September 2, 2003 Ordered to be printed as passed In the Senate of the United States


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1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   84

HR 6 EAS1S/PP

ciency,  identify  and  develop  alternative  renewable  and  dis-

1

tributed  energy  supplies,  and  increase  energy  conservation

2

in low income rural and urban communities.

3

(b)  P



URPOSE OF

G

RANTS

.—The  Secretary  may  make

4

grants on a competitive basis for—

5

(1)  investments  that  develop  alternative  renew-

6

able  and  distributed  energy  supplies;

7

(2)  energy  efficiency  projects  and  energy  con-

8

servation  programs;

9

(3)  studies  and  other  activities  that  improve  en-

10

ergy  efficiency  in  low  income  rural  and  urban  com-

11

munities;

12

(4)  planning  and  development  assistance  for  in-

13

creasing  the  energy  efficiency  of  buildings  and  facili-

14

ties;  and

15

(5)  technical  and  financial  assistance  to  local

16

government  and  private  entities  on  developing  new

17

renewable  and  distributed  sources  of  power  or  com-

18

bined  heat  and  power  generation.

19

(c)  D

EFINITION

.—For  purposes  of  this  section,  the

20

term ‘‘Indian tribe’’ means any Indian tribe, band, nation,

21

or  other  organized  group  or  community,  including  any

22

Alaskan  Native  village  or  regional  or  village  corporation

23

as  defined  in  or  established  pursuant  to  the  Alaska  Native

24

Claims  Settlement  Act  (43  U.S.C.  1601  et  seq.),  which  is

25


  †

344


HR 6 EAS1S/PP

recognized  as  eligible  for  the  special  programs  and  services

1

provided  by  the  United  States  to  Indians  because  of  their

2

status as Indians.

3

(d)  A



UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—For  the

4

purposes  of  this  section  there  are  authorized  to  be  appro-

5

priated to the Secretary of Energy an amount not to exceed

6

$20,000,000  for  fiscal  year  2003  and  each  fiscal  year  there-

7

after through fiscal year 2005.

8

SEC. 905. ENERGY EFFICIENT APPLIANCE REBATE PRO-

9

GRAMS.

10

(a) D



EFINITIONS

.—In this section:

11

(1)  E



LIGIBLE STATE

.—The  term  ‘‘eligible  State’’

12

means  a  State  that  meets  the  requirements  of  sub-

13

section  (b).

14

(2)  E



NERGY STAR PROGRAM

.—The  term  ‘‘Energy

15

Star  program’’  means  the  program  established  by  sec-

16

tion  324A  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act.

17

(3)  R



ESIDENTIAL ENERGY STAR PRODUCT

.—The

18

term  ‘‘residential  Energy  Star  product’’  means  a

19

product  for  a  residence  that  is  rated  for  energy  effi-

20

ciency  under  the  Energy  Star  program.

21

(4)  S

TATE ENERGY OFFICE

.—The  term  ‘‘State

22

energy  office’’  means  the  State  agency  responsible  for

23

developing  State  energy  conservation  plans  under  sec-

24


  †

345


HR 6 EAS1S/PP

tion  362  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act

1

(42  U.S.C.  6322).

2

(5)  S

TATE

PROGRAM

.—The  term  ‘‘State  pro-

3

gram’’  means  a  State  energy  efficient  appliance  re-

4

bate  program  described  in  subsection  (b)(1).

5

(b) E



LIGIBLE

S

TATES

.—A State shall be eligible to re-

6

ceive an allocation under subsection (c) if the State—

7

(1)  establishes  (or  has  established)  a  State  energy

8

efficient  appliance  rebate  program  to  provide  rebates

9

to  residential  consumers  for  the  purchase  of  residen-

10

tial  Energy  Star  products  to  replace  used  appliances

11

of  the  same  type;

12

(2)  submits  an  application  for  the  allocation  at

13

such  time,  in  such  form,  and  containing  such  infor-

14

mation  as  the  Secretary  may  require;  and

15

(3)  provides  assurances  satisfactory  to  the  Sec-

16

retary  that  the  State  will  use  the  allocation  to  supple-

17

ment,  but  not  supplant,  funds  made  available  to

18

carry  out  the  State  program.

