Учебное пособие Ташкент-2014 1 (075. 8)

Вопросы но теме
1 _ч Назовите основные приоритеты внешнеполитической дея­тельности Республики Узбекистан.

2. 
   Какие институциональные изменения произошли во внеш­неполитической деятельности республики после провозглашения независимости?
   
3. 
   Каковы основные цели, задачи и принципы внешнеполити­ческой деятельности Республики Узбекистан?
   

Специальная литература

1. 
   Алимов Р. Центральная Азия: общность интересов. - Таш­кент, 2005.
   
2. 
   Allison R.. Jonson L- Centra! Asian security: internal and external dynamics Central Asia security: the new international context. Royal Institute of International affairs. -London: UK, 2001.
   

3. 
   Богатуров А. Центральная Азия в международных отно­шениях. - М._ч 2010.
   
4. 
   Рахимов Л/ Международное сотрудничество Узбекистана в контексте обеспечения стабильности и устойчивого развития в Центральной Азии. - Ташкент: «Tangi Nashr», 2011.
   

154
5.2. Установление и развитие двусторонних межгосударственных отношений
Распад СССР поставил перед бывшими союзными республи­ками беспрецедентную по масштабам задачу радикального пере­устройства политических и экономических отношений на обшир­ном евразийском пространстве. Новые независимые государства стали формировать взаимные дипломатические, политические и экономические отношения.
Руководство Узбекистана акцентировало внимание на приори­тетности развития двусторонних взаимоотношений с Россией, Ки­таем, США, ЕС, Японией, Южной Кореей, Индией и другими стра­нами.
Взаимоотношения Узбекистана с Россией в постсоветский период - одно из важных направлений внешнеполитической стра­тегии обоих государств. Узбекистан рассматривает Россию как государство, обладающее значительным политическим, экономи­ческим и военно-техническим потенциалом, признает её важную роль в Центральной Азии. Одновременно и Россия осознает веду­щие позиции Узбекистана в Центральной Азии.
С началом установления дипломатических отношений в 1992 г. межгосударственные связи развивались поэтапно. Главы Узбеки­стана и России неоднократно встречались в двусторонних и мно­госторонних форматах. После избрания в 2000 г. Президентом Российской Федерации В.В.Пугин совершил первый государствен­ный визит в Республику Узбекистан. В свою очередь, Президент Узбекистана И.А.Каримов нанес визит в Россию в мае 2001 г., пому визиту был придан статус государственного, что способ­ствовало дальнейшему развитию равноправного и взаимовыгод­ного сотрудничества между странами.
Укреплению двусторонних отношений способствовало подпи­сание в Ташкенте 16 июня 2004 г, главами государств И.А. Кари­мовым и В.В.Путиным Договора «О стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан», в ко­тором предусматривалось ускоренное развитие интеграции и коо­перации в топливно-энергетическом комплексе, авиастроении, в области транспорта и коммуникаций, в банковской сфере, энерге­тике, мирном использовании атомной энергии. Согласно Договору,
!55
стороны взяли обязательства взаимодействовать на двусторон­ней и многосторонней основе в реализации экономических, гума­нитарных и других проектов и программ в рамках интеграционных процессов в Центральноазиатском регионе.
В ноябре 2005 г. стороны заключили договор «О союзничес­ких отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан». По словам Президента РФ В.В.Путина, договор выводит Россию и Узбекистан на максимально близкую ступень взаимодействия. По мнению Президента Узбекистана И.А.Кари­мова, договор служит стратегическим целям Узбекистана и Рос­сии в сфере обороны и создает возможности для поднятия на но­вый уровень политического, экономического, культурного сотруд­ничества.
В период президентства Д.Медведева динамика взаимоотно­шений между странами существенно не изменилась.
В апреле 2010 г. Ислам Абдуганиевич Каримов посетил Россию с официальным визитом. Переизбранный Президентом В.В. Путин в июне 2012 г. находился в Узбекистане с официальным визитом, но итогам которого среди других документов была подписана Дек­ларация об углублении стратегического партнерства между Рес­публикой Узбекистан и Российской Федерацией.
