The Township of East Brunswick was established in 1860. Since January 1, 1965, the

& 3-58

EAST BRUNSWICK CODE

& 3-58

6.

Formulate and prepare community park plans and reports.  Submit an annual

report  documenting  the  activities  and  accomplishments  of  the  Department  of

Parks and Recreation as it relates to the preservation, maintenance, planning,

acquisition  and  development  of  parks.  [Added  7-26-99  by  Ord.  No.  99-20;

amended 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

7.

Develop, implement, and evaluate a program of recreation services for children,

youth  and  adults  including,  but  not  limited  to  sports,  social,  instructional,

environmental and outdoor recreation programs. [Added 12-20-10 by Ord. No.

10-32]

8.

Develop, coordinate, evaluate and assist in the implementation of youth serving

programs in cooperation with semi-public and private youth serving agencies in

the community.  [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

9.

Develop, implement and evaluate a therapeutic recreation program for special

populations of the community with disabling handicaps.   [Added 12-20-10 by

Ord. No. 10-32]

10.

Develop, implement and evaluate a program of public celebrations and special

events.   [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

11.

Formulate  and  prepare  community  recreation  plans  and  reports.    Submit  an

annual  report  documenting  the  activities  and  accomplishments  of  the

Department.   [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

12.

Assist and promote the development of recreation services by other public, semi-

public and private agencies in the community.  [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-

32]

B.

Community Services Section.  There shall be a Community Services Section, the head

of which shall be the Supervisor of Community Services.  Under the supervision of the

Director, the Supervisor shall:   [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

1.

Coordinate special events;

2.

Supervise health services contracting and Health Advisory Board Staff;

3.

Perform other duties/functions as requested by the Director from time to time.

C. Youth Programs Section.  There shall be a Youth Section, the head of which shall be the

Supervisor of Youth Programs.  Under the supervision and direction of the Director, this

Section shall:   [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

1.

Develop a comprehensive program of youth services, including individual, group and

family counseling.

2.

Serve as a referral source and a resource to other social serving agencies.

3.

Function in a general advocacy role for youth.

4.

Establish  community-based  outreach  centers  to  provide  social,  recreational  and

other appropriate services.

340

      -11

& 3-58

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-58

D. Recreation  and  Parks  Advisory  Board.    There  shall  be  a  Recreation  and  Parks  Advisory

Board under the supervision and direction of the Director.  [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-

32]

1.

The Advisory Board shall have fifteen (15) members, which shall consist of the following:

a.

One (1) incumbent member of the Board of Education, appointed by the Mayor for

a term of three (3) years.

b.

One  (1)  Council  member  selected  by  the  Township  Council  for  a  term  of  one  (1)

year.

c.

One (1) member of the Arts Commission, appointed by the Mayor for a term of three

(3) years.

d.

One (1) member of the Commission on Aging, appointed by the Mayor for a term of

three (3) years.

e.

One (1) member of the Commission on Youth appointed by the Mayor for a term of

three (3) years.

f.

One (1) member of the Coalition of Athletic Organization, appointed by the Mayor for

a term not to exceed three (3) years.

g.

Nine (9) citizen members appointed by the Mayor with the advice and consent of the

Township Council and serving terms of three (3) years each.  The citizen members

shall  serve  for  staggered  terms  of  three  (3)  years  beginning  with  the  first  day  of

January,  and  those  first  appointed  shall  hold  terms  of  such  duration  as  will

accomplish these staggered terms.  The Director of the Department of Parks and

Recreation or the Director’s designee shall serve as the Executive Secretary of the

Board and shall be an ex officio member.

2.

The Board shall advise and make recommendations to the following agencies and

officials:

a.

The Director of Parks and Recreation or the Director’s designee and the Mayor

concerning or relating to the administration of the Department’s programs.

b.

The  Mayor  and  Council  concerning  or  relating  to  matters  of  philosophy  and

policy of the Divisions.

3.

The Board shall organize annually and select a President and Vice President.  The

Board shall meet regularly and at such other times as the President may direct.  The

Board may, at its discretion, appoint and act through an executive committee of not

less than five (5) members.  The Board may establish bylaws to govern the operation

of the Board.

4.

The  Mayor  may  appoint  one  (1)  lifetime  emeritus  member  to  the  Board  if  that

member has been a major contributor to the enhancement of the Township’s park

recreational programs and policies.  The term of any such appointment shall begin

upon confirmation of same by the Township Council.

341

  -11

& 3-58  

EAST BRUNSWICK CODE

& 3-58

E.

Arts Commission.  There shall be an Arts Commission whose purpose shall be to foster

and encourage cultural and educational activities in order to encourage participation in

and appreciation of the arts by all citizens in the area.

1.