19

(c) A

MOUNT OF

A

LLOCATIONS

.—

20

(1)  I



N GENERAL

.—Subject  to  paragraph  (2),  for

21

each  fiscal  year,  the  Secretary  shall  allocate  to  the

22

State  energy  office  of  each  eligible  State  to  carry  out

23

subsection  (d)  an  amount  equal  to  the  product  ob-

24

tained  by  multiplying  the  amount  made  available

25


  †

346


HR 6 EAS1S/PP

under  subsection  (e)  for  the  fiscal  year  by  the  ratio

1

that  the  population  of  the  State  in  the  most  recent

2

calendar  year  for  which  data  are  available  bears  to

3

the  total  population  of  all  eligible  States  in  that  cal-

4

endar  year.

5

(2)  M



INIMUM

ALLOCATIONS

.—For  each  fiscal

6

year,  the  amounts  allocated  under  this  subsection

7

shall  be  adjusted  proportionately  so  that  no  eligible

8

State  is  allocated  a  sum  that  is  less  than  an  amount

9

determined  by  the  Secretary.

10

(d)  U



SE OF

A

LLOCATED

F

UNDS

.—The  allocation  to  a

11

State  energy  office  under  subsection  (c)  may  be  used  to  pay

12

up  to  50  percent  of  the  cost  of  establishing  and  carrying

13

out a State program.

14

(e) I

SSUANCE OF

R

EBATES

.—Rebates may be provided

15

to  residential  consumers  that  meet  the  requirements  of  the

16

State  program.  The  amount  of  a  rebate  shall  be  determined

17

by the State energy office, taking into consideration—

18

(1)  the  amount  of  the  allocation  to  the  State  en-

19

ergy  office  under  subsection  (c);

20

(2)  the  amount  of  any  Federal  or  State  tax  in-

21

centive  available  for  the  purchase  of  the  residential

22

Energy  Star  product;  and

23

(3)  the  difference  between  the  cost  of  the  residen-

24

tial  Energy  Star  product  and  the  cost  of  an  appliance

25


  †

347


HR 6 EAS1S/PP

that  is  not  a  residential  Energy  Star  product,  but  is

1

of  the  same  type  as,  and  is  the  nearest  capacity,  per-

2

formance,  and  other  relevant  characteristics  (as  deter-

3

mined  by  the  State  energy  office)  to  the  residential

4

Energy  Star  product.

5

(f)  A



UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—There  are

6

authorized to be appropriated to carry out this section such

7

sums  as  are  necessary  for  fiscal  year  2003  through  fiscal

8

year 2012.

9

Subtitle B—Federal Energy

10

Efficiency

11

SEC. 911. ENERGY MANAGEMENT REQUIREMENTS.

12

(a) E



NERGY

R

EDUCTION

G

OALS

.—Section 543(a)(1) of

13

the  National  Energy  Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.

14

8253(a)(1)) is amended to read as follows:

15

‘‘(1)  Subject  to  paragraph  (2),  each  agency  shall

16

apply  energy  conservation  measures  to,  and  shall  im-

17

prove  the  design  for  the  construction  of,  the  Federal

18

buildings  of  the  agency  (including  each  industrial  or

19

laboratory  facility)  so  that  the  energy  consumption

20

per  gross  square  foot  of  the  Federal  buildings  of  the

21

agency  in  fiscal  years  2002  through  2011  is  reduced,

22

as  compared  with  the  energy  consumption  per  gross

23

square  foot  of  the  Federal  buildings  of  the  agency  in

24


  †

348


HR 6 EAS1S/PP

fiscal  year  2000,  by  the  percentage  specified  in  the

1

following  table:

2

‘‘Fiscal Year

Percentage reduction

2002 ............................................................................................

2

2003 ............................................................................................

4

2004 ............................................................................................

6

2005 ............................................................................................

8

2006 ............................................................................................

10

2007 ............................................................................................

12

2008 ............................................................................................

14

2009 ............................................................................................

16

2010 ............................................................................................

18

2011 ............................................................................................

20.’’.

