The Township of East Brunswick was established in 1860. Since January 1, 1965, the

& 3-8.

President and Vice President of Council.

The Council, at its first meeting on or after January 1 of any year, shall elect a President of

the Council from among its members,  to  serve  for  a term of one (1) year or until the election and

qualification of his/her successor.  At the same time the Council may elect a Vice President of the

Council, to serve for a period of one (1) year or until the election and qualification of his/her successor,

who shall have all of the functions, powers and duties of the President of the Council whenever the

President may be absent.  In the absence of both the President and Vice President of the Council,

the Council shall elect a temporary presiding officer who shall have the functions, powers and duties

of the President during his/her absence.  Upon the arrival of the President or the Vice President, as

the case may be, the officer presiding shall relinquish the Chair immediately upon the conclusion of

the particular item of business before the Council.  The President of the Council shall preside at its

meetings.  He/she shall preserve order and decorum at all meetings of the Council.  He/she shall state

every  question  coming  before  the  Council,  announce  the  decisions  of  the  Council  and  decide  all

questions of order, subject to appeal to the Council. He/she shall appoint all special committees with

the advice and consent of the Council and shall sign all ordinances and resolutions adopted by the

Council during his/her presence. [Amended 11-12-79 by Ord. No. 79-197.]

& 3-9.

Roll call.

As soon as a meeting is called to order, the Clerk or his Deputy shall alphabetically call the

roll of the members, and the names of those present shall be entered in the minutes.

312

12-85

& 3-10

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-11

& 3-10.

Quorum.

       Editor's Note:  See N.J.R.S. 104-6 et seq.

2

A majority of all the members elected to the Council shall constitute a quorum at any regular or

special meeting of the Council, but a lesser number may adjourn any meeting from time to time.

& 3-11.

Order of business. [Amended 4-23-73 by Ord. No. 73-1-U; 2-14-77 by

Ord. No. 77-1-XX; 3-11-85 by Ord. No. 85-643;  2-28-94 by Ord. No. 94-

10]

A.

The business of the Council at each action meeting shall be taken up for consideration and

disposition in the following order [Amended 2-28-94 by Ord. No. 94-10]:

(1)

Roll call.

(2)

Scheduling public hearings.

(3)

Reports of Mayor, administrative officers, boards and committees.

(4)

General public discussions.

(5)

Consent agenda.

(6)

Unfinished business.

(7)

New business.

(8)

Petitions and communications.

(9)

Adjournment.

B.

Those items on the council agenda which are considered routine by the Municipal Council

shall be marked with an asterisk.  Prior to voting upon any item on the consent agenda, the

Chair shall open the meeting to the public and Council to entertain requests for removal from

the consent agenda.  There will be no separate discussion of items on the consent agenda

unless a Council member or citizen so request, in which event the item will be removed from

the  consent  agenda  and  considered  in  its  normal  sequence  on  the  agenda.    Items  to  be

included in the consent agenda may include, but are not limited to, the following: approval of

minutes, payment of bill list, conveyances, easements, leases and agreements previously

approved in principle and award of bids.  Those items which appear on the consent agenda

are  not  required  to  be  read  at  the  public  meeting  in  their  entirety  but  may  be  read  by

description  only.    If  a  Council  m ember  requests  the  removal  of  an  item  from  the  consent

agenda, the Clerk shall read that item by title only, unless the Council member requests that

the item be read in its entirety.

(Continued on page 314)

313

 7-94

& 3-11

EAST BRUNSWICK CODE

& 3-13

Once a matter is placed on the consent agenda, there will be no separate discussion of

that item.  Those items so approved under the consent agenda will appear in the Council

minutes  in  their  complete  and  proper  form.  [Amended  3-13-78  by  Ord.  No.  78-3-A ;

3

4-8-85 by Ord. No. 85-654]

& 3-12.

Reading of minutes.

Unless a reading of the minutes of the previous meeting is requested by a member of the

Council, such minutes may be approved without a reading if the Clerk has previously furnished each

member with a copy thereof.

& 3-13.

 

Rules of debate.

A.

Presiding  officer  may  debate  and  vote.    The  President  or  such  other  member  of  the

Council as may be presiding may move, second and debate from the Chair, subject to

such limitations of debate as are by these rules imposed on all members, and shall not

be deprived of any of the rights and privileges of a Councilman by reason of his acting

as the presiding officer.

B.

Obtaining the floor, improper references to be avoided.  Every member desiring to speak

shall  address  the  Chair  and,  upon  recognition  by  the  presiding  officer,  shall  confine

himself to the question under debate, avoiding all personalities and indecorous language.

C. Interruptions.    A  member,  once  recognized,  shall  not  be  interrupted  when  speaking

unless  it  is  to  call  him  to  order  or  as  herein  otherwise  provided.    If  a  member,  while

speaking,  is  called  to  order,  he  shall  cease  speaking  until  the  question  of  order  is

determined, and, if in order, he shall be permitted to proceed.

D. Privilege of closing debate.  The Councilman moving the adoption of an ordinance  or

resolution shall have the privilege of closing the debate.

E.

M otion to reconsider.  A motion to reconsider any action taken by the Council m ay be

made only on the day such action was taken.  It may be made either immediately during

the same session or at a recessed or adjourned session and may be seconded by any

member.  It may be made at any time and have precedence over all other motions, and

it shall be debatable.  Nothing herein shall be construed to prevent any member of the

Council from making or remaking the same or any other motion at a subsequent meeting

of the Council.

F.

Synopsis of debate; when entered in minutes.  The Clerk shall enter in the minutes a

synopsis of the discussion on any question coming before the Council.

314

12-85

& 3-13

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-18

G. Remarks of councilman; when entered in minutes.  A Councilman may request, through the

        Editor's Note:  Ordinance No. 78-3-A provided for the deletion of the sentence of this subsection

3

which provided an expiration for the effectiveness of the subsection.  Section 3 of Ordinance No. 78-3-A

provided as follows:

"It is the intent of the East Brunswick Township Council that the ordinance providing for a consent agenda

is a permanent part of the Code of the Township of East Brunswick, with no effective expiration date,

unless and until further action is taken by the East Brunswick Township Council."     

presiding officer, the privilege of having an abstract of his statement on any subject under

consideration by the Council entered in the minutes.

H. Motion to adjourn.  A motion to adjourn shall always be in order and shall be decided without

debate.

I.

Other matters.  Any matter not covered by these rules shall be governed by Robert's Rules

of Order (Revised).

& 3-14.

Order of vote.

W henever a roll call vote is necessary, the Council shall vote alphabetically, with the presiding

officer voting last.

& 3-15.

Effect of Councilman not voting.

Voting silence or an abstention shall be construed as a vote with the majority, except where a

member disqualifies himself, in which case he shall be considered as absent.

& 3-16.

Standing committees.

There shall be no standing committees of the Council other than the committee of the whole.  The

President of the Council shall be the presiding officer of the committee of the whole, and the rules of

procedure of the Council shall be observed in the committee of the whole as far as the same may be

applicable.

& 3-17.

Manner of addressing Council.

Upon  recognition  by  the  Chair,  the  person  shall  proceed  to  the  floor  and  give  his  name  and

address in an audible tone of voice for the records.  Unless further time is granted by the Council, he

shall limit his statement to five (5) minutes.  Statements shall be addressed to the Council as a body

and not to any member thereof.  A Councilman shall not direct any question to a speaker addressing

the Council, except through the presiding officer.

& 3-18.

Enforcement of order.

The President of the Council may request the Division of Police to designate a police officer to

serve as Sergeant-at-Arms at Council meetings.  He shall carry out all orders and instructions given

by the presiding officer for the purpose of maintaining order and decorum at Council meetings, and

it shall be his duty to place any person under arrest who violates the order and decorum of a meeting

and to cause him to be prosecuted under the provisions of this Code upon a complaint signed by the

presiding officer.

315

12-85

& 3-19

EAST BRUNSWICK CODE

& 3-20

& 3-19.

 

Adoption of ordinances and resolutions.

A.

All ordinances shall be prepared by the Township Attorney upon direction of the Council

or  the  Mayor.    Prior  to  introduction,  each  proposed  ordinance  requiring  or  permitting

administrative action may be submitted to the Administrator and the department head

concerned, each of whom shall submit to the Council an opinion as to the administrative

implications of the proposed ordinance or resolution.

B.

An  ordinance  or  resolution  may  be  introduced  by  any  member  of  the  Council.    Each

ordinance and resolution shall be limited to a single object which shall be expressed in

its title.

C. All ordinances shall be introduced, read, heard and enacted in the manner provided by

general law.  Each ordinance passed by the Council shall be promptly delivered by the

Clerk to the Mayor, and he shall, within ten (10) days after receiving any ordinance, either

approve  the  ordinance  by  affixing  his  signature  thereto  or  return  it  to  the  Council  by

delivering it to the Clerk, together with a statement setting forth his objections thereto or

to any item or part thereof.  No ordinance or any item or part thereof shall take effect

without the Mayor's approval, unless the Mayor fails to return an ordinance to the Council

within  ten  (10)  days  after  it  has  been  presented  to  him  or  unless  the  Council,  upon

reconsideration thereof on or after the third day following its return by the Mayor, shall,

by a vote of two thirds (2/3) of the members, resolve to override the Mayor's veto.

D. No ordinance other than the local Budget Ordinance shall take effect less than twenty

(20)  days  after  its  final  passage  by  Council  and  approval  by  the  Mayor,  where  such

approval is required, unless the Council shall adopt a resolution declaring an emergency

and at least two-thirds (2/3) of all members of the Council vote in favor of such resolution.

& 3-20.

 

Action after Mayor's veto.

W henever an ordinance has been reconsidered by the Council following a veto by the Mayor,

the  Clerk  shall  append  to  such  ordinance  a  certification  of  the  action  of  the  Council  upon  such

reconsideration in substantially the following form:

"I HEREBY CERTIFY that the above ordinance adopted by the Council on the            day of 

                    , 19    , was delivered to the Mayor on the        day of                  , 19     , and was

returned to me on the day of                , 19    , together with the Mayor's statement of the

reasons for which he was constrained to withhold his approval of such ordinance, item or part

thereof.    On reconsideration thereof  on  the           day  of                         ,  19        (the  Council  duly

resolved by the affirmative vote of 2/3 's of its members to enact such ordinance, item or part

thereof notwithstanding the Mayor's veto), or (the Mayor's veto was sustained).

Dated:____________________________________________________________

                                                                                            

                                                                 Clerk"

316

12-85

& 3-21

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-24

& 3-21.

Ordinances not returned by the Mayor.

W henever an ordinance shall take effect without the Mayor's signature by reason of his failure to

return it to the Council by filing it with the Clerk within ten (10) days after it has been presented to him,

the Clerk shall append to such ordinance a certificate in substantially the following form:

"I HEREBY CERTIFY that the above ordinance was adopted by the Council on the         day

of                        , 19    , and was presented to the Mayor duly certified on the           day of 

                 , 19    , and upon his failure to sign it or to return and file it with the Clerk within ten

days thereafter, the said ordinance took effect in like manner as if the Mayor had signed it.

Dated:                                                       

                                               

                                Clerk"

& 3-22.

Matters required to be filed with Clerk.

The Council shall file with the Clerk all petitions, resolutions or other papers considered by it on

each matter.  All reports to the Council and all resolutions shall be filed with the Clerk.

& 3-23.

Appointments.

W ith  respect  to  appointments  to  be  made  by  the  Council,  any  member  of  the  Council  may

nominate as many candidates as there are offices to be filled.  W here there is a single office to be

filled,  the  sense  of  the  Council  on  the  appointment  shall  be  taken  as  to  each  nominee,  and  the

nominee receiving a majority shall be deemed appointed.  W here there is more than one (1) office to

be filled, such as on a board or authority, the same procedure shall be followed with respect to each

office  separately  until  the  total  number  of  appointments  to  be  made  has  been  completed.    In  the

discretion of the Chair, a group of nominations may be considered at once where there is no apparent

division in the Council as to the nominees included in the group.

& 3-23.1.

Community  Housing  Corporation  appointments.  [Added  10-9-78 by

Ord. No. 78-70]

The East Brunswick Township Council shall have the authority to appoint one (1) person to serve

as a trustee on the East Brunswick Community Housing Corporation for a period of two (2) years. 

The appointee may be a member of the Township Council or a member of the general public.

& 3-24.

Removal of officers and members of boards and commissions.

A.

The  Council  may  for  cause  remove  any  municipal  officer  or  mem ber  of  a  board  or

commission for which the Council is required by statute to hold removal hearings, including

the Zoning Board of Adjustment, Planning Board, Environmental Commission and Library

Board, but the Council shall not have the power to remove the Mayor or a member of

317

1-79

& 3-24

EAST BRUNSWICK CODE

& 3-27

Council.    Members  of  all  other  boards  and  commissions  for  which  the  Council  is  not

required by statute to hold removal hearings shall be notified by the chairpersons of the

board  or  commission,  if  such  member  misses  two  (2)  consecutive  official  meetings

without good cause, that such member shall be removed from the board or commission

if he or she misses a third meeting without good cause. The member shall have a right

to appeal and request a hearing before the entire board or commission, which hearing

and  general  proceedings  shall  be  conducted  under  the  same  terms  and  provisions

governing Council hearings under & 3-24B and C of the Code of the Township of East

Brunswick, and such board or commission shall conduct all other hearings on removal

of a member for cause. [Amended 9-27-76 by Ord. No. 76-1-QQ]

B.

