Отчет saferworld preventing violent conflict. Building safer lives saferworld

95

---

SAFERWORLD
27
96 Eurasia Daily Monitor (2015) 12 (59), 31 марта.
97 Ibid.
В это время в Туркменистане, согласно сообщениям, руководство в Ашхабаде 
особо встревожено ухудшающейся обстановкой в сфере безопасности по 
другую сторону 744-километровой границы страны с Афганистаном
96
. И 
демонстрируя степень обеспокоенности Ашхабада о возможном вторжении 
радикальных афганских сил на свою территорию, Туркменистан, как 
сообщается, разрешил военным России и Узбекистана предоставить помощь 
по укреплению туркменской границы.
97
Те же самые сообщения указывают на 
то, что Ашхабад запросил военную помощь у США. Если это так, то это будет 
означать значительный отход Туркменистана от закрепленного в конституции 
нейтралитета и практики «автономности» предыдущих двух десятилетий. Это 
также наводит на вопросы о будущих намерениях России в этом отношении.
Развивающиеся отношения между Россией и Китаем очевидно являются 
критической динамикой в формировании будущего Центральной Азии.
И хотя они являются традиционными конкурентами в регионе, Россия и 
Китай стремятся избегать наступать друг другу на пятки, и в общем пришли к 
определенному modus vivendi на сегодня. 
Следующий раздел доклада описывает точки соприкосновения и расхождения 
между Китаем и Россией по региону. Основная роль Китая – в громадных 
экономических рычагах, которые тот сохраняет через инвестиционные проекты 
и торговлю во всех странах в регионе, и Пекин готов отдать пальму первенства 
России в вопросах безопасности. Этот аспект важно не выпускать из вида. У 
этих двух стран разные приоритеты и стратегии в Центральной Азии, и по 
мере того как роль и влияние Китая будут расширяться, под сомнение ставится 
вопрос о том, насколько устойчиво это теперешнее молчаливое признание 
сфер преобладания друг друга (России – в сфере безопасности и Китая – в 
экономической сфере).
В более общем плане, Москва в нерешительности относительно того, что по 
большей части представляет собой Китай – возможность или риск – или может 
быть, даже угрозу для России. В контексте Центральной Азии обе державы 
по сей день смогли достичь своих целей без жестких столкновений друг с 
другом. Однако Россия с трудом скрывает обеспокоенность экономическим 
подъемом Китая и его программой военной модернизации, что позволит 
Китаю разработать и проецировать новую военную мощь в приграничных 
районах, включая Центральную Азию. И будучи не в состоянии дать ответ на 
экономическую экспансию Пекина, Москва ставит цель восстановить свою 
роль в регионе посредством расширения ЕАЭС, что не стыкуется с планами 
Пекина по укреплению ШОС, и не предусматривает какого-либо значительного 
китайского присутствия в области безопасности.
Опять-таки, на сегодняшний день российско-китайское сотрудничество в 
Центральной Азии срабатывало частично потому, что Пекин, как кажется, 
рассматривал нахождение Центральной Азии под российским политическим 
зонтиком и зонтиком безопасности как соответствующее интересам Китая. 
Однако в долгосрочной перспективе Китай очень даже может представить 
собой проблему для традиционной роли России и ее видения будущего 
для Центральной Азии. Если китайское руководство расширило бы охват 
взаимодействия в Центральной Азии так, что взаимодействия в политических 
и военных сферах стало бы больше – а не ограничивалось бы лишь 
экономической сферой – тогда интересы Пекина очевидно вступили бы в 
конфликт с интересами Москвы.
3.9