September 2, 2003 Ordered to be printed as passed In the Senate of the United States


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1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   84

HR 6 EAS1S/PP

of  the  United  States  with  remaining  periods  of  matu-

1

rity  comparable  to  the  maturity  of  the  loan.

2

(d) C

RITERIA

.—In selecting recipients of loan guaran-

3

tees  from  among  applicants,  the  Secretary  shall  give  pref-

4

erence to proposals that—

5

(1)  meet  all  applicable  Federal  and  State  per-

6

mitting  requirements;

7

(2)  are  most  likely  to  be  successful;  and

8

(3)  are  located  in  local  markets  that  have  the

9

greatest  need  for  the  facility  because  of—

10

(A)  the  limited  availability  of  land  for

11

waste  disposal;  or

12

(B)  a  high  level  of  demand  for  fuel  ethanol

13

or  other  commercial  byproducts  of  the  facility.

14

(e)  M

ATURITY

.—A  loan  guaranteed  under  subsection

15

(b) shall have a maturity of not more than 20 years.

16

(f)  T

ERMS AND

C

ONDITIONS

.—The  loan  agreement  for

17

a  loan  guaranteed  under  subsection  (b)  shall  provide  that

18

no  provision  of  the  loan  agreement  may  be  amended  or

19

waived without the consent of the Secretary.

20

(g)  A

SSURANCE OF

R

EPAYMENT

.—The  Secretary  shall

21

require  that  an  applicant  for  a  loan  guarantee  under  sub-

22

section  (b)  provide  an  assurance  of  repayment  in  the  form

23

of a performance bond, insurance, collateral, or other means

24


  †

298


HR 6 EAS1S/PP

acceptable  to  the  Secretary  in  an  amount  equal  to  not  less

1

than 20 percent of the amount of the loan.

2

(h)  G

UARANTEE

F

EE

.—The  recipient  of  a  loan  guar-

3

antee  under  subsection  (b)  shall  pay  the  Secretary  an

4

amount determined by the Secretary to be sufficient to cover

5

the administrative costs of the Secretary relating to the loan

6

guarantee.

7

(i)  F



ULL

F

AITH AND

C

REDIT

.—The  full  faith  and

8

credit  of  the  United  States  is  pledged  to  the  payment  of

9

all guarantees made under this section. Any such guarantee

10

made  by  the  Secretary  shall  be  conclusive  evidence  of  the

11

eligibility of the loan for the guarantee with respect to prin-

12

cipal  and  interest.  The  validity  of  the  guarantee  shall  be

13

incontestable  in  the  hands  of  a  holder  of  the  guaranteed

14

loan.

15

(j)  R

EPORTS

.—Until  each  guaranteed  loan  under  this

16

section has been repaid in full, the Secretary shall annually

17

submit  to  Congress  an  report  on  the  activities  of  the  Sec-

18

retary under this section.

19

(k)  A

UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—There  are

20

authorized  to  be  appropriated  such  sums  as  are  necessary

21

to carry out this section.

22

(l)  T



ERMINATION OF

A

UTHORITY

.—The  authority  of

23

the  Secretary  to  issue  a  loan  guarantee  under  subsection

24


  †

299


HR 6 EAS1S/PP

(b)  terminates  on  the  date  that  is  10  years  after  the  date

1

of enactment of this Act.

2

Subtitle B—Additional Fuel

3

Efficiency Measures

4

SEC. 821. FUEL EFFICIENCY OF THE FEDERAL FLEET OF

5

AUTOMOBILES.

6

Section  32917  of  title  49,  United  States  Code,  is

7

amended to read as follows:

8

‘‘§ 32917. Standards for executive agency automobiles

9

‘‘(a)  B



ASELINE

A

VERAGE

F

UEL

E

CONOMY

.—The  head

10

of each executive agency shall determine, for all automobiles

11

in  the  agency’s  fleet  of  automobiles  that  were  leased  or

12

bought  as  a  new  vehicle  in  fiscal  year  1999,  the  average

13

fuel  economy  for  such  automobiles.  For  the  purposes  of  this

14

section,  the  average  fuel  economy  so  determined  shall  be  the

15

baseline  average  fuel  economy  for  the  agency’s  fleet  of  auto-

16

mobiles.

