September 2, 2003 Ordered to be printed as passed In the Senate of the United States


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HR 6 EAS1S/PP

(A)  requirements  relating  to  reformulated

1

gasoline,  volatility  (measured  in  Reid  vapor

2

pressure),  oxygenated  fuel,  and  diesel  fuel;  and

3

(B)  other  requirements  that  vary  from  State

4

to  State,  region  to  region,  or  locality  to  locality.

5

(2)  R



EQUIRED

ELEMENTS

.—The  study  shall

6

assess—

7

(A)  the  effect  of  the  variety  of  requirements

8

described  in  paragraph  (1)  on  the  supply,  qual-

9

ity,  and  price  of  motor  vehicle  fuels  available  to

10

the  consumer;

11

(B)  the  effect  of  the  requirements  described

12

in  paragraph  (1)  on  achievement  of—

13

(i)  national,  regional,  and  local  air

14

quality  standards  and  goals;  and

15

(ii)  related  environmental  and  public

16

health  protection  standards  and  goals;

17

(C)  the  effect  of  Federal,  State,  and  local

18

motor  vehicle  fuel  regulations,  including  multiple

19

motor  vehicle  fuel  requirements,  on—

20

(i)  domestic  refineries;

21

(ii)  the  fuel  distribution  system;  and

22

(iii)  industry  investment  in  new  ca-

23

pacity;

24


  †

333


HR 6 EAS1S/PP

(D)  the  effect  of  the  requirements  described

1

in  paragraph  (1)  on  emissions  from  vehicles,  re-

2

fineries,  and  fuel  handling  facilities;

3

(E)  the  feasibility  of  developing  national  or

4

regional  motor  vehicle  fuel  slates  for  the  48  con-

5

tiguous  States  that,  while  protecting  and  im-

6

proving  air  quality  at  the  national,  regional,

7

and  local  levels,  could—

8

(i)  enhance  flexibility  in  the  fuel  dis-

9

tribution  infrastructure  and  improve  fuel

10

fungibility;

11

(ii)  reduce  price  volatility  and  costs  to

12

consumers  and  producers;

13

(iii)  provide  increased  liquidity  to  the

14

gasoline  market;  and

15

(iv)  enhance  fuel  quality,  consistency,

16

and  supply;  and

17

(F)  the  feasibility  of  providing  incentives,

18

and  the  need  for  the  development  of  national

19

standards  necessary,  to  promote  cleaner  burning

20

motor  vehicle  fuel.

21

(b) R



EPORT

.—

22

(1)  I



N GENERAL

.—Not  later  than  June  1,  2006,

23

the  Administrator  of  the  Environmental  Protection

24

Agency  and  the  Secretary  of  Energy  shall  submit  to

25


  †

334


HR 6 EAS1S/PP

Congress  a  report  on  the  results  of  the  study  con-

1

ducted  under  subsection  (a).

2

(2)  R

ECOMMENDATIONS

.—

3

(A)  I



N GENERAL

.—The  report  shall  contain

4

recommendations  for  legislative  and  administra-

5

tive  actions  that  may  be  taken—

6

(i)  to  improve  air  quality;

7

(ii)  to  reduce  costs  to  consumers  and

8

producers;  and

9

(iii)  to  increase  supply  liquidity.

10

(B)  R



EQUIRED CONSIDERATIONS

.—The  rec-

11

ommendations  under  subparagraph  (A)  shall

12

take  into  account  the  need  to  provide  advance

13

notice  of  required  modifications  to  refinery  and

14

fuel  distribution  systems  in  order  to  ensure  an

15

adequate  supply  of  motor  vehicle  fuel  in  all

16

States.

17

(3)  C



ONSULTATION

.—In  developing  the  report,

18

the  Administrator  of  the  Environmental  Protection

19

Agency  and  the  Secretary  of  Energy  shall  consult

20

with—

21

(A)  the  Governors  of  the  States;

22

(B)  automobile  manufacturers;

23

(C)  motor  vehicle  fuel  producers  and  dis-

24

tributors;  and

25


  †

335


HR 6 EAS1S/PP

(D)  the  public.