Composition.  The Arts Commission shall consist of fourteen (14) members to be

appointed by the Mayor for staggered terms of three (3) years each, except that one

member  may  receive  a  lifetime  appointment  if  that  member  has  been  a  major

contributor to the cultural life of the community by promoting music, the graphic and

performing arts, historic preservation, the East Brunswick Museum and the heritage

of our com munity.  The Arts Coordinator shall serve as the Executive Secretary of

the Commission.

2.

Appointments.  In making appointments to the Commission, the Mayor shall attempt

to assure that the following interest are represented among the membership:

a.

Visual, performing and literary artists.

b.

Arts management professionals.

c.

Educators in the humanities.

d.

The East Brunswick Museum.

e.

The East Brunswick Library.

f.

The Board of Education.

g.

Other community arts organizations.

3.

Responsibilities.  The responsibilities of the Arts Commission shall be:

a.

To establish short and long range objectives for the arts.

b.

To formulate policy recommendations on the arts.

c.

To develop and recommend a program for the arts.

d.

To evaluate programs of the arts.

e.

To  approve  a  proposed  budget  and  revisions  as  prepared  by  the  Arts

Coordinator.

f.

To serve as coordinating body for all arts activities in the Township.

g.

To foster the creation and organization of an independent arts organization to be

known as “Friends of the Arts”.

4.

Recommendations.  The Commission shall advise and make recommendations to:

a.

The Mayor and Administrator concerning arts and cultural affairs programming

conducted by the Township, and

b.

Private and public agencies conducting arts and cultural affairs programming.

5.

Organization.  The Commission shall organize annually and select a President and

Vice President.  The Commission may establish by-laws to govern its operations. 

The Commission shall meet regularly and at such times as the President shall direct. 

The  Commission  may  at  its  discretion,  appoint  and  act  through  an  executive

committee of not less than five (5) members of the Commission.  The Commission

shall  appoint  the  following  standing  Committees  consisting  of  at  least  one

commission member and one member of the “Friends of the Arts”;

a.

Publicity Committee.

b.

Program Committee.

c.

Budget Committee.

342

       -11

& 3-58

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-58

The  Commission  may  appoint  other  Com mittees  it  deems  necessary  to  conduct  the

business of the Commission.

6.

Representations  and  Reporting.    A  m em ber  of  the  Arts  Commission  shall  serve  as  a

member of the Recreation and Parks Advisory Board.  The Arts Commission shall report

annually to the Mayor and Administrator.

F.

Coalition of Athletic Organizations.   [Ord. No. 97-1, amended 7-26-99 by Ord. No. 99-20; 12-

20-10 by Ord. No. 10-32]

1.

There shall be a Coalition of Athletic Organizations which shall consist of members to be

appointed  by  the  Mayor  with  the  advice  and  consent  of  the  Township  Council. 

Approximately one-third (1/3) of the members shall be appointed for a term of three (3)

years, one-third (1/3) for a term of two (2) years and one-third (1/3) for a term of one (1)

year, with reappointments for staggered three-year terms.  The Recreation and Parks

Advisory Board shall maintain a list of all recognized sports groups and organizations. 

Each group or organization shall submit the name of two (2) of its members through the

Recreation and Parks Advisory Board to the Mayor for appointment of a delegate and an

alternate to the Coalition. Appointed delegates shall serve as the official representative

of the group. However, in the absence of the delegate(s), the alternate(s) may participate

in    the  actions  and  deliberations  of  the  Coalition,  including  the  casting  of  a  vote. 

Appointed members of the Coalition of Athletic Organizations shall remain members of

the  Coalition  only  for  the  duration  of  their  involvement  with  the  sports  group  or

organization which they represent. [Amended 7-26-99 by Ord. No. 99-20; 12-20-10 by

Ord. No. 10-32]

2.

The Coalition of Athletic Organizations shall organize, annually, by selecting a President

and Vice President.  The Coalition shall meet regularly and at such other times as the

President shall direct.  The Director of Parks and Recreation shall serve as the Executive

Secretary and shall be an ex officio member of the Coalition.   [Amended 7-26-99 by Ord.

No. 99-20]

3.

The Coalition of Athletic Organizations shall: [Amended 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

a.

Advise and make recommendations to the Department of Parks and Recreation on

matters related to sports and athletics. [Amended 7-26-99 by Ord. No. 99-20; 12-20-

10 by Ord. No. 10-32]

b.

Advise and make recommendations to the Department of Administration on matters

related to sports and athletics.

c.

Serve as the coordinating body for private sports and athletic programs operated in

the township.

4.

