y-harakatlarni to‘la qo‘llab-quvvatladi. Orol dengizi muammolarini hal etish suv-energetika resurslaridan oqilona va samarali foydalanish masalalari bilan bevosita bog‘liq. Transchegaraviy daryolarni ekologik nuqtai nazardan himoya qilish va ulardan foydalanishni tartibga soluvchi xalqaro huquq me’yorlariga qat’iy rioya etish alohida ahamiyatga ega. Bu masala bo‘yicha BMTning 1991 yil 25 fevral, 1992 yil 17 mart va 1997 yil 21 maydagi konvensiyalari davlatlarning “transchegaraviy ta’sirga ega bo‘lgan faoliyatini amalga oshirishda transchegaraviy daryolarning xususiyatini hisobga olgan holda, ulardan oqilona va adolatli tarzda foydalanishga” majbur ekanini uqtiradi. Ushbu tadbirlar xalqaro BMT tashkilotining O‘zbekistonda faoliyatida keng qamrovli ekanligidan dalolat beradi. O‘zbekiston mustaqil davlat sifatida o‘z ichki va tashqi siyosatini demokratik tamoyillar asosida olib borayotgani, BMT 30 tomonidan ilgari surilayotgan hayotiy dasturlar ijrosini ta’minlashda faol ishtirok etayotgani mamlakatimizning dunyodagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlardan chetda emasligidan dalolat beradi. O‘zbekistondagi 2016 yilning ikkinchi yarmidan boshlab ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy va madaniy sohalarda o‘zgarish va yangilanishlar jarayoni boshlandi. O‘zbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning 2017 yil 7 fevraldagi “O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida”gi 37 Farmoniga asosan, 2017– 2021 yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishlari bu borada muhim asos bo‘ldi. Xalqaro ekspertlarning ta’kidlashicha 38 , Harakatlar strategiyasida belgilangan chora- tadbirlar BMTning Barqaror rivojlanish maqsadlari bilan uyg‘undir. O‘zbekiston va BMTning mintaqaviy xavfsizlik, tinchlik va barqaror taraqqiyot, Markaziy Osiyo mintaqasini yadro qurolidan xoli hudud deb e’lon qilish, afg‘on mojarosini tinch yo‘l bilan hal etish, ekologik barqarorlikni ta’minlash va boshqa masalalarda keng hamkorlik aloqalari rivojlanmoqda. Markaziy Osiyoda tinchlik va xavfsizlikni ta’minlash va boshqa qator mintaqaviy masalalar yuzasidan O‘zbekiston BMT doirasida bir qator aniq yo‘naltirilgan tashabbuslar ilgari surdi. Ular Afg‘onistondagi notinchlikni tezda hal etish, mintaqada yadro qurolidan xoli hudud yaratish va Orol muammosi oqibatlarini yumshatish kabi tashabbuslar sifatida O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimovning BMT 48-sessiyasidagi nutqida alohida o‘rin egalladi. O‘zbekistonning BMT bilan hamkorligining ustuvor yo‘nalishlaridan biri bu – Afg‘oniston muammosidir. O‘zbekiston BMT doirasida afg‘on mojarosini hal qilishning bosh tarafdori sifatida tashkilot minbaridan turib mazkur masalaga takror va takror jahon e’tiborini qaratdi. Jumladan, O‘zbekiston 1997 yilda Afg‘oniston bilan chegaradosh olti mamlakat, shuningdek, Rossiya va AQSH ishtirokida “6+2 guruhi” muloqot 37 Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами. – 2017. №6. 70-модда. – Тошкент: – Б. 25–150. 38 http://xs.uz/index.php/homepage/sijosat/item/9629-arakatlar-strategiyasi-bar-aror-rivozhlanish-ma-sadlari- bilanuj-un (10.03.2017). 31 guruhini tashkil etish tashabbusini ilgari surdi. Ushbu formatdagi dastlabki yig‘ilish 1997 yil oktabrda Nyu-Yorkda, ikkinchisi 1999 yil iyulda Toshkentda tashkil etildi. Toshkent uchrashuvining eng katta yutug‘i bu – Afg‘onistondagi ikki asosiy guruh, ya’ni “Tolibon” harakati va unga qarshi koalitsiya Afg‘oniston Birlashgan Fronti vakillarini ilk marotaba bir stol atrofida muzokaralar uchun to‘pladi. Toshkent uchrashuvi yakunlari natijasida“Afg‘onistondagi mojaroni tinch yo‘l bilan bartaraf etishning asosiy tamoyillari to‘g‘risida” Toshkent Deklaratsiyasi qabul qilindi 39 . Deklaratsiya BMTda uzoq vaqt ter to‘kib bajarilgan ishning natijasi sifatida “6+2” guruhi davlatlarining pozitsiyalari va yondashuvlarini birlashtirdi 40 . 