1

SEC. 840. REVIEW OF FEDERAL PROCUREMENT INITIATIVES

2

RELATING TO USE OF RECYCLED PRODUCTS

3

AND FLEET AND TRANSPORTATION EFFI-

4

CIENCY.

5

Not  later  than  180  days  after  the  date  of  enactment

6

of this Act, the Administrator of General Services shall sub-

7

mit to Congress a report that details efforts by each Federal

8

agency  to  implement  the  procurement  policies  specified  in

9

Executive  Order  No.  13101  (63  Fed.  Reg.  49643;  relating

10

to  governmental  use  of  recycled  products)  and  Executive

11

Order  No.  13149  (65  Fed.  Reg.  24607;  relating  to  Federal

12

fleet and transportation efficiency).

13

TITLE IX—ENERGY EFFICIENCY

14

AND ASSISTANCE TO LOW IN-

15

COME CONSUMERS

16

Subtitle A—Low Income Assistance

17

and State Energy Programs

18

SEC. 901. INCREASED FUNDING FOR LIHEAP, WEATHERIZA-

19

TION ASSISTANCE, AND STATE ENERGY

20

GRANTS.

21

(a) LIHEAP.—(1) Section 2602(b) of the Low-Income

22

Home  Energy  Assistance  Act  of  1981  (42  U.S.C.  8621(b))

23

is  amended  by  striking  the  first  sentence  and  inserting  the

24

following: ‘‘There are authorized to be appropriated to carry

25


  †

336


HR 6 EAS1S/PP

out  the  provisions  of  this  title  (other  than  section  2607A),

1

$3,400,000,000 for each of fiscal years 2003 through 2005.’’.

2

(2)  Section  2602(e)  of  the  Low-Income  Home  Energy

3

Assistance  Act  of  1981  (42  U.S.C.  8621(e))  is  amended  by

4

striking ‘‘$600,000,000’’ and inserting ‘‘$1,000,000,000’’.

5

(3)  Section  2609A(a)  of  the  Low-Income  Energy  As-

6

sistance  Act  of  1981  (42  U.S.C.  8628a(a))  is  amended  by

7

striking  ‘‘not  more  than  $300,000’’  and  inserting:  ‘‘not

8

more than $750,000’’.

9

(b)  W



EATHERIZATION

A

SSISTANCE

.—Section  422  of

10

the  Energy  Conservation  and  Production  Act  (42  U.S.C.

11

6872) is amended by striking ‘‘for fiscal years 1999 through

12

2003  such  sums  as  may  be  necessary.’’  and  inserting:

13

‘‘$325,000,000  for  fiscal  year  2003,  $400,000,000  for  fiscal

14

year 2004, and $500,000,000 for fiscal year 2005.’’.

15

SEC. 902. STATE ENERGY PROGRAMS.

16

(a)  S



TATE

E

NERGY

C

ONSERVATION

P

LANS

.—Section

17

362  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act  (42  U.S.C.

18

6322)) is amended by adding at the end the following:

19

‘‘(g)  The  Secretary  shall,  at  least  once  every  3  years,

20

invite  the  Governor  of  each  State  to  review  and,  if  nec-

21

essary, revise the energy conservation plan of the State sub-

22

mitted under subsection (b) or (e). Such reviews should con-

23

sider  the  energy  conservation  plans  of  other  States  within

24

the region, and identify opportunities and actions that may

25


  †

337


HR 6 EAS1S/PP

be  carried  out  in  pursuit  of  common  energy  conservation

1

goals.’’.

2

(b)  S

TATE

E

NERGY

C

ONSERVATION

G

OALS

.—Section

3

364  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act  (42  U.S.C.

4

6324) is amended to read as follows:

5

‘‘S



EC

.  364.  Each  State  energy  conservation  plan  with

6

respect  to  which  assistance  is  made  available  under  this

7

part  on  or  after  the  date  of  enactment  of  the  Energy  Policy

8

Act  of  2003  shall  contain  a  goal,  consisting  of  an  improve-

9

ment of 25 percent or more in the efficiency of use of energy

10

in  the  State  concerned  in  calendar  year  2010  as  compared

11

to  calendar  year  1990,  and  may  contain  interim  goals.’’.