17

‘‘(b)  I

NCREASE OF

A

VERAGE

F

UEL

E

CONOMY

.—The

18

head  of  an  executive  agency  shall  manage  the  procurement

19

of  automobiles  for  that  agency  in  such  a  manner  that—

20

‘‘(1)  not  later  than  September  30,  2003,  the  aver-

21

age  fuel  economy  of  the  new  automobiles  in  the  agen-

22

cy’s  fleet  of  automobiles  is  not  less  than  1  mile  per

23

gallon  higher  than  the  baseline  average  fuel  economy

24

determined  under  subsection  (a)  for  that  fleet;  and

25


  †

300


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(2)  not  later  than  September  30,  2005,  the  aver-

1

age  fuel  economy  of  the  new  automobiles  in  the  agen-

2

cy’s  fleet  of  automobiles  is  not  less  than  3  miles  per

3

gallon  higher  than  the  baseline  average  fuel  economy

4

determined  under  subsection  (a)  for  that  fleet.

5

‘‘(c)  C



ALCULATION OF

A

VERAGE

F

UEL

E

CONOMY

.—

6

Average  fuel  economy  shall  be  calculated  for  the  purposes

7

of  this  section  in  accordance  with  guidance  which  the  Sec-

8

retary of Transportation shall prescribe for the implementa-

9

tion of this section.

10

‘‘(d) D



EFINITIONS

.—In this section:

11

‘‘(1)  The  term  ‘automobile’  does  not  include  any

12

vehicle  designed  for  combat-related  missions,  law  en-

13

forcement  work,  or  emergency  rescue  work.

14

‘‘(2)  The  term  ‘executive  agency’  has  the  mean-

15

ing  given  that  term  in  section  105  of  title  5.

16

‘‘(3)  The  term  ‘new  automobile’,  with  respect  to

17

the  fleet  of  automobiles  of  an  executive  agency,  means

18

an  automobile  that  is  leased  for  at  least  60  consecu-

19

tive  days  or  bought,  by  or  for  the  agency,  after  Sep-

20

tember  30,  1999.’’.

21


  †

301


HR 6 EAS1S/PP

SEC. 822. IDLING REDUCTION SYSTEMS IN HEAVY DUTY VE-

1

HICLES.

2

Title  III  of  the  Energy  Policy  and  Conservation  Act

3

(42  U.S.C.  6291  et  seq.)  is  amended  by  adding  at  the  end

4

the following:

5

‘‘PART K—REDUCING TRUCK IDLING

6

‘‘SEC. 400AAA. REDUCING TRUCK IDLING.

7

‘‘(a)  S



TUDY

.—Not  later  than  18  months  after  the  date

8

of enactment of this section, the Secretary shall, in consulta-

9

tion  with  the  Secretary  of  Transportation,  commence  a

10

study  to  analyze  the  potential  fuel  savings  resulting  from

11

long  duration  idling  of  main  drive  engines  in  heavy-duty

12

vehicles.

13

‘‘(b)  R

EGULATIONS

.—Upon  completion  of  the  study

14

under  subsection  (a),  the  Secretary  may  issue  regulations

15

requiring the installation of idling reduction systems on all

16

newly manufactured heavy-duty vehicles.

17

‘‘(c) D

EFINITIONS

.—As used in this section:

18

‘‘(1)  The  term  ‘heavy-duty  vehicle’  means  a  vehi-

19

cle  that  has  a  gross  vehicle  weight  rating  greater  than

20

8,500  pounds  and  is  powered  by  a  diesel  engine.

21

‘‘(2)  The  term  ‘idling  reduction  system’  means  a

22

device  or  system  of  devices  used  to  reduce  long  dura-

23

tion  idling  of  a  diesel  engine  in  a  vehicle.

24

‘‘(3)  The  term  ‘long  duration  idling’  means  the

25

operation  of  a  main  drive  engine  of  a  heavy-duty  ve-

26


  †

302


HR 6 EAS1S/PP

hicle  for  a  period  of  more  than  15  consecutive  minutes

1

when  the  main  drive  engine  is  not  engaged  in  gear,

2

except  that  such  term  does  not  include  idling  as  a  re-

3

sult  of  traffic  congestion  or  other  impediments  to  the

4

movement  of  a  heavy-duty  vehicle.

5

‘‘(4)  The  term  ‘vehicle’  has  the  meaning  given

6

such  term  in  section  4  of  title  1,  United  States

7

Code.’’.

