Монография Москва ООО «юридическая фирма контракт»

§ 7. зАКОнОдАТЕЛьСТВО ВЕЛИКОбРИТАнИИ
В ОбЛАСТИ зАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕбИТЕЛЕЙ
Основным консолидированным законодательным актом в сфере 
защиты прав потребителей, охватывающим своим действием (за 
отдельными исключениями) всю территорию Соединенного Коро-
левства Великобритании и Северной Ирландии, в настоящее время 

---

Глава I. Потребительское законодательство: опыт национального и...
84
является Закон от 26 марта 2015 г. «О правах потребителей» (Consumer 
Rights Act 2015 — CRA
)
1
. 
Причины и задачи подготовки Закона о правах потребителей 2015 г. 
До принятия Закона о правах потребителей законодательство Вели-
кобритании в рассматриваемой сфере сочетало предусмотренные 
разными нормативными актами нормы, действовавшие наряду с 
общим правом (common law). Этот комплекс разрозненных норм 
включал часть положений Закона 1973 г. «О поставках товаров (по-
дразумеваемые условия)» (Supply of Goods (Implied Terms) Act 1973), 
Закона 1977 г. «О несправедливых условиях договоров» (Unfair 
Contract Terms Act 1977
), Закона 1979 г. «О продаже товаров» (Sale of 
Goods Act 1979
), Закона 1982 г. «О поставках товаров и услуг» (Supply 
of Goods and Services Act 1982
), Закона 1994 г. «О продаже и поставке 
товаров» (Sale and Supply of Goods Act 1994), Закона 1998 г. «О конку-
ренции» (Competition Act 1998), Закона 2002 г. «О предприниматель-
ской деятельности» (Enterprise Act 2002), а также нормы Правил о 
несправедливых условиях в потребительских договорах 1999 г. (Unfair 
Terms in Consumer Contracts Regulations 1999
) и был чрезвычайно сло-
жен в применении
2
. 
Указанное законодательство было практически недоступным не-
посредственно для потребителя, если он не имел экспертной поддерж-
ки специалиста
3
. Потребители не понимали своих прав и соответст-
венно не могли их защитить. 
Кроме того, в законодательстве в недостаточной мере учитывалось 
наступление цифровой эпохи.
К тому же сосуществование двух отдельных режимов — нацио-
нального законодательства и законодательства Европейского союза, 
использовавших разные концепции, терминологию и по-разному 
распределявших бремя доказывания по делам о защите прав потре-
бителей, создавало правовую неопределенность
4
. Отчасти законода-
1
URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2015/15/contents/enacted.
2
См.: Benchmarking the performance of the UK framework supporting consumer 
empowerment through comparison against relevant international comparator countries 
[Electronic resource]. URL: http://competitionpolicy.ac.uk/documents/107435/107584/
file50027.pdf
3
См. подробнее: Twigg-Flesner C. Some Thoughts on Consumer Law Reform — 
Consolidation, Codification, or a Restatement? In: English and European Perspectives 
on Contract and Commercial Law — Essays in Honour of Hugh Beale. L. Gullifer and 
S.Vogenauer (eds.), Oxford: Hart, 2014 [Electronic resource]. URL: https://papers.ssrn.
com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2686683
4
См. об этом: The Law Commission Consultation Paper No 188 and The Scottish Law 
Commission Discussion Paper No 139. Para 1.10 [Electronic resource]. URL: http://

---