(b) R

EVIEW AND

R

EVISION OF

E

NERGY

P

ERFORMANCE

3

R



EQUIREMENT

.—Section  543(a)  of  the  National  Energy

4

Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.  8253(a))  is  further

5

amended by adding at the end the following:

6

‘‘(3)  Not  later  than  December  31,  2010,  the  Sec-

7

retary  shall  review  the  results  of  the  implementation

8

of  the  energy  performance  requirement  established

9

under  paragraph  (1)  and  submit  to  Congress  rec-

10

ommendations  concerning  energy  performance  re-

11

quirements  for  calendar  years  2012  through  2021.’’.

12

(c)  E



XCLUSIONS

.—Section  543(c)(1)  of  the  National

13

Energy  Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.  8253(c)(1))  is

14

amended to read as follows:

15

‘‘(1)(A)  An  agency  may  exclude,  from  the  energy

16

performance  requirement  for  a  calendar  year  estab-

17

lished  under  subsection  (a)  and  the  energy  manage-

18

ment  requirement  established  under  subsection  (b),

19


  †

349


HR 6 EAS1S/PP

any  Federal  building  or  collection  of  Federal  build-

1

ings,  if  the  head  of  the  agency  finds  that—

2

‘‘(i)  compliance  with  those  requirements

3

would  be  impracticable;

4

‘‘(ii)  the  agency  has  completed  and  sub-

5

mitted  all  federally  required  energy  management

6

reports;

7

‘‘(iii)  the  agency  has  achieved  compliance

8

with  the  energy  efficiency  requirements  of  this

9

Act,  the  Energy  Policy  Act  of  1992,  Executives

10

Orders,  and  other  Federal  law;  and

11

‘‘(iv)  the  agency  has  implemented  all  prac-

12

ticable,  life-cycle  cost-effective  projects  with  re-

13

spect  to  the  Federal  building  or  collection  of  Fed-

14

eral  buildings  to  be  excluded.

15

‘‘(B)  A  finding  of  impracticability  under  sub-

16

paragraph  (A)(i)  shall  be  based  on—

17

‘‘(i)  the  energy  intensiveness  of  activities

18

carried  out  in  the  Federal  building  or  collection

19

of  Federal  buildings;  or

20

‘‘(ii)  the  fact  that  the  Federal  building  or

21

collection  of  Federal  buildings  is  used  in  the  per-

22

formance  of  a  national  security  function.’’.

23


  †

350


HR 6 EAS1S/PP

(d)  R

EVIEW BY

S

ECRETARY

.—Section  543(c)(2)  of  the

1

National  Energy  Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.

2

8253(c)(2)) is amended—

3

(1)  by  striking  ‘‘impracticability  standards’’  and

4

inserting  ‘‘standards  for  exclusion’’;  and

5

(2)  by  striking  ‘‘a  finding  of  impracticability’’

6

and  inserting  ‘‘the  exclusion’’.

7

(e)  C



RITERIA

.—Section  543(c)  of  the  National  Energy

8

Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.  8253(c))  is  further

9

amended by adding at the end the following:

10

‘‘(3)  Not  later  than  180  days  after  the  date  of  en-

11

actment  of  this  paragraph,  the  Secretary  shall  issue

12

guidelines  that  establish  criteria  for  exclusions  under

13

paragraph  (1).’’.

14

(f)  R



EPORTS

.—Section  548(b)  of  the  National  Energy

15

Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.  8258(b))  is  amended—

16

(1)  in  the  subsection  heading,  by  inserting  ‘‘T

HE

17

P



RESIDENT AND

’’  before  ‘‘C

ONGRESS

’’;  and

18

(2)  by  inserting  ‘‘President  and’’  before  ‘‘Con-

19

gress’’.

20

(g)  C



ONFORMING

A

MENDMENT

.—Section  550(d)  of  the

21

National  Energy  Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.

22

8258b(d))  is  amended  in  the  second  sentence  by  striking

23

‘‘the  20  percent  reduction  goal  established  under  section

24

543(a)  of  the  National  Energy  Conservation  Policy  Act  (42

25


  †

351


HR 6 EAS1S/PP

U.S.C.  8253(a)).’’  and  inserting  ‘‘each  of  the  energy  reduc-

1

tion goals established under section 543(a).’’.