12

(c)  S



TATE

E

NERGY

C

ONSERVATION

G

RANTS

.—Section

13

365(f)  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act  (42

14

U.S.C.  6325(f))  is  amended  by  striking  ‘‘for  fiscal  years

15

1999  through  2003  such  sums  as  may  be  necessary.’’  and

16

inserting:  ‘‘$100,000,000  for  each  of  fiscal  years  2003  and

17

2004;  $125,000,000  for  fiscal  year  2005;  and  such  sums  as

18

may be necessary for each fiscal year thereafter.’’.

19

SEC. 903. ENERGY EFFICIENT SCHOOLS.

20

(a)  E

STABLISHMENT

.—There  is  established  in  the  De-

21

partment of Energy the High Performance Schools Program

22

(in this section referred to as the ‘‘Program’’).

23

(b)  G



RANTS

.—The  Secretary  of  Energy  may  make

24

grants to a State energy office—

25


  †

338


HR 6 EAS1S/PP

(1)  to  assist  school  districts  in  the  State  to  im-

1

prove  the  energy  efficiency  of  school  buildings;

2

(2)  to  administer  the  Program;  and

3

(3)  to  promote  participation  in  the  Program.

4

(c) G

RANTS

T

O

A

SSIST

S

CHOOL

D

ISTRICTS

.—The Sec-

5

retary shall condition grants under subsection (b)(1) on the

6

State energy office using the grants to assist school districts

7

that have demonstrated—

8

(1)  a  need  for  the  grants  to  build  additional

9

school  buildings  to  meet  increasing  elementary  or  sec-

10

ondary  enrollments  or  to  renovate  existing  school

11

buildings;  and

12

(2)  a  commitment  to  use  the  grant  funds  to  de-

13

velop  high  performance  school  buildings  in  accordance

14

with  a  plan  that  the  State  energy  office,  in  consulta-

15

tion  with  the  State  educational  agency,  has  deter-

16

mined  is  feasible  and  appropriate  to  achieve  the  pur-

17

poses  for  which  the  grant  is  made.

18

(d)  G

RANTS

FOR

A

DMINISTRATION

.—Grants  under

19

subsection (b)(2) shall be used to—

20

(1)  evaluate  compliance  by  school  districts  with

21

requirements  of  this  section;

22

(2)  distribute  information  and  materials  to

23

clearly  define  and  promote  the  development  of  high

24


  †

339


HR 6 EAS1S/PP

performance  school  buildings  for  both  new  and  exist-

1

ing  facilities;

2

(3)  organize  and  conduct  programs  for  school

3

board  members,  school  personnel,  architects,  engineers,

4

and  others  to  advance  the  concepts  of  high  perform-

5

ance  school  buildings;

6

(4)  obtain  technical  services  and  assistance  in

7

planning  and  designing  high  performance  school

8

buildings;  or

9

(5)  collect  and  monitor  data  and  information

10

pertaining  to  the  high  performance  school  building

11

projects.

12

(e)  G

RANTS

T

O

P

ROMOTE

P

ARTICIPATION

.—Grants

13

under  subsection  (b)(3)  shall  be  used  for  promotional  and

14

marketing  activities,  including  facilitating  private  and

15

public  financing,  promoting  the  use  of  energy  savings  per-

16

formance  contracts,  working  with  school  administrations,

17

students, and communities, and coordinating public benefit

18

programs.

19

(f)  S



UPPLEMENTING

G

RANT

F

UNDS

.—The  State  en-

20

ergy office shall encourage qualifying school districts to sup-

21

plement  funds  awarded  pursuant  to  this  section  with  funds

22

from other sources in the implementation of their plans.

23


  †

340


HR 6 EAS1S/PP

(g)  A

LLOCATIONS

.—Except  as  provided  in  subsection

1

(h),  funds  appropriated  to  carry  out  this  section  shall  be

2

allocated as follows:

3

(1)  70  percent  shall  be  used  to  make  grants

4

under  subsection  (b)(1).

5

(2)  15  percent  shall  be  used  to  make  grants

6

under  subsection  (b)(2).

7

(3)  15  percent  shall  be  used  to  make  grants

8

under  subsection  (b)(3).

