T o sh k e n t d a V la t iq t iso d iy o t u n IV e r s it e t I f. Sh. Shamsutdinov, Sh. F. Shamsutdinova chet mamlakatlar
X BOB. SHVEYTSARIYANI SOLIQ TIZIMI
Download 4.32 Mb. Pdf ko'rish
|
- Bu sahifa navigatsiya:
- 10.2.4. Gerb soligM 10.2.5. Qo‘shilgan qiymat solig‘i 10.2.6. Bojxona bojlari 10.3. Kanton va munitsipal soliqlar
- SOliq s o t h lt a i q ^ n S i aS0Sa"8a" h0da "Ch .o m o n 1 1 q% , W i federa‘Siya hUkUma,i kan,0n ™ "■“ " W p aB W h r
- Distirlangan spirtga solinadigan
- 2 ) Itlarga solinadigan soliq
- 1) Daromad solig*i va s o f aktivlarga solinadigan soliq
- «• . f a t s iy a , kantonlar va munitsipalitetlar ikkala toifadaei
- 10.2. Konfederatsiya soliqlari
- 10.2.1. Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligM
- 10.2.2 Huquqiy shaxslam i foyda va kapitaliga solinadigan soliq
- 10.2.3. «Manba» dan olinadigan soliq
- 10.2.5.Qo‘shilgan qiymat solig‘i
X BOB. SHVEYTSARIYANI SOLIQ TIZIMI 10.1. Soliq tizimini huquqiy asoslari 10.2. Konfederatsiya soliqlari ^ 10.2.1. Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig i 10.2.2. Huquqiy shaxslami foyda va kapitaliga solinadigan soliq 10.2.3. Manbaida olinadigan soliq 10.2.4. Gerb soligM 10.2.5. Qo‘shilgan qiymat solig‘i 10.2.6. Bojxona bojlari 10.3. Kanton va munitsipal soliqlar 10.1. Soliq tizimini huquqiy asoslari Shveytsariya davlati 1291 yil 1 avgustda tashkil topganЛ 815 yilda Vena Kongressi Shveytsariyani «neytral», ya’ni «doimiy be’taraf», deb e’lon qildi. 1848 yilda qabul qilingan konstitutsiya Shveytsariyani davlatlar ittifoqidan yagona federativ davlatga aylantirdi. < betaraflik» Shveytsariyaning tashqi siyosiy doktrinasi hisoblanadi. Shveytsariya Federativ parlament respublikasi bo‘ lib konfederatsiya
(markaziy shtat),
26
va
kiruvchi
Shveytsariya yuksak darajada rivojlangan industrial mamlakatdir. Aholi jon boshiga ichki yalpi mahsulotning miqdori jihatidan rivojlangan
mamlakatlar o ‘rtasida asosiy o‘rinlarda turadi. Sanoatda yuqori sifatli qimmatbaho elektr, mashinasozlik, kimyo sanoati pretsizion stanoksozlik ,
farmatsevtika mahsulotlari ishlab chiqariladi va eksport qilinadi. Shveytsariya banklari iqtisodda muhim ichki va ayniqsa xalqaro miqyosda
rol o'ynaydi. Ularning umumiy aktivi yalpi ichki mahsulotdan ikki • pretsizion stanoksozlik - yuqori darajadagi aniql.k bilan ishlaydigan stanoklam i ishlab chiqarish soliq
asta-sekin shakllana
boshlaean o n stitu ts^ a qabul
qilingunga qadar kantonlar (shtatlar) asosiy daromadlarmi bojlardan olganlar. 1848 yili bojxona bojlarini yig‘ishri
iXtuy ° riga berdilar‘ Lekin kantonlar daromad va ol-mulk solig ini to plash huquqini o‘zlarida qoldirdilar
rol o ‘vnavdT S h k ^ talLm m £ ' • ? f U Un hukumat doimiy ravishda soliq tizimini
takomillashtirish ustida ish olib boradi. Bu esa o ‘z n a v b a t i d a b l n boIXha3 ЧаИ14 r! 4° bat sharoitida mamlakatda savdo-sotiq faoliyatini olib
bonshga xammada qiziqtirish uyg‘otadi. H ar bir pog‘ona bo'yicha soliqlar taqsimlangan. Konfederatsiyaga kelib tushadigan soliq va yigMmlar:
I. Daromad va mulkdan olinadigan toMovlar. 1) Daromad soligM
2) Foyda va kapitalga solinadigan soliq 3) Manbadan olinadigan soliqlar