14-15 апреля 2013 г. Президент Республики Узбекистан Ис­лам Каримов по приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина посетил с официальным визитом Россию. На встрече в узком составе президенты обсудили ход развития и пер­спективы двустороннего сотрудничества в политической, торго­во-экономической, инвестиционной, научно-технической и гумани­тарной сферах. По итогам переговоров были подписаны Соглаше­ние о поощрении и взаимной защите инвестиций. Программа эко­номического сотрудничества на 2013-2017 годы. Программа со­трудничества в культурно-гуманитарной и научно-технической сферах на 2013-2015 годы. В рамках визита были приняты доку­менты о сотрудничестве между учреждениями по охране окружа­ющей среды, таможенными и налоговыми службами.
В ходе визита главы России и Узбекистана обменялись мне­ниями по актуальным проблемам регионального и международ­ного характера, в их числе - развитие ситуации в Афганистане. противодействие распространению терроризма, экстремизма, нар-
156
котрафика, организованной преступности; были рассмотрены воп­росы сотрудничества в рамках таких международных структур, как ООН, ШОС, СНГ.
По завершении встречи Президенты Ислам Каримов и Вла­димир Путин сделали заявления для прессы по итогам российско-узбекистанских переговоров. Президент Узбекистана отметил, что присутствие России в Центральной Азии является важным фак­тором укрепления мира и стабильности, предотвращения ползу­чей экспансии экстремизма и радикализма в регионе, и не только в этом регионе. Глава Узбекистана указал на опасность «ползуче­го экстремизма», который угрожает безопасности региона в связи с предстоящим выходом международных сил ISAF из Афганиста­на и подчеркнул, что «в связи с этим мы должны рассмотреть данную проблему уже сейчас, чтобы принять совместные упреж­дающие меры на этот счет. Я имею в виду терроризм и экстре­мизм. Никто, конечно, не отважится открыто объявить нам войну. Но последствия от ползучей экспансии терроризма, экстремизма и религиозного радикализма могут быть гораздо хуже, чем от пря­мой войны».
Владимир Путин высказал мнение, что подробное обсужде­ние ситуации в Центральной Азии выявило проблемы, связанные с выводом в 2014 г. международных коалиционных сил из Афгани­стана; договорились эту тему и далее внимательно отслеживать и согласовывать возможные совместные шаги. В частности, име­лось в виду оказание необходимого содействия афганскому руко­водству в целях стабилизации военно-политической ситуации, в борьбе с наркоугрозой, терроризмом и экстремизмом.
Можно отметить, что переговоры и подписанные документы дают все основания считать, что Узбекистан и Россия следуют по пути расширения многогранного сотрудничества с наполнени­ем отношений новым практическим содержанием. Новый формат отношений охватывает прежде всего, интенсификацию политичес­кого диалога, экономического сотрудничества, взаимной озабочен­ности угрозой международного терроризма как в России, так и в странах Центральной Азии.
Республика Узбекистан является одним из основных торго­вых партнеров России в Центральноазиатском регионе. В 2006 г. товарооборот между двумя государствами составил около 3 млрд
157
долл. США, в 2010 г. - 6,4 млрд долл. США. По данным Госком­стата Узбекистана, доля России в общем внешнеторговом оборо­те республики в 2012 г. составила 29% и достигла более 7 млрд долл. США, из них экспорт-5,173, импорт-2,451.
В Узбекистане сотрудничают около 850 российско-узбекис­танских компаний, аккредитованы представительства более 100 российских предприятий. В России работает более 400 компаний с узбекистанским капиталом. Активно развивается российско-уз­бекское сотрудничество в сфере топливно-энергетического комп­лекса, крупнейшие российские нефтегазовые компании успешно и эффективно работают в Узбекистане, в том числе «Газпром», «ЛУКОЙЛ» и другие.
Продолжают развиваться научно-технические, образователь­ные и культурные связи между странами. В Ташкенте успешно работают филиалы Московского государственного университета имени М.Ломоносова, Российского экономического университета имени [".Плеханова, Российского государственного университета нефти и газа имени И.Губкина. Налажены контакты между други­ми университетами и научными центрами, проводятся совмест­ные конференции, публикуются научные труды. В частности, ис­торический факультет МГУ и Институт истории Академии наук Республики Узбекистан издали более 10 сборников «Россия и Уз­бекистан: история и современность».