9

(h) O



THER

F

UNDS

.—The Secretary of Energy may re-

10

tain  an  amount,  not  to  exceed  $300,000  per  year,  to  assist

11

State  energy  offices  in  coordinating  and  implementing  the

12

Program.  Such  funds  may  be  used  to  develop  reference  ma-

13

terials  to  further  define  the  principles  and  criteria  to

14

achieve high performance school buildings.

15

(i) A

UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—For grants

16

under  subsection  (b)  there  are  authorized  to  be

17

appropriated—

18

(1)  $200,000,000  for  fiscal  year  2003;

19

(2)  $210,000,000  for  fiscal  year  2004;

20

(3)  $220,000,000  for  fiscal  year  2005;

21

(4)  $230,000,000  for  fiscal  year  2006;  and

22

(5)  such  sums  as  may  be  necessary  for  fiscal  year

23

2007  and  each  fiscal  year  thereafter  through  fiscal

24

year  2012.

25


  †

341


HR 6 EAS1S/PP

(j) D

EFINITIONS

.—For purposes of this section:

1

(1)  H



IGH PERFORMANCE SCHOOL BUILDING

.—

2

The  term  ‘‘high  performance  school  building’’  means

3

a  school  building  that,  in  its  design,  construction,  op-

4

eration,  and  maintenance—

5

(A)  maximizes  use  of  renewable  energy  and

6

energy-efficient  technologies  and  systems;

7

(B)  is  cost-effective  on  a  life-cycle  basis;

8

(C)  achieves  either—

9

(i)  the  applicable  Energy  Star  build-

10

ing  energy  performance  ratings;  or

11

(ii)  energy  consumption  levels  at  least

12

30  percent  below  those  of  the  most  recent

13

version  of  ASHRAE  Standard  90.1;

14

(D)  uses  affordable,  environmentally  pref-

15

erable,  and  durable  materials;

16

(E)  enhances  indoor  environmental  quality;

17

(F)  protects  and  conserves  water;  and

18

(G)  optimizes  site  potential.

19

(2)  R

ENEWABLE ENERGY

.—The  term  ‘‘renewable

20

energy’’  means  energy  produced  by  solar,  wind,  bio-

21

mass,  ocean,  geothermal,  or  hydroelectric  power.

22

(3)  S



CHOOL

.—The  term  ‘‘school’’  means—

23

(A)  an  ‘‘elementary  school’’  as  that  term  is

24

defined  in  section  14101(14)  of  the  Elementary

25


  †

342


HR 6 EAS1S/PP

and  Secondary  Education  Act  of  1965  (20

1

U.S.C.  8801(14)),

2

(B)  a  ‘‘secondary  school’’  as  that  term  is  de-

3

fined  in  section  14101(25)  of  the  Elementary

4

and  Secondary  Education  Act  of  1965  (20

5

U.S.C.  8801(25)),  or

6

(C)  an  elementary  or  secondary  Indian

7

school  funded  by  the  Bureau  of  Indian  Affairs.

8

(4)  S

TATE

EDUCATIONAL

AGENCY

.—The  term

9

‘‘State  educational  agency’’  has  the  same  meaning

10

given  such  term  in  section  14101(28)  of  the  Elemen-

11

tary  and  Secondary  Education  Act  of  1965  (20

12

U.S.C.  8801(28)).

13

(5)  S



TATE ENERGY OFFICE

.—The  term  ‘‘State

14

energy  office’’  means  the  State  agency  responsible  for

15

developing  State  energy  conservation  plans  under  sec-

16

tion  362  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act

17

(42  U.S.C.  6322),  or,  if  no  such  agency  exists,  a  State

18

agency  designated  by  the  Governor  of  the  State.

19

SEC. 904. LOW INCOME COMMUNITY ENERGY EFFICIENCY

20

PILOT PROGRAM.

21

(a)  G

RANTS

.—The  Secretary  of  Energy  is  authorized

22

to  make  grants  to  units  of  local  government,  private,  non-

23

profit  community  development  organizations,  and  Indian

24

tribe  economic  development  entities  to  improve  energy  effi-

25


  †

343


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