8

SEC. 823. CONSERVE BY BICYCLING PROGRAM.

9

(a)  E



STABLISHMENT

.—The  Secretary  of  Transpor-

10

tation  shall  establish  a  Conserve  By  Bicycling  pilot  pro-

11

gram  that  shall  provide  for  up  to  10  geographically  dis-

12

persed  projects  to  encourage  the  use  of  bicycles  in  place  of

13

motor  vehicles.  Such  projects  shall  use  education  and  mar-

14

keting to convert motor vehicle trips to bike trips, document

15

project  results  and  energy  savings,  and  facilitate  partner-

16

ships among entities in the fields of transportation, law en-

17

forcement, education, public health, environment, or energy.

18

At  least  20  percent  of  the  cost  of  each  project  shall  be  pro-

19

vided  from  State  or  local  sources.  Not  later  than  2  years

20

after implementation of the projects, the Secretary of Trans-

21

portation  shall  submit  a  report  to  Congress  on  the  results

22

of the pilot program.

23

(b)  N

ATIONAL

A

CADEMY

S

TUDY

.—The  Secretary  of

24

Transportation  shall  contract  with  the  National  Academy

25


  †

303


HR 6 EAS1S/PP

of Sciences to conduct a study on the feasibility and benefits

1

of  converting  motor  vehicle  trips  to  bicycle  trips  and  to

2

issue  a  report,  not  later  than  2  years  after  enactment  of

3

this Act, on the findings of such study.

4

(c)  A

UTHORIZATION OF

A

PPROPRIATIONS

.—There  is

5

authorized to be appropriated to the Secretary of’ Transpor-

6

tation  $5,500,000,  to  remain  available  until  expended,  to

7

carry out the pilot program and study pursuant to this sec-

8

tion.

9

SEC. 824. FUEL CELL VEHICLE PROGRAM.

10

Not  later  than  1  year  from  date  of  enactment  of  this

11

section,  the  Secretary  shall  develop  a  program  with  time-

12

tables  for  developing  technologies  to  enable  at  least  100,000

13

hydrogen-fueled  fuel  cell  vehicles  to  be  available  for  sale  in

14

the  United  States  by  2010  and  at  least  2.5  million  of  such

15

vehicles  to  be  available  by  2020  and  annually  thereafter.

16

The  program  shall  also  include  timetables  for  development

17

of  technologies  to  provide  50  million  gasoline  equivalent

18

gallons of hydrogen for sale in fueling stations in the United

19

States  by  2010  and  at  least  2.5  billion  gasoline  equivalent

20

gallons  by  2020  and  annually  thereafter.  The  Secretary

21

shall annually include a review of the progress toward meet-

22

ing the vehicle sales of Energy budget.

23


  †

304


HR 6 EAS1S/PP

Subtitle C—Federal Reformulated

1

Fuels

2

SEC. 831. SHORT TITLE.

3

This  subtitle  may  be  cited  as  the  ‘‘Federal  Reformu-

4

lated Fuels Act of 2003’’.

5

SEC. 832. LEAKING UNDERGROUND STORAGE TANKS.

6

(a)  U

SE OF

L

UST

F

UNDS FOR

R

EMEDIATION OF

C

ON

-

7

TAMINATION



F

ROM

E

THER

F

UEL

A

DDITIVES

.—Section

8

9003(h)  of  the  Solid  Waste  Disposal  Act  (42  U.S.C.

9

6991b(h)) is amended—

10

(1)  in  paragraph  (7)(A)—

11

(A)  by  striking  ‘‘paragraphs  (1)  and  (2)  of

12

this  subsection’’  and  inserting  ‘‘paragraphs  (1),

13

(2),  and  (12)’’;  and

14

(B)  by  inserting  ‘‘and  section  9010’’  before

15

‘‘if’’;  and

16

(2)  by  adding  at  the  end  the  following:

17

‘‘(12)  R

EMEDIATION OF CONTAMINATION FROM

18

ETHER FUEL ADDITIVES



.—

19

‘‘(A)  I



N GENERAL

.—The  Administrator  and

20

the  States  may  use  funds  made  available  under

21

section  9013(1)  to  carry  out  corrective  actions

22

with  respect  to  a  release  of  methyl  tertiary  butyl

23

ether  or  other  ether  fuel  additive  that  presents  a

24


  †

305


HR 6 EAS1S/PP

threat  to  human  health,  welfare,  or  the  environ-

1

ment.

