Отчет saferworld preventing violent conflict. Building safer lives saferworld
Download 0.71 Mb. Pdf ko'rish
|
central-asia-at-a-crossroads---russian
|
Взаимодействие Россия – Китай 28 ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ НА ПЕРЕПУТЬЕ 98 www.bne.eu/content/story/great-succession-game 99 http://edition.cnn.com/2014/04/12/opinion/ukraine-putin-niblett/ 100 Ibid. 101 New York Times (2014), «Китай и Россия договорились о 30-летней газовой сделке’, 21 мая. 102 Washington Post, AP (2014), 21 мая. Что может подтолкнуть к такому изменению настоящей относительно гармоничной динамики между Россией и Китаем? Конкуренция между двумя державами за контроль над природными ресурсами Средней Азии вероятно будет усиливаться, и без искусного управления это может возыметь неблагоприятное воздействие на отношения, особенно если учесть риск, что центральноазиатские лидеры могут начать сталкивать лбами обе державы. Как указано выше в данном докладе, еще один вопрос, который может обнажить различия между двумя державами, это вопрос преемственности политики в регионе. Учитывая преклонный возраст и, как сообщается, плохое самочувствие некоторых из лидеров в регионе, президентская преемственность в Узбекистане и Казахстане являются потенциальными кризисными точками. Внезапная кончина любого из президентов может вызвать значительную нестабильность. 98 Это в свою очередь может вывести на передний план лежащее в основе соперничество между Россией и Китаем, поэтому политическая преемственность может иметь гораздо более далеко идущие последствия. Также следует отметить различные стратегии России и Китая по отношению к их соседям, включая Центральную Азию. В поддержку китайского роста и модернизации, председатель КНР Си Цзиньпинь кажется стремится содействовать продвижению стабильного и богатого регионального окружения. 99 И хотя конкурирующие территориальные претензии в Южно- Китайском море вызвали напряженность, а отношения с Японией остаются напряженными, по большей части Китай пытается поддерживать соседние страны, исходя из того, что их экономический рост – в интересах Китая. В отличие от этого идея национальной безопасности президента Путина заключается в окружении России тем, что Карел де Гюхт, комиссар Евросоюза по торговле, описал как череду экономических «черных дыр» (как Украина и Беларусь) и «замороженных конфликтов» (включая Приднестровье, Абхазию и Южную Осетию). 100 Если стратегия Китая основана на необходимости стабильного соседства, то согласно этой точке зрения Путин старается создать послушное и зависимое окружение. На этом фоне одним из ключевых моментов будущего является 30-летняя сделка по поставке газа, подписанная между Россией и Китаем 21 мая 2014 г., на сумму приблизительно в 400 миллиардов долларов США, вступающая в силу в 2018 г. – часть так называемого «Восточного вектора» России в торговле. 101 Обе страны будут отвечать за создание новой инфраструктуры для обеспечения транспортировки природного газа: Россия потратит приблизительно 55 миллиардов долларов США на строительство трубопровода из Сибири («Сила Сибири»), а Китай потратит приблизительно 20 миллиардов долларов США на инфраструктуру в пределах своих границ. Газовая сделка частично отражает намерение президента Путина показать США и Европе, что у России есть «другие варианты». В соглашении, подписанном между российским Газпромом и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией после десяти лет переговоров, 38 миллиардов кубометров (млрд м3) российского газа будет ежегодно доставляться в Китай. Цена за газ, о которой договорился Пекин, не была разглашена, однако есть разговоры о том, что Китаю удалось договориться о благоприятной цене. Российские представители настаивают, что цена будет варьироваться согласно мировым ценам на нефть, что приблизит цену ближе к той, которую хотела Москва, а не к той, которую спрашивал Пекин, хотя эти заявления не были подтверждены. 102 Однако, если это так, то большое снижение мировых цен на нефть будет, конечно же, не в пользу России. |
