С. Н. Волков Основы землеустройства Москва 015г. Глава Земля как часть природы и объект общественных отноше
Download 1.78 Mb. Pdf ko'rish
|
Volkov Osnovy zemleustrojstva (2015)
|
межхозяйственное и внутрихозяйственное.
138 При помощи межхозяйственного землеустройства государство, органи- зует распределение и перераспределение земельного фонда между отдельными отраслями, собственниками и конкретными предприятиями и гражданами, про- водит образование новых, а также упорядочение и изменение существующих землевладений и землепользовании. Следовательно, межхозяйственное земле- устройство охватывает разные отрасли народного хозяйства, разного характера организации, предприятия, учреждения: сельскохозяйственные, промышлен- ные, транспортные и т. д. Характерной чертой межхозяйственного земле- устройства является то, что оно одновременно проводится на территории груп- пы хозяйств, а иногда и на территории целых муниципальных районов и эко- номических зон. Поэтому в последние годы его называли территориальным землеустройством. Было бы неправильно рассматривать межхозяйственное землеустройство лишь как технико-правовое мероприятие по отводу земель и изменению границ землевладений и землепользований. Отвод земель, прирезка и отрезка их тому или другому хозяйству являют- ся лишь техническим выражением межхозяйственного землеустройства. Доста- точно вникнуть в сущность рассматриваемого вопроса, чтобы убедиться в том, что межхозяйственное землеустройство имеет экономическое содержание. Возьмем, например, процесс образования землевладения коммерческой сель- скохозяйственной организации. В этом случае разрешается один из важнейших вопросов: обеспечение создаваемого хозяйства главным средством производ- ства - землей. В зависимости от того, какого размера и качества будет земля, в каком соотношении угодий, в каких границах и какой формы отводится зе- мельный массив, будут созданы разные условия для организации производства и ведения хозяйства. Задача заключается в том, чтобы в каждом конкретном случае найти экономически рациональное решение этого очень важного вопро- са. В районах орошаемого земледелия образование землевладений и земле- пользований и совершенствование уже сложившихся (укрупнение, разукрупне- 139 ние, устранение чересполосицы и т. д.) можно провести только в тесной увязке с решением вопросов водопользования, а в районах развитой эрозии почв – с учетом возможности создания всех элементов противоэрозионного комплекса. Межхозяйственное землеустройство тесно связано с размещением произ- водительных сил и с использованием земельных ресурсов страны. Оно включа- ет комплексное изучение земельных фондов, без чего нельзя правильно решить вопрос об их полном и рациональном использовании, и способствует правиль- ному решению вопроса о размещении хозяйств, установлении их размеров, специализации и т. д. Download 1.78 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|