2

‘‘(B)  A

PPLICABLE

AUTHORITY

.—Subpara-

3

graph  (A)  shall  be  carried  out—

4

‘‘(i)  in  accordance  with  paragraph  (2),

5

except  that  a  release  with  respect  to  which

6

a  corrective  action  is  carried  out  under  sub-

7

paragraph  (A)  shall  not  be  required  to  be

8

from  an  underground  storage  tank;  and

9

‘‘(ii)  in  the  case  of  a  State,  in  accord-

10

ance  with  a  cooperative  agreement  entered

11

into  by  the  Administrator  and  the  State

12

under  paragraph  (7).’’.

13

(b)  R



ELEASE

P

REVENTION AND

C

OMPLIANCE

.—Sub-

14

title  I  of  the  Solid  Waste  Disposal  Act  (42  U.S.C.  6991  et

15

seq.)  is  amended  by  striking  section  9010  and  inserting  the

16

following:

17

‘‘SEC. 9010. RELEASE PREVENTION AND COMPLIANCE.

18

‘‘Funds made available under section 9013(2) from the

19

Leaking  Underground  Storage  Tank  Trust  Fund  may  be

20

used  for  conducting  inspections,  or  for  issuing  orders  or

21

bringing actions under this subtitle—

22

‘‘(1)  by  a  State  (pursuant  to  section  9003(h)(7))

23

acting  under—

24


  †

306


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(A)  a  program  approved  under  section

1

9004;  or

2

‘‘(B)  State  requirements  regulating  under-

3

ground  storage  tanks  that  are  similar  or  iden-

4

tical  to  this  subtitle,  as  determined  by  the  Ad-

5

ministrator;  and

6

‘‘(2)  by  the  Administrator,  acting  under  this

7

subtitle  or  a  State  program  approved  under  section

8

9004.

9

‘‘SEC. 9011. BEDROCK BIOREMEDIATION.

10

‘‘The  Administrator  shall  establish,  at  an  institution

11

of higher education (as defined in section 101 of the Higher

12

Education  Act  of  1965  (20  U.S.C.  1001))  with  established

13

expertise  in  bioremediation  of  contaminated  bedrock

14

aquifers, a resource center—

15

‘‘(1)  to  conduct  research  concerning  bioremedi-

16

ation  of  methyl  tertiary  butyl  ether  in  contaminated

17

underground  aquifers,  including  contaminated  bed-

18

rock;  and

19

‘‘(2)  to  provide  for  States  a  technical  assistance

20

clearinghouse  for  information  concerning  innovative

21

technologies  for  bioremediation  described  in  para-

22

graph  (1).

23


  †

307


HR 6 EAS1S/PP

‘‘SEC. 9012. SOIL REMEDIATION.

1

‘‘The  Administrator  may  establish  a  program  to  con-

2

duct  research  concerning  remediation  of  methyl  tertiary

3

butyl ether contamination of soil, including granitic or vol-

4

canic soil.

5

‘‘SEC. 9013. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.

6

‘‘In addition to amounts made available under section

7

2007(f),  there  are  authorized  to  be  appropriated  from  the

8

Leaking  Underground  Storage  Tank  Trust  Fund,  notwith-

9

standing  section  9508(c)(1)  of  the  Internal  Revenue  Code

10

of 1986—

11

‘‘(1) 



to 

carry 

out 

section 

9003(h)(12),

12

$200,000,000  for  fiscal  year  2003,  to  remain  available

13

until  expended;

14

‘‘(2)  to  carry  out  section  9010—

15

‘‘(A)  $50,000,000  for  fiscal  year  2003;  and

16

‘‘(B)  $30,000,000  for  each  of  fiscal  years

17

2004  through  2008;

18

‘‘(3)  to  carry  out  section  9011—

19

‘‘(A)  $500,000  for  fiscal  year  2003;  and

20

‘‘(B)  $300,000  for  each  of  fiscal  years  2004

21

through  2008;  and

22

‘‘(4)  to  carry  out  section  9012—

23

‘‘(A)  $100,000  for  fiscal  year  2003;  and

24

‘‘(B)  $50,000  for  each  of  fiscal  years  2004

25

through  2008.

26


  †

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