Наряду с Россией крупнейшим соседом государств Централь­ной Азии является Китай. Хотя у Узбекистана нет общей грани­цы с Китаем, это государство выступает важным политическим и торгово-экономическим партнером. Двустороннее сотрудничество охватывает весь комплекс отношений и носит дружественный, взаимовыгодный характер. Взаимовыгодному сотрудничеству Узбекистана и Китая способствует совпадение или близость по­зиций лидеров двух стран по вопросам борьбы с терроризмом, эк­стремизмом. сепаратизмом, наркотрафиком, незаконной торговлей оружием и другими вызовами безопасности.
Регулярно происходят обмены визитами и встречи руководи­телей двух стран. Президент Республики Узбекистан И.А.Кари­мов посетил с визитами КНР в 1992, 1994. 1999.2005,2011 и 2012 г. В 2001 и 2006 г. Президент Узбекистана посетил г.Шанхай и в 2012 г.- г.! 1екин для участия в саммитах И ЮС. а в августе 2008 г. -
158
г.Пекин на открытии 29-х летних Олимпийских игр. В свою оче­редь, Узбекистан посещали председатели КНР Цзян Цзэминь (1996г.),ХуЦзиньтао(2004г.,2010г.)иСиЦзиньпин(2013 п).
Важнейшим этапом развития узбекско-китайских отношений стал прошедший 5-7 июня 2012 г. официальный визит Президента Узбекистана И.А.Каримова в Китай, по итогам которого была подписана Совместная декларация об установлении стратегичес­кого партнерства, а также 45 соглашений и контрактов на 5,3 млрд долл. США, что вывело двусторонние отношения на качественно новый уровень.
Подведя итоги проведенных встреч и переговоров, Ислам Каримов отметил следующее: «Совместная декларация об уста­новлении стратегического партнерства всецело отражает уровень и масштабы двусторонних связей и является велением времени, станет мощным стимулом и действенным фактором для расши­рения отношений в долгосрочной перспективе». «Мы всегда бу­дем верным другом и надежным партнером Узбекистана», - в свою очередь заявил глава КНР в завершение встречи.
Визит председателя КНР Си Цзиньпина в Узбекистан 8-10 сентября 2013г. стал важным историческим событием в развитии двусторонних отношений. Подписаны Договор о дружбе и сотруд­ничестве между Республикой Узбекистан и КНР, а также Совме­стная декларация Республики Узбекистан и КНР о дальнейшем развитии и углублении двусторонних отношений стратегического партнерства. В рамках визита Си Цзиньпина подписан 31 доку­мент по реализации проектов на общую сумму 15 млрд долл. США.
28-29 ноября 2013 г. состоялся официальный визит в Узбекис­тан премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, в ходе которого подпи­сано 7 документов о межведомственном сотрудничестве, укреп­лении инвестиционных и культурных связей.
Узбекистан придает приоритетное значение дальнейшему ук­реплению стратегического партнерства с КНР, расширению мно­гопланового торгово-экономического, инвестиционного и финансо­вого сотрудничества между двумя странами на основе принципов взаимной выгоды, учета интересов и равноправия.
КНР занимает ведущее место среди торговых партнеров Уз­бекистана. Согласно данным Государственного комитета Узбе­кистана по статистике, по итогам 2012 г. товарооборот составил
159
3364,0 млн долл. США, в том числе экспорт - 1463,5, импорт — 1900,5. В Узбекистане работают 455 предприятий с участием ки­тайского капитала, в том числе 70 предприятий со 100-процентны-ми китайскими инвестициями, действуют представительства 71 компании КНР.
Узбекистан и КНР активно содействуют реализации проекта строительства и эксплуатации газопровода «Узбекистан-Китай». который позволит сформировать стабильный транзитный коридор для долгосрочных поставок природного газа в КНР. Китайская национальная нефтегазовая корпорация участвует в изучении и разработке перспективных месторождений углеводородов, а так­же в реализации проекта по глубокой переработке природного газа на базе Мубарекского газохимического комплекса.
Узбекистан и КНР активно наращивают сотрудничество по реализации проектов в сфере высоких технологий, в том числе в созданной в марте 2013 г. Свободной индустриальной зоне «Джи-зак». Ряд китайских компаний активно участвует в проектах раз­ведки и разработки месторождений углеводородов и глубокой пе­реработке природного газа на территории республики.
Узбекистан и Китай поддерживают реализацию проектов стро­ительства железной дороги по маршруту КНР—Кыргызстан-Уз­бекистан. Логическим его продолжением является проект строи­тельства железной дороги Пап—Ангрен на территории Узбекиста­на, дающий возможность открытия прямого коридора из КНР в страны Южной Азии. В июне 2013 г. начато строительство этой дороги с участием китайских партнеров на основе контракта меж­ду Государственной акционерной железнодорожной компанией «Узбекистан темир йиллари» и китайской компанией «China railway tunnei group» no прокладке перевального туннеля на железнодо­рожной линии Пап-Ангрен на общую сумму 455 млн долл. США.
Активно развивается сотрудничество в области образования. постоянно идет обмен студентами и стажерами. В мае 2005г. в г.Ташкенте открыт Институт Конфуция, где 350 слушателей изу­чают китайский язык и культуру. С момента его создания в нем прошли обучение более 2.5 гыс, молодых людей. В рамках визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Узбекистан в сентябре 2013 г. подписано Соглашение о сотрудничестве в создании еще одного Института Конфуция в Самарканде.
160
Важными для Узбекистана являются отношения с США в контексте сотрудничества с развитыми странами Запада. США -одно из первых западных государств, признавших независимость Узбекистана, а также Казахстана, Кыргызстана. Таджикистана, Тур­кменистана и установивших с ними дипломатические отношения.
Если в начале 90-х годов XX в. США только начали формиро­вать свою политику в отношении стран Центральной Азии, то во второй половине 1990-х годов они более ясно определили свои стра­тегические интересы в регионе.
Американская стратегия по отношению к централ ьноазиатс-ким странам базируется на политических целях и прагматичес­ком подходе, который принимает во внимание собственные стра­тегические национальные приоритеты и интересы.
С установлением дипломатических отношений между двумя странами постепенно расширялись и укреплялись экономические отношения. Так, в октябре 1995 г. во время сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Узбекистана И.Каримов встретился с вице-президентом США А.Гором в Вашингтоне, Во время встре­чи обе стороны подчеркнули свою готовность развивать взаимо­выгодное сотрудничество. В июне 1996 г. Президент Узбекистана совершил официальный визит в США, где состоялась встреча с Президентом Б.Клинтоном и другими официальными высокопос­тавленными лицами, в ходе которой были подписаны ряд соглаше­ний по экономическому сотрудничеству между двумя странами.
В 1997 г. США объявили, что Центральная Азия включена в крут их национальных интересов и в ноябре того же года первая леди США Хиллари Клинтон посетила страны Центральной Азии, что послужило подтверждением изменения политического курса во взаимоотношениях с зарубежными странами и повышения аме­риканского геополитического и коммерческого интереса к региону
После террористического акта, совершенного в США 11 сен­тября 2001 г., центральноазиатские страны одними из первых вы­разили свою поддержку США. Узбекистан согласился на исполь­зование своей инфраструктуры в ходе ан1 и террористической кам­пании в Афганистане. Узбекистан и США подписали соглашение, позволяющее ограниченному контингенту американского военно­го персонала (в количестве 1500 чел.) находиться и производить вылеты с воздушной базы в Ханабаде (Кашкадарьинская область).
161
После начала международной кампании против терроризма между США и Узбекистаном развивались тесные политические отношения, что и было продемонстрировано в марте 2002 г. во время визита Президента Узбекистана в Вашингтон, где состоя­лась его встреча с американским Президентом Дж.Бушем, кото­рый выразил свою признательность главе Узбекистана. В ходе визита был подписан ряд соглашений, что свидетельствовало о взаимном стремлении к развитию более тесных и долгосрочных отношений между двумя странами. Министр иностранных дел Узбекистана А.Камилов и американский госсекретарь К.Пауэлл подписали Декларацию «О стратегическом партнерстве и сотруд­ничестве» между Республикой Узбекистан и США в области по­литического, экономического, гуманитарного и юридического со­трудничества, а также в вопросах обеспечения безопасности.
После трагических событий в мае 2005 г. в г.Андижане отно­шения США и Узбекистана прошли ряд изменений, в 2005-2006 гг. не проводились серьезные политические консультации между сто­ронами, но в последующие годы двусторонние отношения посте­пенно нормализовались. В частности, в апреле 2010 г. с визитом в Узбекистане находился глава Центрального командования США генерал Дэвид Петреус; в декабре 2010 г. Госсекретарь США Хиллари Клинтон, которые встречались с Президентом Узбекис­тана для обсуждения вопросов, представляющих взаимный инте­рес. В период 2011-2014 гг. Узбекистан также посещали высоко­поставленные чиновники Госдепа и других ведомств США.
По утверждению США, их ключевыми партнерами в Цент­ральной Азии являются Узбекистан и Казахстан, при этом под­черкивалось, что отношения между сторонами должны основы­ваться на взаимном понимании и взаимной выгоде, США следует избегать двойных стандартов в сотрудничестве и с другими стра­нами в решении проблем Центральной Азии, включая проблемы терроризма и религиозного экстремизма, постепенно развивая со­трудничество в ходе демократических и экономических реформ.
Приоритетными являются взаимоотношения Узбекистана и стран Центральной Азии с Европейским союзом (ЕС). В своем развитии отношения ЕС - Центральная Азия прошли несколько этапов. Первый этап охватывает начало 1990-х годов, когда ЕС и страны Центральноазиатского региона только налаживали свои
162
отношения- С июля 1999 г. начинается второй этап, когда в силу вступило подписанное между сторонами в 1996 г. «Соглашение о партнерстве и сотрудничестве» (СПС). Повышение интереса ЕС к Центральной Азии частично объясняется возрастанием роли европейцев в международных процессах. Третий этап в отноше­ниях между ЕС и Центральной Азии начался с 2007 г., когда в рамках программы председательства в ЕС Германия иницииро­вала новую программу по расширению политического сотрудни­чества со странами Центральной Азии. Принятая на 2007-2013 гг. новая стратегическая программа ЕС по отношению к Централь­ной Азии придала особое значение расширению политического и экономического сотрудничества. Данная стратегия была одобре­на Узбекистаном и другими странами Центальной Азии.
Узбекистан проявляет повышенный интерес к расширению сотрудничества с ЕС на всех уровнях и во всех областях. В нача­ле 1990-х годов взаимоотношения Узбекистана с ЕС развивались в рамках Программы ТАСИС, которая имела целью поддержку проведению экономических реформ, установление и поддержание политических связей между странами-партнерами. В 1996 г. Ев­ропейский Союз и Узбекистан подписали Соглашение по партнер­ству и сотрудничеству, которое вступило в силу в 1999 г.
С момента установления официальных отношений Узбекис­тана с ЕС регулярные политические контакты проводились на раз­личных уровнях. В январе 2008 г. Специальный представитель ЕС в Центральной Азии Пьер Морель посетил Ташкент и встретился с Президентом Узбекистана. Морель выразил мнение, что ЕС рассматривает Узбекистан в качестве важного партнера и стре­мится укреплять партнерские связи, расширять сотрудничество со страной в будущем.
Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов в январе 2011 г. находился с визитом в Брюсселе, где произошла встреча с Президентом Комиссии Европейского Союза Жозе Мануэлем Бар-розу, с комиссаром ЕС по энергетике Гюнтером Эттингером. В ходе встречи глава Комиссии подчеркнул, что страны ЕС готовы принять активное участие в процессе экономических реформ и структурных преобразований в Узбекистане, предоставляя высо­кие технологии для реализации приоритетных проектов, развития инфраструктуры, подготовки кадров и расширения научно-техни-
163
ческих связей. В ходе визита стороны обменялись мнениями о текущем состоянии и перспективах развития отношений между Узбекистаном и ЕС. Были подписаны документы о реализации проектов финансового и технического сотрудничества, о сотруд­ничестве в сфере энергетики, в частности, модернизации отрас­лей топливно-энергетического комплекса, внедрения энергосбере­гающих технологий и развития транспортно-коммуникационных и транзитных коридоров между регионами, а также Соглашение об учреждении Делегации Европейского Союза в Узбекистане.
В ходе переговоров дана оценка перспективам развития ситу­ации в Афганистане и обсуждены вопросы внутриафганского уре­гулирования путем вовлечения в диалог различных заинтересо­ванных сторон.
Между Узбекистаном и ЕС создана прочная институциональ­ная база в форме совместных двусторонних и многосторонних органов взаимодействия, в том числе Совета сотрудничества и других структур.
В товарообороте Узбекистана страны ЕС занимают после России второе место. В 2012 г. общий объем торговли Узбекиста­на со странами ЕС вырос по сравнению с уровнем 2010 г. почти на 20 % и составил более 2,3 млрд долл. США. На территории рес­публики с участием европейского капитала действует 875 пред­приятий в различных отраслях экономики, включая автомобилес­троение, фармацевтику; нефтегазовую, химическую, текстильную и др.
Главным торговым партнером Узбекистана в Европе также является Германия: Узбекистан - второй по величине партнер Берлина в Центральной Азии. Если в 2007 г. объем торговли меж­ду двумя странами составлял около 300 млн.долл. США. то в 2013 г. - более 500 млн. Совместно с ведущими компаниями ФРГ в Уз­бекистане реализованы инвестиционные проекты на общую сум­му свыше I млрд евро. Сотрудничество ведется во многих сфе­рах, начиная с легкой промышленности и транспортных услуг вплоть до производства медицинских товаров и фармацевтичес­ких препаратов, переработки сельскохозяйственной продукции.
Конкретные действия между Узбекистаном и ЕС были согла­сованы и уже осуществляются на основе двусторонних соглаше­ний по таким ключевым региональным проблемам, как образова-
164
ние, правовое регулирование, водоснабжение и охрана окружаю­щей среды. Так в рамках [NOGATE и ТРАСЕКА ЕС способству­ют развитию и расширению региональной инфраструктуры в об­ласти транспорта, энергетики и торговли в целях лучшего исполь­зования экономического потенциала Центральной Азии, не менее важное значение придается региональному сотрудничеству. По мнению европейских экспертов, являясь важным торговым кори­дором между Восточной и Южной Азией и Европой, Центральная Азия сможет извлекать выгоду из увеличения торговых оборо­тов. В рамках важных транспортно-коммуникационных проектов можно отметить Е40 Ташкент — Берлин.
В отношениях Узбекистана и ЕС особое внимание уделяется сотрудничеству в области образования. Представители универси­тетов и научно-исследовательских институтов участвуют в таких программах и проектах ЕС, как Темпус, Эразмус Мундус и др. Страны ЕС продолжают активную деятельность в Центральной Азии на национальном уровне, например, германские гуманитар­ные фонды ДААД, Фонд Конрада Аденауэра, ДВВ-Интернашио-нал, Фонд Фридриха Эберта, Институт Гёте, а также университе­ты развернули активное сотрудничество с университетами и ис­следовательскими центрами Узбекистана.
Таким образом, партнерство Узбекистана с ЕС важно в рус­ле реформирования и укрепления стабильности во всей Централь­ной Азии. Вне всякого сомнения, упрочение партнерства между ЕС и Узбекистаном свидетельствует об укреплении международ­ного авторитета нашей страны.
Экономические и политические интересы ведущих европейс­ких государств в Центральной Азии отличаются по своей направ­ленности и масштабам. Это объясняется не только особенностя­ми европейской политики внутри государств, но и общей геополи­тической ситуацией государств, включая отношения ЕС с США и Россией. Странам Центральной Азии необходимо выработать бо­лее четкие региональные подходы к европейской политике. Учи­тывая общие угрозы и вызовы странам Центральной Азии и ЕС_? необходимо их дальнейшее развитие и расширение сотрудниче­ства между ними.
Дипломатические отношения между Республикой Узбекистан и Японией были установлены в январе 1992 г Япония продемон-
165
стрировала свое стремление развивать более широкое сотрудни­чество с Узбекистаном в сфере двусторонних отношений. Рес­публика Узбекистан также придает особое значение дальнейше­му развитию сотрудничества с Японией как с одной из наиболее экономически развитых стран в Азии, как с влиятельным членом международного сообщества, который может сыграть существен­ную роль в решении региональных и международных проблем.
Во время первого визита в Японию Президента Узбекистана Ислама Каримова в 1994 г. было подписано совместное Заявле­ние об установлении глубоких дружественных отношений между двумя странами и Соглашение о сотрудничестве между нацио­нальным Банком экономической деятельности Республики Узбе­кистан и японскими Банком Токио и Сакура-Банком. В ходе визи­та Президент Узбекистана провел первую встречу узбекско-япон-ских и японско-узбекских комитетов по экономическому сотруд­ничеству, на которой было решено проводить ежегодные совмест­ные заседания комитетов. В том же году в Японии была основана парламентская Лига дружбы «Япония-Узбекистан».