2

SEC. 912. ENERGY USE MEASUREMENT AND ACCOUNT-

3

ABILITY.

4

Section  543  of  the  National  Energy  Conservation  Pol-

5

icy  Act  (42  U.S.C.  8253)  is  further  amended  by  adding  at

6

the end the following:

7

‘‘(e) M



ETERING OF

E

NERGY

U

SE

.—

8

‘‘(1)  D



EADLINE

.—By  October  1,  2004,  all  Fed-

9

eral  buildings  shall,  for  the  purposes  of  efficient  use

10

of  energy  and  reduction  in  the  cost  of  electricity  used

11

in  such  buildings,  be  metered  or  submetered  in  ac-

12

cordance  with  guidelines  established  by  the  Secretary

13

under  paragraph  (2).  Each  agency  shall  use,  to  the

14

maximum  extent  practicable,  advanced  meters  or  ad-

15

vanced  metering  devices  that  provide  data  at  least

16

daily  and  that  measure  at  least  hourly  consumption

17

of  electricity  in  the  Federal  buildings  of  the  agency.

18

Such  data  shall  be  incorporated  into  existing  Federal

19

energy  tracking  systems  and  made  available  to  Fed-

20

eral  facility  energy  managers.

21

‘‘(2)  G



UIDELINES

.—

22

‘‘(A)  I



N

GENERAL

.—Not  later  than  180

23

days  after  the  date  of  enactment  of  this  sub-

24

section,  the  Secretary,  in  consultation  with  the

25


  †

352


HR 6 EAS1S/PP

Department  of  Defense,  the  General  Services  Ad-

1

ministration  and  representatives  from  the  meter-

2

ing  industry,  utility  industry,  energy  services

3

industry,  energy  efficiency  industry,  national

4

laboratories,  universities  and  Federal  facility  en-

5

ergy  managers,  shall  establish  guidelines  for

6

agencies  to  carry  out  paragraph  (1).

7

‘‘(B)  R



EQUIREMENTS

FOR

GUIDELINES

.—

8

The  guidelines  shall—

9

‘‘(i)  take  into  consideration—

10

‘‘(I)  the  cost  of  metering  and  sub-

11

metering  and  the  reduced  cost  of  oper-

12

ation  and  maintenance  expected  to  re-

13

sult  from  metering  and  submetering;

14

‘‘(II)  the  extent  to  which  metering

15

and  submetering  are  expected  to  result

16

in  increased  potential  for  energy  man-

17

agement,  increased  potential  for  energy

18

savings  and  energy  efficiency  improve-

19

ment,  and  cost  and  energy  savings  due

20

to  utility  contract  aggregation;  and

21

‘‘(III) 

the 

measurement 

and

22

verification  protocols  of  the  Depart-

23

ment  of  Energy;

24


  †

353


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(ii)  include  recommendations  con-

1

cerning  the  amount  of  funds  and  the  num-

2

ber  of  trained  personnel  necessary  to  gather

3

and  use  the  metering  information  to  track

4

and  reduce  energy  use;

5

‘‘(iii)  establish  one  or  more  dates,  not

6

later  than  1  year  after  the  date  of  issuance

7

of  the  guidelines,  on  which  the  requirements

8

specified  in  paragraph  (1)  shall  take  effect;

9

and

10

‘‘(iv)  establish  exclusions  from  the  re-

11

quirements  specified  in  paragraph  (1)  based

12

on  the  de  minimus  quantity  of  energy  use

13

of  a  Federal  building,  industrial  process,  or

14

structure.

15

‘‘(3)  P



LAN

.—No  later  than  6  months  after

16

the  date  guidelines  are  established  under  para-

17

graph  (2),  in  a  report  submitted  by  the  agency

18

under  section  548(a),  each  agency  shall  submit  to

19

the  Secretary  a  plan  describing  how  the  agency

20

will  implement  the  requirements  of  paragraph

21

(1),  including  (A)  how  the  agency  will  designate

22

personnel  primarily  responsible  for  achieving  the

23

requirements  and  (B)  demonstration  by  the

24

agency,  complete  with  documentation,  of  any

25


  †

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