The Coalition of Athletic Organizations shall report, annually, to the Recreation and Parks

Advisory  Board.    The  Mayor,  with  the  recommendation  of  the  Sports  Coalition,  shall

appoint  from  among  the  m embers  of  the  Coalition  of  Athletic  Organizations  one  (1)

representative to serve on the Recreation and Parks Advisory Board.  The Coalition of

Athletic Organizations representative shall remain a member of the Recreation and Parks

Advisory Board only for the duration of his or her involvement with the sports organization

which he or she represents.

343

  -11

& 3-58  

EAST BRUNSWICK CODE

& 3-58.1

5.

The  Coalition  of  Athletic  Organizations  is  allocated  and  assigned  within  the

Department of Parks and Recreation and shall be executed at the direction of the

Director of Parks and Recreation or the Director’s designee.

& 3-58.1.

Fees, Charges and Conduct. [Ord. No. 97-1, amended 7-26-99 by Ord.

No. 99-20; 7-8-02 by Ord. No. 02-14; 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

1.

The Department of Parks and Recreation is authorized to charge and collect fees for

the following:    [Amended 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

a.

Admission to or use of facilities under the control of the Department of Parks and

Recreation.   [Amended 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

b.

Registration in programs and activities sponsored by the Department of Parks

and Recreation.   [Amended 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

c.

Food,  beverages,  merchandise,  transportation  and  other  goals  and  services

offered in conjunction with facilities and programs operated by the Department

of Parks and Recreation. [Amended 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

2.

The Department of Parks and Recreation, with the review and concurrence of the

Recreation and Parks Advisory Board (RPAB), may establish a list of approved fees

and charges on an annual basis and at other times as may be necessary, subject to

approval by the Mayor and Council.

a.

Fees and charges for admission to or use of facilities shall be established on the

principle that the user pays a fee based on the reasonable costs related to the

maintenance and security of the facility for the time it is being used.   [Added 12-

20-10 by Ord. No. 10-32]

b.

Fees and charges for registration in programs and activities shall be established

on the principle that the participant pays a fee based on the reasonable costs

directly related to the operation of the program.  [Added 12-20-10 by O rd. No.

10-32]

c.

Fees and charges for food, beverages, merchandise, transportation and other

goods and services shall be established on the principle that the purchaser pays

for the cost of the merchandise or services plus the reasonable costs related to

providing the merchandise or services.  [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

3.

The Department of Parks and Recreation may designate facilities, programs and services

as free to the public.  The Director may admit a person to a facility or program where the

Director has judged that the individual would be otherwise prohibited from admission or

participation because of cost.   [Amended 2-20-10 by Ord. No. 10-32]

4.

The Director of Parks and Recreation or the Director’s Designee, may cancel a program

due to insufficient registration or other causes which may affect the health, safety and

welfare of program participants.  The Director of Parks and Recreation, or the Director’s

designee  shall  establish  rules  governing  the  operation  of  programs.    The  Director  of

Parks  and  Recreation,  or  the  Director’s  designee  shall  establish  rules  of  conduct

governing the participants, and spectators who fail to observe the rules of operation and

conduct  governing  a  program  may  be  subject  to  expulsion  from  the  program  by  the

Director of Parks and Recreation.   [Amended 2-20-10 by Ord. No. 10-32]

344

       -11

& 3-58.2

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-58.2

& 3-58.2.

Department of Public Works. [Added 12-20-10 by Ord. No. 10-32]

Department established.   There shall be a Department of Public W orks, the head of which shall

be the Director of Public Works.  The Director shall serve as head of the Department and shall

be  removed  therefrom   in  accordance  with  Section  3-45  of  the  Code  of  the  Township  of  East

Brunswick and New Jersey Public Law 1981, Chapter 383, unless the Director qualifies for tenure

in accordance with N.J.S.A. 40A:9-154.6.  Pursuant to N.J.S.A.40A:9-154.6, any person holding

the position of Director of Public W orks who has held that position full-time, continuously for five

(5) years or more shall continue to hold that position, notwithstanding he or she is serving for a

fixed term, during good behavior and efficiency.  The Director shall not be removed therefrom for

political or other reasons except for good cause, upon written charges filed with the municipal

clerk and after a public, fair and impartial hearing.  The above notwithstanding, the Director may

be retired when he or she shall have attained seventy (70) years of age.  The Director shall be

responsible  for  the  supervision  of  all  operations  of  the  Department  of  Public  W orks.    The

Department of Public W orks shall include such officers and employees as shall be required to

fulfill its responsibilities set forth in the following sections:

A.

Under the supervision and direction of the Director, the Department of Public W orks shall:

1.

Maintain and repair the streets, roads, culverts, and drainage system of the municipality

and construct and reconstruct such streets as may be authorized.

2.

Provide for the cleaning and flushing of streets and the removal of leaves as required.

3.

