Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

часть поступлений по месту жительства граждан. 
Кроме того, Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен
отказ от практики централизации местных налогов в бюджеты более высокого
уровня за некоторыми исключениями.
Отказ от расщепления федеральными законами налоговых доходов от
региональных и местных налогов и установления Бюджетным кодексом
нормативов по целому ряду налоговых доходов на уровне 100% означает
существенный шаг к реализации принципа «один налог — один бюджет».
При недостаточности собственных доходов для сбалансированности
бюджетов нижестоящего уровня с учетом возлагаемых на соответствующие
органы власти задач и функций при соблюдении государственных
минимальных социальных стандартов органы власти вышестоящего уровня
осуществляют перераспределение средств между уровнями бюджетной
системы, направленное на выравнивание бюджетных доходов и социально-
147

---

экономического развития территориальных образований, отстающих по
объективным причинам [1].
Перераспределение средств между уровнями бюджетной системы
осуществляется по следующим направлениям:

дотирование нижестоящих бюджетов с учетом бюджетной
обеспеченности и по душевому принципу;

поддержка социального и экономического развития посредством
субвенций и субсидий из фондов развития и субсидий из фондов
софинасирования социальных расходов.
Межбюджетные трансферты — средства, предоставляемые одним
бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету
бюджетной системы Российской Федерации.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме (ст. 129
БК РФ):

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации (ст. 131 БК РФ).
Дотации — межбюджетные трансферты, предоставляемые на
безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и
(или) условий их использования.
Распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии с
единой методикой, утверждаемой Правительством Российской Федерации в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. Дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
образуют в расходной части федерального бюджета Федеральный фонд