4) Gerb yigMmi 5) Harbiy xizmatni oMmagan shaxslarga solinadigan soliq
II. Iste mol va egalikdan olinadigan soliqlar 1) Q o'shilgan qiymat soligM
2) Tamaki mahsulotlarga solinadigan soliq 3) Pivoga solinadigan soliq
4) Distirlangan spirtga solinadigan soliq 5) Bojxona boji (import, eksport va qo‘shimcha)
Kantonlar to'playdigan tushumlar: I. Daromad va mulkdan olinadigan toMovlar
1) Daromad soligM va toza aktivlarga solinadigan soliq ^ ) Jon boshidan olinadigan soliq
3) Foyda va kapitalga solinadigan soliq 4) Meros va xadyadan olinadigan soliq
5) Kapitalni o ‘sishiga solinadigan soliq 6) K o‘chmas mulkka solinadigan soliq
7) Ko'chm as mulkni oMkazib berish uchun solinadigan soliq 1) Transport vositalariga solinadigan soliqlar 3)
5)
I. Daromad va mulkdan olinadigan soliqlar 2) Jon boshiga solinadigan soliq 3) Foyda va kapitalga solinadigan soliq
4) Ko‘chmas mulkka solinadigan soliq 6) Savdoga solinadigan soliq II. Ist’emol va egalik qilishdan olinadigan soliqlar
1) Itlarga solinadigan soliq 2) Tomoshaga solinadigan soliq
3) Boshqa soliqlar .
XX asrni oxirgi o‘n yilligida soliq daromadlari uchta pog ona 34% va munitsipalitetlar 26%. Shveytsariya konstitutsiyasiga binoan, soliqlar asosiy
qonun
bir
konstitutsiyada ko‘rsatilgan
soliqlarmgina yig a d ,
konstitutsiyaning qoidalariga ko‘ra, uchta organning irortasi
am
soliqqa tortishning iqtisodiy chegarasidan o‘tmaydi. Umuman kantonlarg har qanday turdagi soliqlarini undirishlanga ruxsat etilgan, yig ilishi
konfederatsiyaning eksklyuziv yurisdiktsiyasi (ya’m faqat uning^ о ziga tegishli huquqi) boMgan soliq turlari bundan mustasno, kantonlar о z soliq
qonunlarini yaratish huquqiga egalar. 0 ‘z navbatida mumtsipahtetlam.ng o‘z soliqlarini
yigMsh huquqlarini kantonlaming konstitutsiyasida
^ ^ ‘ siweytsariyani ijtimoiy tartibida munitsipalitetlar muhim avtonom o‘z-o‘zini boshqarish organlari hisoblanadi. Ular boshlang ich ta lim
berish, ijtimoiy ta’minot va sogMiqni saqlash bo‘yicha asosiy harajatlarni amalga oshiradi.
f,m?tjad a ,munitsiPalitetlar avtonom fiskal mustaqillik bilan yonma- yon funktsional avtonomiyani amalga oshiradilar
Shveytsariyada soliqlar ikkita guruhlarga boMinadi: . Daromad va mulkdan olinadigan soliq
2 Iste’mol va egalik qilishga solinadigan soliqlar аа д *""-Bu so,iqiar °'z “
«
w ii u " i aS! f bkl. S? liq sol,sh- Soliq (asosan jismoniy shaxslar bo‘yicha) yillik yoki ikki yilhk soliq davri tugaganidan oldin avvalgi bir yoki ikki
yilda olinadigan daromad asosida hisoblab chiqariladi Shveytsariyani soliq
haqidagi hujjatlari unine
konstitutsiyasida belgilangan va quyidagi printsiplarga asoslangan: kantonlararo ikki tomonlama soliqqa tortishni ta’qiqlash - asossiz soliq tushumlarini ta’qiqlash
M amlakatda soliq solishni (vertikal va gorizontal vo‘sinda '1
uyg unlashtirishga Bu "esa soliq " ti z ll n l
takormllashtinsh va soddalashtirishga yordam beradi 4
tnrH
'
natijasida yuzaga keladi. Natijada soliq toMovchi bir kki tomonlama soliq solishdan ikkita uslub bilan chiaib ketish ozod qiladi. Kreditlash metodida ikkala mamlakat ham o ‘ziga xos xususiyatga ega boMgan daromadlarni soliqqa tortish huquqiga ega.