1999 yil 28 iyulda Nyu-Yorkda BMT Xavfsizlik Kengashida “6+2” guruhining Toshkent uchrashuvi yakunlari muhokama qilindi. Toshkent Deklaratsiyasi BMT Xavfsizlik Kengashi va Bosh Assambleyaning rasmiy hujjati sifatida tarqatildi 41 . Biroq, “6+2” muloqot guruhi Afg‘onistonda urush va notinchlikni bartaraf borasidagi so‘nggi manzil emas edi. Chunki afg‘on muammosi o‘zining ijobiy yechimini topmadi. Shuning uchun ham O‘zbekiston 2008 yil aprelda NATO sammitida ushbu muammo bo‘yicha muzokaralar jarayonida NATOning ham ishtirok etishini nazarda tutib, “6+2” muloqot guruhini “6+3” guruhiga aylantirish zarur, degan yangi g‘oyani ilgari surdi. O‘zbekiston Respublikasining takliflari va tashabbuslari xalqaro ekspertlar jamoatchiligida katta qiziqish uyg‘otdi. Jumladan, Kembrij universiteti Markaziy Osiyo forumi ilmiy xodimi Shirin Akiner fikricha, “Afg‘oniston beqarorlikning asosiy manbayi bo'lib, bu mamlakatdagi vaziyatni barqarorlashtirish uchun hali ko‘p ish qilish kerak. “6+3” muloqot guruhini tuzish to‘g‘risidagi taklif imkon boricha tezroq hayotga tatbiq etilishi darkor” 42 . Masalaning muammoli tomoni shundaki, hozirga 39 Tashkent Declaration on Fundamental Principles for a Peaceful Settlement of the Conflict in Afghanistan. A/54/174 S/1999/812. – P. 5. 40 Халқ сўзи. 1999 йил, 20 июль 41 Акмалов Ш. Афганистан в современной системе международной безопасности// Ценртальная Азия и Кавказ. 2009. №6 (66). – Б. 25. 42 Ўзбекистон Республикаси Президенти И.Каримовнинг БМТ Бош Ассамблеясининг Мингйиллик ривожланиш мақсадларига бағишланган олий даражадаги ялпи мажлисдаги нутқи хорижий ижтимоий-сиёсий доиралар вакилларининг муносабатлари ва шарҳлари. – Тошкент: Ўзбекистон, 2010. – Б. 28. 32 qadar afg‘on mojarosini ijobiy tomonga hal etib bo‘lmadi. Ayniqsa, AQSH Prezidenti J.Baydenning Afg‘onistondagi harbiy kontingentini olib chiqish haqidagi qarori masalani yanada murakkablaashtirmoqda. Demak, bu borada BMT boshchiligida muammoning yechimiga yangi maqbul yo‘llar izlash lozim. Markaziy Osiyoni yadro qurolidan xoli hudud sifatida e’tirof etish g‘oyasi ilk bor Prezident I.A.Karimov tomonidan 1993 yil sentabrda BMT Bosh Assambleyasining 48-sessiyasida ilgari surilgan. Shundan so‘ng, 1997 yil fevralda Markaziy Osiyo mamlakatlari boshliqlari yig‘ilishi bo‘lib o‘tdi va uning natijasi sifatida O‘zbekistonning mintaqada yadro qurolidan xoli hudud yaratish tashabbusi qo‘llab-quvvatlangan “Olmaota Deklaratsiya”si imzolandi. 1997 yil 14–16 sentyabr kunlari Toshkent shahrida “Markaziy Osiyo – yadro qurolidan xoli hudud” mavzusidagi xalqaro konferensiya tashkil etildi 43 . Ushbu konferensiyaning natijasi sifatida Markaziy Osiyo davlatlari tashqi ishlar vazirlarining mintaqada yadro qurolidan xoli hudud yaratish masalasi yuzasidan Bayonoti qabul qilindi. Markaziy Osiyo mamlakatlari, BMT va MAGATEning birgalikdagi uzoq mehnatidan so‘ng 2006 yil 8 sentabrda Semipalatinsk shahrida “Markaziy Osiyoda yadro qurolidan xoli hudud yaratish to‘g‘risida” 44 gi shartnoma imzolandi. 2006 yil 6 dekabrda BMT Bosh Assambleyasining 61-sessiyasida “Markaziy Osiyoda yadro qurolidan xoli hudud” nomli rezolyutsiyasi 45 qabul qilindi va 2009 yil 21 martdan boshlab esa ushbu shartnoma to‘liq kuchga kirdi 46 . Bundan tashqari, O‘zbekistonning Orol muammosi yuzasidan BMT doirasidagi xalqaro va mintaqaviy tashabbuslarini amalga oshirilgan yirik loyihalar misolida ham ko‘rish mumkin. Jumladan, Orol va Orolbo‘yi mintaqasini 43 Filippo Costa-Buranelli. May we have a say? Central Asian states in the UN General Assembly // Journal of Eurasian Studies. – 2014. – №5. – P. 137. 44 Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (8 сентября 2006 г., Семипалатинск, Казахстан) // http://www.pircenter.org/media/content/files/9/13522833820.pdf (25.06.2017). 45 United Nations General Assembly Session 61 Verbotim Report 67. A/61/PV. 67 page 29. 6 December 2006. 46 Williamc Potter, Togzhan Kassenova, Anya Loukianova. Central Asia becomes a nuclear-weapon-free-zone // http://cns.miss.edu/stories/081201/canwfz.htm (14/05/2014). 33 rivojlantirishga bag‘ishlangan ko‘plab loyihalar o‘zaro hamkorlikda amalga oshirildi. Biroq samarali natijalarga erishilmadi. Download 1.49 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling