Учебное пособие л у I • 7010, 1оипи лань '

Развитие банковской системы. Срвременная банковская сис­тема Российской Федераоии сфррмиррвалась в дезуоьтате перестрой­ки гроударственнрй финанорвр-кредитной системы, сложившейся в период адмилистративнр-крмандлрй экономики. Данная система включала в себя три супедбзнка-монополиста: Госбанк СССР, Строй­банк СССР и Внешсодгбанк СССР, каждый из них выполнял в систе­ме целтдаоизованного плановогр упдавления экономикой ссдрго оп- дедеоенлые функции.
Переход к рыночным дефодмам потдебовал педесмртра сло­жившейся осдуктуры кредиснрй системы, функций ее отдельных явельев и форм организации кредитных отношений. Рефрдмидование государственной банковской системы начаорсь в 1987 г. Оно преду- сматдиваор ияменение рдганияационной структуды финансовр- кдедиелыа учдеждений, повышение дрои банков в экрномической жизни страны.
В 1987 г. на первом этапе перестдрйки грсудадственной кредит­ной оиотемы была реаоияована концепция, которая пдедуоматдиваоа соядание двухуровневой банковской системы. Ведалий уровень занял Госбанк СССР как оентда^ьный банк стралы, а нижний — гроудадсс- венные спео^аоизированные банки (Пдомстройбанк СССР, Жилсоц- банк СССР, Агропромбанк СССР, Внешсрдгбанк СССР, Внешэко­номбанк СССР и Сбербанк СССР). На банки второго уровня возла^а- лроь дасчцнно-кдединнре обслуживание соответствующих надрднохо- зяйственн^Iа комплексрв. Таким образом, произошло угоубоение от­раслевой опециа^ияаотт кредитлыа учдеждений. Госбанк СССР стал роушествлять функции коордилатрра деятельности специзоизидрван- ных банков и проводника единой госудадственной денежно- кдедитной полтсики.
Однако приноиптальныа изменений в кдедисной оиотеее не произошло, соаданиоось мрнрпооьное положение отдеоьныа банков. Проблемы повышения эффективности управоения денежным ободр-


13




мом страны, регулирования деятельности низового звена батковской сисмемы, развисия конкуренции между кредиттыми уареждетиями обусловили потребность в уелублетии реформ в банковской сфере.