Qanday boMishidan qat’iy nazar mamlakat-rezident mamlakat-manbada toMangan soliqni o ‘zinikiga qarshi ravishda kreditlaydi.
Konfederatsiya soliqlari mamlakat daromadining 2/5 qismini tashkil qilib qator to‘g‘ri va egri soliqlar hamda yigMmlardan iborat boMadi.
Konfederatsiya soliq daromadlarining tarkibi 1990 yillarning
ikkinchi yarmida quyidagicha ko‘rinishda edi: QQS - 29,1%, to‘g‘ri soliqlar - 23,6%, bojxona bojlari - 14,9%, hisob-kitob soligM - 10,1%,
davlat yigMmlari - 4,5%, boshqa soliqlar -5,5% , soliqdan tashqari yigMmlar - 12,3% ni tashkil qilgan.
Daromad soligM federal to‘g‘ri soliqiardan biri boMib jismoniy shaxslardan olinadi. Soliqqa rezidentlar yoki Shveytsariyada foyda
keltiradigan faoliyat bilan shug'ullanuvchi vaqtincha rezidentlami daromadlari tortiladi (chegaralanmagan soliq javobgarligi). Chegaralangan
soliq javobgarligi Shveytsariyada maxsus iqtisodiy munosabatlarga ega boMgan norezidentlarga qoMlanadi. Bu holatda soliq Shveytsariyadagi
manbalardan olingan maxsus daromadlar turlaridan olinadi. Soliq ikki yillik davrga aniqlanadi va har yili kantonlar tomonidan
konfederatsiya uchun yigMladi. Federal soliq solish ob’ekti boMib, quyidagi daromadlar hisoblanadi:
- maishiy xizmat ko‘rsatuvchi qaram va qaram boMmagan firmalar - badal (tovon)lik (annuitetlar*, nafaqalar)
- qo‘shimcha (uzoq yillik xizmati uchun qo‘shimcha toMov, kichik hajmdagi mukofotlar) toMovlar.
- kapitalni o'sishi, mulkni hajmini ko‘payishi, mulk huquqini oshishi, ular korxonada amalga oshirilgan hollarda.
- lotoreya sovrinlari va boshqalar. annuitet — renta yoki doimo olinib turiladigan daromad
mutaxasislar xizmati uchun to‘lovlar) yalpi daromaddan chiqazib tashlanadi.
Qo'shimcha ijtimoy chegirmalar yolgMz ota-onalarga, bolalarga, qaram og‘idagi bolalarga, umumiy daromadga ega boMgan oilaviy
juftliklarga beriladi. Bundan tashqari sug‘urta yig‘imlariga, omonat depozitlari bo‘yicha foizlar chiqarilib tashlanadi.
Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig*ining stavkasi progressiv hisoblanadi. Eng ijobiy (ma’qul) stavka oilaviy juftliklarga
qo‘llanadi. Ularga «ikki baravar oshirilgan shedula» tizimi qoMlanadi. Bu tizimda erini daromadi xotinini daromadi bilan qo‘shib hisoblanadi.
Soliqning eng yuqori stavkasi 11.5% dan iborat. Soliqni Shveytsariyada ro‘yhatga olingan ofisi yoki harakatdagi boshqaruv organi mavjud boMgan huquqiy shaxslar toMaydi. Soliqni
solishda ikki turdagi huquqiy shaxslar ajratiladi: korporatsiyalar
(qo‘shma korxonalar,
chegaralangan javobgarlik korxonalar) va korporativ shirkatlar;
assotsiatsiyalar va tuzilmalar, hamda davlat muassasalari va cherkov tashkilotlari.