The Council shall consider a motion to remove for cause only after removal has been

duly proposed and considered at an agenda conference.

C. A  motion  for  removal  shall  set  forth  the  alleged  cause  for  removal,  making  specific

charges, and provide for notice and an opportunity to be heard to the affected officer. 

The  Clerk  shall  forthwith  cause  a  copy  of  the  motion  for  removal,  together  with  a

statement of the causes and charges involved and notice of the time and place fixed for

the hearing, to be served personally or by certified mail upon the officer affected.  The

hearing shall be held not less than ten (10) days nor more than fifteen (15) days after the

date of such service and may be adjourned from time to time.  Such hearings shall be

open to the public, and the officer charged shall be entitled to be represented by his own

counsel.  Following the conclusion of the hearing, the presiding officer shall call for a vote

on the motion which shall be determined by a majority vote of the Council.

& 3-25.

Investigations.

The Council may, in its discretion, require any municipal officer to prepare and submit sworn

statements regarding his official duties and the performance thereof, and the Council may otherwise

investigate the conduct of any department, officer or agency of the municipal government.

& 3-26.

Annual audit.

The  Council  shall  cause  to  be  made  an  annual  audit  of  the  municipality's  accounts  and

financial transactions, as required by law. Such annual audit shall be made by a registered municipal

accountant of New Jersey selected by the Council.

& 3-27.

Attorney  to  the  Township  Council.  [Amended  12-9-68  by  Ord. No.

68-1-G]

Notwithstanding the provisions of Article XI, the Township Council, by resolution, may from

time to time appoint or retain an attorney, other than the Township Attorney, to advise and represent

the  Council  in  its  capacity  as  the  legislative  body  and  governing  body  of  the  township.    No

appointment or retainer shall extend beyond the calendar year in which it is made, except that the

Council may permit an attorney to continue to represent it in any litigation which continues beyond the

end of the calendar year.  W henever the Council directs the attorney appointed or retained under this

section to represent it in any administrative proceedings or litigation, the Attorney to the Township

Council shall be the official representative of the Council, and the Township Attorney's position shall

be limited to representing the executive branch of the government.

318

5-82

& 3-28

ADMINISTRATION OF GOVERNMENT

& 3-31

& 3-28.

Constables.    [Amended 4-14-75 by Ord. No. 75-1-CC]

A.

The  Council  may  from  time  to  time  elect  Municipal  Constables  as  provided  for  by  law

(N.J.R.S. 40:41-34 et seq.).

B.

The total number of Constables elected shall not exceed five (5), and each shall hold office

for a term of three (3) years from the date of their appointment.

C. The  Constables shall  have  the  powers  and  duties  prescribed  by  law  and,  before  entering

upon the execution of their duties, shall furnish bonds to the municipality in such sums as the

Council may deem sufficient.

& 3-29.

Smoking  at  Council  meetings  prohibited.  [Added  1-10-77  by Ord.

No.76-1-UU]

Due to the fact that smoking is a major cause of disease, disability, public nuisance and irritation

to  smokers  and  nonsmokers  alike,  it  is  hereby  provided  that  smoking  shall  be  prohibited  at  all

meetings of the Township Council and all joint meetings in which the Township Council takes part. 

Notices shall be posted at all Council meetings and on all Council meeting announcements indicating

as  follows:  "Sm oking  Not  Permitted  During  Meetings  of  Township  Council."  Any  violation  of  this

section shall result in a fine of not more than twenty-five dollars ($25.).

ARTICLE III

Clerk

& 3-30.

Appointment;  term;  qualifications;  general  powers  and  duties. 

[Amended 5-11-81 by Ord. No. 81-348]

The  Council shall  appoint  a  Clerk  for the  term of  three (3)  years  or  until  the  appointment  and

qualification of his or her successor.  Prior to appointment, the Clerk shall have been qualified by

training and experience to perform the duties of office.  He or she shall serve as Clerk of the Council

and have such other functions, powers and duties as are provided for by the charter and Code.