Clear and remove snow and ice from the streets and provide such other street services

as may be assigned by the Director of Public W orks.

4.

Maintain,  repair  and  clean  the  municipality’s  storm  water  drainage  system,  including

sewers, lines, and mains.

5.

Maintain,  repair,  and  install  traffic  safety  signs,  road  markings,  and  devices  including

traffic signs, street signs, road painting and marking, guard rails, and other devices and

appurtenances in the public right of way.

6.

Provide  a  vehicle  maintenance  program  for  the  preventive  and  corrective  care  of

municipal trucks, motor vehicles, and equipment.

7.

Maintain, repair, and clean all municipally owned buildings and structures, including the

Municipal Complex.

8.

Coordinate leaf collection, snow removal, and public lands maintenance.

9.

Formulate and prepare community public works, plans and reports.

10. Plant, trim and remove trees and shrubs on public property including all public rights-of-

way.

11. Replace Township approved recycling containers at cost for property owners who have

lost or damaged the free container provided to each property owner.

B.

The  Department  shall  submit  an  annual  report  documenting  the  activities  and

accomplishments of the Department of Public W orks.

     

344.1

  -11

& 3-59  

EAST BRUNSWICK CODE

  & 3-59

 

& 3-59.

Department of Recreation, Parks, and Community Services.  [Added 

11-22-71 by  Ord.  No.  71-1-Q;  amended  10-23-73 by  Ord.  No.  73-1-Y;

6-28-76 by Ord. No. 76-174-B; 4-8-85 by Ord. No. 85-653; 8-10-87 by

Ord. No. 87-861; 8-27-90 by Ord. No. 90-45; 12-9-91 by Ord. No. 91-119;

2-24-92 by Ord. No. 92-4; 2-22-93 by Ord. No. 93-8;  10-25-93 by Ord.

No. 93-61;  1-24-94 by Ord. No. 94-1;  1-21-97 by Ord. No. 97-1]

This section was deleted on 1-21-97 by Ord. No. 97-1.  See new section, & 3-54.2, Divisions

of Recreation and Parks.

344.2

       -11

& 3-59.1  

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-60

& 3-59.1.

Tax Assessor. [Amended 4-26-82 by Ord. No. 82-453]

A.

There shall be a tax assessor who shall be appointed and serve in accordance with state

statute.    He  shall  have,  perform  and  discharge  all  the  functions,  powers  and  duties

prescribed by law for a municipal assessor.

B.

The office of the municipal tax assessor shall be subject to such general administrative

procedures and requirements as are departments of the municipal government, including,

but  not  limited  to,  the  preparation  and  submission  of  an  annual  budget  and  of  such

periodic budget reports as are generally required of departments, and such accounting

controls, central purchasing practices, personnel procedures and regulations, and central

data processing services as are generally required of departments.

C.

The assessor shall maintain adequate assessment records for each separate parcel of

real property assessed or exempted and establish and maintain such files, records and

procedures as may be required for the valuation and assessment of personal property

pursuant to law.

D.

He  shall  supervise  the  maintenance  of  a  current  Tax  Map  of  the  municipal  as  public

record and cause to be recorded thereon all changes in ownership or character of the

real property assessed, employing for that purpose the facilities of other departments as

provided by the Code.

ARTICLE IX

Budget and Purchasing Procedures

[Amended 10-26-70 by Ord. No. 70-1-L; 4-14-75 by Ord. No. 75-1-CC]

& 3-60.

Budget preparation procedure.

A.

The  budget  shall  be  prepared  under  the  direction  of  the  Mayor.  During  the  month  of

November, the Mayor shall require all department heads, the Clerk and Tax Assessor,

to submit requests for appropriations for the ensuing budget year and to appear before

the Mayor or the Administrator at a public hearing on the various requests. [Amended

4-26-82 by Ord. No. 82-453]

B.

The  Administrator,  with  the  assistance  of  the  Director  of  Finance,  shall  prepare  all

estimates of nonproperty tax revenues anticipated for the support of each annual budget.

C.

The budget document shall be prepared in such form as is required by law for municipal

budgets and in accordance with the charter.  There shall be appended to the budget a

detailed analysis of all items of expenditures and revenue.  Such analysis shall include

a comparison of the total number of positions of each class and grade to be authorized

by the budget with the actual number thereof employed at the beginning and ending of

the  preceding  budget  period.    So  far  as  practicable,  such  analysis  shall  include

appropriate statements of the cost of performance of functional programs and activities

in terms of quantitative countable units of work for operating and capital expenditures.

D.

On or before the 15th day of January, the Mayor shall transmit to the Council his budget

document which shall include his proposed current budget in the form prescribed by the

local budget law and such comment or statement as he may deem desirable.

345

  5-93