Korporatsiya va kooperativlar foydaga va kapitalga solinadigan soliqlarga tortiladi.
Federal foydaga solinadigan soliq progressiv soliq hisoblanadi. Soliqni uch pog‘onalik daromadlar shkalasi bo‘yicha undiriladi. Shunga
binoan soliq ogMrligi soliq solinadigan foydani sof aktivlar bilan bir-birini munosabatiga qarab ortib boradi. Bazaviy soliq 3,63% stavka bilan olinadi.
Soliq solinadigan foydani 4% i ortiq daromad keltiradigan qismidan, yana qo‘shimcha 3,63% hajmda soliq olinadi. Qo‘shimcha 8% dan ortiq
daromad beradigan qismidan 4,84% hajmida ikkinchi qo‘shimcha soliq olinadi. Eng yuqori soliq stavkasi foydalar yigMndisidan 9,8% dan ortib
ketmasligi kerak. Kapitalga solinadigan soliq proportsional hisoblanadi. Soliq olingan
kapitaldan va balansda ko‘rsatilgan zahiralardan olinadi. Hozirgi davrda soliq solinadigan kapitaldan 0,08% stavka bilan soliq olinadi.
Xolding kompaniyalardan soliq olishni ayrim xususiyatlari mavjud. «Xolding kompaniyalari» degan tushunchaga chegaralangan sherikchilik
kooperativlar kiradi. Ularning asosiy maqsadi boshqa kompaniyalardagi xoldinglami doimiy boshqarishdan iborat boMishi kerak.
Xolding kompaniyalari investitsion foydani umumiy daromaddan chegirish yoMi bilan soliq imtiyozi oladilar. Bu ikki marta soliq toMamaslik
uchun quyidagi holatda qoMlaniladi: kompaniya boshqa kompaniyaga investitsiya qilib soliq toMagan hollarda. Natijada xolding kompaniyalar
sof foydaga solinadigan soliqni toMamaydi. Ulardan faqat kapitalga solinadigan soliq olinadi. Investitsion trast* hisoblangan tashkilot, tuzilma
va boshqa huquqiy shaxslar soliqni federal soliqlar qonuni asosida toMaydilar. Bunday tashkilotlarni foydaga solinadigan soliqlari so f
foydalarini 4% tashkil qiladi. Lekin davlat tashkilotlari va cherkov
organlari bu soliqdan ozod qilinganlar. Yuqoridagi kabi huquqiy shaxslarni kapitali korporatsiyalarga qoMlanadigan stavka 0,08% hajmida
olinadi. Bu soliq bo'yicha soliq solinmaydigan minimum 50000 Shveytsariya Franki hisoblanadi. O'zining aktivida ko'chmas mulkga ega
boMgan investitsion fondlar foydaga solinadigan soliqni daromadga solinadigan soliq stavkalari bilan hisoblaydilar. Ular kapitalga solinadigan
soliqni toMamaydilar. «Manba»dan (kutilayotgan soliq) federal konstitutsiya va federal qonun asosida olinadi.
