Товарларни таснифлаш

Исключением из данной товарной позиции являются пищевые добавки, содержащие витамины или минеральные соли, добавляемые для поддержания хорошего самочувствия, но не сопровождающиеся инструкциями по применению этих продуктов для лечения или предотвращения каких- либо заболеваний и расстройств. Такие изделия обычно выпускаются в жидком виде, но могут быть приготовлены также в виде порошка или таблеток. Классифицируются такие продукты, в основном, в товарной позиции 2106 или группе 22. В качестве примера, можно привести продукцию фирмы “EDELSTAR”: бальзам, действие которого направлено на поддержку и защиту организма, повышение его энергетического потенциала, снижение риска простудных и хронических заболеваний; приправы “Здоровый желудок”, “Лёгкое дыхание”, “Тонус жизни”, “Хорошая память”. Указанные товары, учитывая их специфичность, должны классифициро-ваться в товарной позиции 2106.
При классификации лекарственных средств интерес представляют интерес товары, расположенные в товарной позиции 3006. В данной позиции также существуют определённые правила для конкретного включения.
В связи с этим, учитывая основные правила интерпритации ТНВЭД, лекарственный препарат “Беклазон”, должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 3004.32.100.- как лекарственные препараты, содержащие кортикостероид-ные гормоны, их производные и структурные аналоги.⁽³⁰⁾
“Андрокур” и “Андрокур-Депо” входят в фармакопейную группу “Антиандрогенов”. В качестве активного вещества указанные препараты содержат “ципротерон ацетат” со стероидной структурой. Изучение химического состава исследуемых лекарственных средств показало, что они не относятся к кортикостероидным гормонам. В связи с этим, учитывая основные правила интепритации данная группа товаров должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 3004.39.100.- как лекарственные препараты, содержащие прочие гормоны.
Особый интерес среди лекарственных препаратов занимают антибиотики- вырабатываемые микроорганизмами химические вещества, которые способны тормозить рост и вызывать гибель бактерий и других микроорганизмов. Противомикробное действие антибиотиков имеет избирательный характер: на одни организмы они действуют сильнее, на другие- слабее или вообще не действуют.
К настоящему времени описано около 3000 антибиотических веществ, разобраться в таком количестве антибиотиков возможно только при соответствующей классификации, распределении их в определённом порядке.
Сложилось несколько подходов к классификации антибиотиков, причём каждый из которых определяется профессиональными интересами учёных. Для специалистов, изучающих вопросы механизма физиологического действия антибиотиков, наиболее удобным принципом классификации будут признаки их биологического действия. Для химиков, изучающих детальное строение молекул антибиотиков и разрабатывающих пути их синтеза, приемлемой будет классификация, основанная на химическом строении молекул данной категории товаров.⁽⁵⁰⁾
Учитывая достижения в области фармакологии, Комитет экспертов ВОЗ предложил создать в дополнение к Перечню основных лекарственных средств (в который входит 16 антибиотиков) “резервный список” антибиотиков, в который могли бы войти некоторые из цефалоспоринов третьего поколения, хинолоны и ванкомицин.⁽⁵¹⁾ При этом, особое внимание уделяется вопросу стоимости. Ни в одной области медицины ценовые различия не являются настолько выраженными, как среди антибиотиков. Например, амоксициллин, коамоксиклав, котримоксазол, эритромицин, цефаклор и тетрациклин являются стандартными антибиотиками для лечения определённых заболеваний. Однако, коамоксиклав, цефаклор и клафоран стоят по крайней мере в три раза больше, чем другие.⁽⁵²⁾ Но в ТН ВЭД Республики Узбекистан они располагаются в одной товарной подсубпозиции 3004.20.100. Данный показатель безусловно должен учитываться при таможенном оформлении исследуемой группы товаров с целью защиты внутреннего производителя и разработки конкурентноспособной продукции.
В заключении, хотелось бы отметить, что лекарствам, в том числе и антибиотикам, действительно отводится важная роль в улучшении здоровья. Международная федерация ассоциаций фармацевтических предприятий (IFPMA) утверждает, что её члены обязались поставлять на мировой рынок только лекарства “с полным уважением к потребностям общественного здравоохранения”, гарантируя при этом соответствующее качества товаров.⁽⁵³⁾
Избирательно и воздействие антибиотиков и на животные клетки, вследствие чего, они различаются по степени токсичности и влиянию на кровь и другие биологические жидкости. Некоторые антибиотики представляют значительный интерес для химиотерапии и могут применяться для лечения различных микробных инфекций.
В настоящее время, разработано несколько систем классификации антибиотиков, учитывающие различные критерии: происхождение, антимикробные свойства, токсичность по отношению к животным, растворимость или химическая природа.
Следует отметить, что изучение импорта лекарственных препаратов, подтверждает тенденцию к его увеличению. Особое внимание занимают вопросы, связанные с правильностью классификации антибиотиков товарной субпозиции 3004.20. ТНВЭД Республики Узбекистан, что обуславливает необходимость в решении следующих проблем относительно данной группы товаров:
- правильная их классификация на уровне субпозиции 3004.20.- лекарственные средства, содержащие прочие антибиотики, путём расширения подсубпозиций в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;
- процедура сертификации, представляющая собой один из методов нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан
В настоящее используют несколько видов классификации антибиотиков, в частности, с учётом:
 механизма действия антибиотиков позволяет разделить их на три основные группы:
- ингибиторы синтеза клеточной стенки микроорганизма (пенициллины, цефалоспорины, ванкомицин, тейкопланин);
- антибиотики, нарушающие молекулярную организацию, функции кле-точных мембран (полимиксины, нистатин, леворин, амфотерицин и др.);
- антибиотики, подавляющие синтез белка и нуклеиновых кислот, в частности, ингибиторы синтеза белка на уровне рибосом (хлорамфеникол, тетрациклины, макролиды, линкомицин, аминогликозиды) и ингибиторы РНК- полимеразы (рифампицин)
 в зависимости от типа воздействия на микробную клетку антибиотики классифицируют на две категории:
- бактерицидные (пенициллины, цефалоспорины, аминогликозиды, рифампицин, полимиксины и др.);
- бактериостатические (макролиды, тетрациклины, линкомицин, хлорамфеникол и др.)
 по спектру противомикробного действия антибиотики разделяют на следующие группы:
- препараты, действующие преимущественно на грамположительные и грамотрицательные кокки, некоторые грамположительные микробы. В данную категорию антибиотиков можно отнести бензилпенициллин, бициллины, феноксиметилпенициллин, цефалоспорины первого поколения, макролиды, ванкомицин, линкомицин;
- антибиотики широкого спектра действия, активные в отношении грамположительных и грамотрицательных палочек: хлорамфеникол, тетрациклины, аминогликозиды, полусинтетические пенициллины широкого спектра действия (ампициллин, азлоциллин) и цефалоспорины второго поколения;
- антибиотики с преимущественной активностью в отношении грамотрицательных палочек (полимиксины, цефалоспорины третьего поколения);
- противотуберкулёзные антибиотики (стрептомицин, рифампицин, флоримицин);
- противогрибковые антибиотики (нистатин, леворин, амфотерицин В, кетоконазол, дифлюкан)⁽¹³⁾
В целом, хочется отметить, что антибиотические вещества представляют большой интерес не только для специалистов в области химии природных соединений, но и для таможенных экспертов, осуществляющих контроль за правильностью проставления кода данной группы товаров и их идентификацию. В этом направлении наибольший приоритет отдаётся более целесообразной и научно- обоснованной химической классификации антибиотиков. Она позволяет изучать зависимость между химической структурой, физико-химическими свойствами и действием антибиотиков:
- антибиотики алициклического строения;
- антибиотики ароматического ряда (группа левомицитина);
-антибиотики гетероциклической структуры (пенициллины, их полусинтетические аналоги, цефалоспорины);
- антибиотики гликозиды; антибиотики-аминогликозиды (канамицин, неомицин, гентамицин); макролиды (эритромицины и олеандомицин); анзамицины (рифамицины и их полусинтетические аналоги); полиеновые антибиотики с гликозидоподобной структурой (нистатин, амфотерицин, микогептин);
- антибиотики-полипептиды
Изучение химической структуры антибиотиков будет способствовать разработке в таможенных целях методов контроля за качеством и соответствием лекарственных препаратов (антибиотиков) установленным национальным и международным стандартам, что позволит в дальнейшем осуществить детализацию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан на уровне подсубпозиций.
Однако, следует отметить, что лекарственным препаратам (антибио-тикам), за исключением антибиотиков, содержащих в качестве активных веществ только пенициллины 3004.10.100. (3004.10.900.- прочие), отводятся товарные подсубпозиции 3004.20.100.- расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи и 3004.20.900.- прочие. Такой принцип детализации не даёт конкретного описания антибиотиков в момент их таможенного оформления. Данные лекарственные препараты отличаются не только по фармакотерапевтическому действию, но и по химическому строению и составу (антибиотики алициклического строения; антибиотики гетероциклической структуры; антибиотики ароматического ряда; антибиотики гликозиды; полиены; макролиды).
В связи с этим, возникает необходимость усовершенствования и разработки этапов исследования лекарственных препаратов (антибиотиков), направленных на установление их химической структуры. Изучение синтезированного вещества охватывает несколько этапов:
- использование различных химических, физико-химических методов для структурных исследований;
- установление химической структуры органического соединения на основе результатов физических, физико-химических исследований
В качестве практического примера, свидетельствующего о необходимости детализации субпозиции 3004.20. в ТНВЭД Республики Узбекистан, было изучено химическое строение представителей различных классов антибиотиков, таких как экстенциллин, макмирор, амоксициллин и цефоран.
“Экстенциллин” лекарственный препарат, содержащий в своём составе бензатин бензилпенициллина, который является антибиотиком производных пенициллина, структурной основой которых (природных и полусинте-тических пенициллинов) является 6-аминопенициллановая кислота, включающая конденсированые тиазолидиновый и лактамный циклы. Для испытания подлинности препаратов пенициллинов и их полусинтетических аналогов используют цветную реакцию, основанную на разрыве - лактамного цикла и образовании медной соли гидроксамовой кислоты (осадок зелёного цвета). Полученные данные, проведённых исследований, обуславливают классификацию “экстенциллина” в товарной подсубпозиции 3004.10.100.-как лекарственные препараты, содержащие в качестве активных веществ только пенициллины или их производные, имеющие структуру пенициллановой кислоты.
“Макмирор”- препарат, содержащий вещество “нифурател” и входит в группу антибиотиков. В соответствии с основными правилами интерпритации и на основании пояснений к ТНВЭД Республики Узбекистан, данный препарат следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3004.90.190.- как прочие лекарственные средства.
Кроме того, следует отметить, что кроме препарата “Макмирор”, существует также препарат “Макмирор комплекс”, в состав которого входят вещества “нифурател” и “нистатин”. Последний, в свою очередь, является полиеновым антибиотиком, состоящим из компонентов А₁, А₂, А₃, различных по своей биологической, химиотерапевтической эффективности и стабильности. Таким образом, исходя из вышеизложенного, лекарственный препарат “Макмирор комплекс”, содержащий нистатин, в соответствии с основными правилами интепритации должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 3004.20.100.- как лекарственные средства, содержащие прочие антибиотики.