Bu soliq mulkdan olingan daromaddan dastlabki (oldindan) undiriladigan
soliq
Maxsus
35%
dividendlarga, lotereya yutuqlariga qoMlanadi. Sug‘urta toMovlariga 8% yoki 15% li stavkalar belgilangan. «Manba» dan olinadigan soliq federal
to‘g‘ri daromad soligMni o‘mini egallaydi. Soliq yalpi daromad va soliq solinadigan faoliyatni turiga qarab
belgilanadigan stavkaga bogMiq. Bu masalalami hammasi ikki tomonlama soliq solishdan xolis boMishi uchun Shveytsariyani boshqa davlatlar bilan
tuzadigan shartnomalarida boshqariladi. «Manba» dan olinadigan soliq Shveytsariyada doimiy yashaydigan yoki
uning rezidenti boMib,
toManadigan, foydali faoliyatga ega boMgan, lekin maxsus organ (Aliens nvestitsiya qilish vakolatiga ega boMgan hollarda). horijiy fuqarolarga nisbatan qoMlanadi. Yalpi daromadni aniqlashda qo‘shimcha daromadlar va sogMiqni
ta ’minlab turish, baxtsiz hodisalardan, ishsizlikdan sug‘urta qilish bilan bogMiq boMgan xarajatlar-chegirmalar hisobga olinadi. Shveytsariyada
doimiy yashash joyiga ega boMmagan, yoki rezident hisoblanmagan jism oniy va huquqiy shaxslarga chegaralangan soliq javobgarligi
qoMlanadi. Ular faqat chet mamlakatda soliq solinadigan qo‘shimcha daromadga mulk bo'yicha soliqlarni hisoblashi mumkin. «Manba»dan
soliqni chiqarib tashlash faqat chet el fuqarolariga qoMlanib qolmay, Shveytsariya fuqarolari va huquqiy shaxslariga ham qoMlanishi mumkin.
Gerb yigMmi federal konstitutsiya va 1973 yilgi federal qonun asosida yigMladi.
Soliq majburiyati maxsus qonuniy harakatni amalga oshirganda kelib chiqadi. Masalan, aktsiyalami chiqarish yoki qimmatbaho qog'ozlami
berish.
1.
kooperativ jam iyatlar aktsiya nominalini chiqarganda yoki ko‘paytirganida olinadigan gerb yigMmi. Obligatsiya va pullik bozor shartnoma
majburiyatlarini chiqarilganida ham olinadi. Kompaniyalarda emissiyani amalga oshirganlarida ulaming soliq
qarzdorligi yuzaga keladi. Rezidentlar chiqargan aktsiyalardan yigMm 2% ni tashkil qiladi. Yangi tashkil qilingan aktsiyalar kompaniyalar va
m a’suliyati cheklangan kompaniyalar uchun chegirma mavjud. Uning eng yuqori hajmi 250000 shv.fr.
ni tashkil qiladi. Kompaniya rezidentlari chiqargan qarz majburiyati bo‘yicha toMiq va toMiq boMmagan har bir yil
uchun 0,12 % ni tashkil qiladi. O lrta muhlatli bank veksellari uchun stavka 0,06% belgilangan.
Korporatsiyalar birlashganida, huquqiy tarkibi o‘zgarganda, chet eldan Shveytsariyaga ko‘chib kelib joylashgan manzilini o‘zgartirish
natijasida olingan hollarda aktsiyalar soliqqa tortilmaydi. Gerb yigMmlari ichki va chet el mamlakatlarini qimmatbaho
qog‘ozlarni o ‘tkazganda (sotib olish yoki sotish) va shu tarzda transport hujjatlarini o ‘tkazganda yigMladi.
kasbiy brokerlar qimmatbaho qog‘ozlar bilan operatsiyalami amalga oshirgandagi tijorat aktsiyalari soliqqa tortilmaydi.
Ichki qimmabaho qog'ozlar bo‘yicha 0,15% li va chet el qimmatbaho qog‘ozlari bo'yicha 0,3% li yig‘im olinadi va uni to'lov asosida, y a’ni
qimmatbaho qog'ozlami sotish va sotib olish narxi summasidan kelib chiqqan holda aniqlanadi.
Gerb yig‘imiga sug‘urta to'lovlari ham tortiladi. Sug‘urta polisi bo'yicha olingan mukofot summasidan va avtomobillami kompleks
sug'urta qilishdan va mulkni sug‘urta qilishdan ayrim polislar bo‘yicha 5% li yig‘im olinadi.
Aholini turmush darajasini va qarilikni ta’minlash bo‘yicha polislar orqali sog‘liq darajasiga qarab va baxtsiz hodisa yuz berganda
to'lanadigan mablag‘lardan yig‘im olinmaydi, yig‘imni sug'urta qiluvchi to'laydi.
Qo'shilgan qiymat solig'i Shveytsariyada aylanmadan olinadigan soliq o'rniga 1995 yili 1 yanvarda kiritilgan. Bu soliqni tadbiq qilishda
birinchi navbatda asos qilib Yevropa davlatlari Yevropa ittifoqi a ’zolari qabul qilgan degan fikr hisobga olindi. QQS - bu umumiy foydalanish va
ist’emol solig'i hisoblanadi. Soliq ishlab chiqarishni hamma sohalarida, taqsimotda, tovarlarni
import qilishda, vatanni xizmat sohasi va chet eldan 10000 shv.fr. yuqori summaga olingan xizmatlar olinadi.
Soliq foyda olish uchun qaratilgan mustaqil yoki tijorat faoliyatidan va u bilan bog'liq bo'lgan mahsulot yuborish va xususiy ichki ist’emoldan
olinadi. Oxirgisini hajmi bir yilga75000 shv.fr. dan yuqori bo'lishi kerak. Ichki stavka va xizmatlar bo'yicha soliqni hisoblashda asos qilib
yalpi to'lov olinadi. Shveytsariyada soliqdan oldingi chegirma qo'llanadi. Bu esa o 'z
navbatida soliq jamg'armasi xosil bo'lishidan qutqaradi (masalan, sotib olishni soliqqa tortish, tovar aylanmasini soliqqa tortish) Har bir soliq
to'lovchi shaxs o'zining tovar aylanmasi bo'yicha yalpi summadan, soliqdan olingan chegirmani chiqazib tashlaydi.
ajratadilar: QQSdan ozod qilingan (boshqacha qilib aytsak, nol stavka bilan soliqqa tortish) va soliq solishdan chiqarib tashlanadigan aylanma.
Ikkala aylanmadan QQS olinmaydi, lekin QQSni o ‘rnini to‘ldirish huquqi farq qiladi. Birinchisida shaxs QQSni to‘ldirish huquqiga ega
bo'lsa, ikkinchisida esa bunday huquqga ega emas. Soliq solishdan quyidagi faoliyat turlari ozod qilinadi:
- hujjatlar bilan tasdiqlangan eksportga jo'natish; - chegarani kesib o'tganda transport xizmati;
- chet elda foydalanish va baholash xizmatlari. QQS solishdan quyidagi faoliyat turlari chiqazib tashlanadi:
- ijtimoiy soha, sog'liqni saqlash va ijtimoiy sug'urta bo'yicha xizmatlar;
- madaniyat, ta’lim va sug'urta sohalaridagi faoliyat; - pul va moliya sohalaridagi aylanma (mulkni boshqarish va
kollektsiya qilishdan tashqari); - uzoq muddatli lizingga o'xshagan mulkka egalik qilishdagi
o'zgarishlar; - birja va lotoreya o'yinlari va boshqalar;
- m a’lum sharoitlarda tashkilotlarni xizmati; - ichki pochta markalarini shu maqsadda foydalanish uchun sotish.
Qo'shilgan qiymat solig'i bo'yicha uch turdagi stavkalar qo'llanadi: standart -6,5% li, maxsus -3% li, mehmonxona sohasida(yotish va
pansion), pasaytirilgan -2% li. Oxirgisi oziq-ovqat, ichimlik (spirtli ichimliklardan tashqari)va mehmonxona, umumiy ovqatlanish sohalarida
xizmat ko'rsatish, yirik shoxli mol, parranda, baliq, o'sim lik va gullami urug'i, don, em va o 'g 'it, tibbiyot mahsulotlari, gazeta va jumal, kitoblar
va boshqa matbuot mahsulotlari, radio va televidenie xizmatlari (tijorat faoliyatiga standart stavka) uchun qo'llanadi.
Qo'shilgan qiymat solig'idan olinadigan daromad Shveytsariya byudjetini qariyib 1/3 qismini tashkil qilishiga qaramay, boshqa ayrim
mamlakatlarga nisbatan sezilarli past stavkalar qo'llaniladi va nisbiy kengroq engilliklar beriladi.
|
ma'muriyatiga murojaat qiling