Делегации, в составе которых много ведущих деловых и пра­вительственных должностных лиц Японии, регулярно посещают Узбекистан. С 1999 г. регулярно обмениваются визитами мини­стры иностранных дел,
Во время визита в Японию Президента И.А.Каримова в июле 2002 г. было подписано 14 документов, ставящих целью расшире­ние политического и культурного обмена, укрепление экономичес­ких связей посредством увеличения японских инвестиций в част­ный сектор. Была подписана совместная Декларация дружбы, cipa-тегического партнерства и сотрудничества между Республикой Узбекистан и Японией.
Узбекистан придает большое значение дальнейшему разви­тию сотрудничества с Японией. Президент Республики Узбекис­тан И.А.Каримов неоднократно подчеркивал, что Япония - один из самых давних и надежных инвестиционных партнеров нашей страны.
В августе 2006 г. состоялся первый визит премьер-министра Японии Коидзуми в Узбекистан и Казахстан, что оценивалось как часть усилий Японии по формированию 'эффективного курса япон­ской дипломатии в I Центральной Азии. Во время визита Коидзуми
166
в Узбекистан обсуждены перспективы сотрудничества в области энергетики, были приняты обязательства обеих сторон по органи­зации структуры для ведения деловых конструктивных перегово­ров и консультаций по различным проблемам, включая оказание Японией помощи для проектов по линии образования с привлече­нием к участию студентов из Узбекистана.
В мае 2010 г. во время 43-й ежегодной встречи Совета управ­ляющих АБР в Ташкенте правительство Узбекистана, Азиатский Банк развития и Международное Агентство Сотрудничества Япо­нии подписали семь документов на общую сумму 1015 млн долл. США. Среди этих проектов - реконструкция систем водоснабже­ния в городах Ферганской долины, развитие региональных дорог, поддержка и микрофинансирование малого бизнеса, участие уз­бекистанских банков в программе финансирования торговли, а также строительство двух турбин на тепловой электростанции в Талимарджане.
В феврале 2011 г. Президент Узбекистана И.А.Каримов со­вершил официальный визит в Токио, где состоялись встречи руко­водителя Узбекистана с императором Японии Акихито, премьер-министром страны Наото Каном, министром иностранных дел Сейджи Маехарой. По итогам переговоров Ислам Каримов и На­ото Кан подписали Совместное заявление между Республикой Узбекистан и Японией. В рамках визита были подписаны ряд со­глашений с крупными компаниями, специализирующимися в сфе­ре высоких технологий, направленных на привлечение японских технологий и инвестиций в такие отрасли экономики Узбекистана, как нефтегазовая, химическая, нефтехимическая, энергетическая, машиностроение и текстильная промышленность. Были также заключены соглашения о долгосрочных поставках уранового кон­центрата, о проведении геологоразведочных работ на перспектив­ных площадях на территории Узбекистана, а также о начале со­трудничества в добыче редких металлов и редкоземельных эле­ментов. Кроме того, была достигнута договоренность о расшире­нии сотрудничества в рамках программы «Официальная помощь развитию».
Постепенно развивается многостороннее сотрудничество по различным уровням и направлениям. 28 августа 2004 г. состоя­лась первая правительственная конференция (науровне министров
167
иностранных дел) в формате «Центральная Азия плюс Япония» в г.Астана. По окончании конференции министры иностранных дел подписали объединенную декларацию, в которой все участники выразили надежду на то, что будет продолжен межправительствен­ный диалог в целях развития сотрудничества во всех сферах меж­ду Японией и центральноазиатскими странами. Главными концеп­циями межрегионального сотрудничества "Центральная Азия плюс Япония" были провозглашены уважение к различным точкам зре­ния и мнениям, координация и согласованность действий, сотруд­ничество на открытой основе.
В августе 2010 г. в Ташкенте под председательством Узбе­кистана состоялось третье совещание министров иностранных дел в формате «Центральная Азия плюс Япония». В нем приняли уча­стие делегаты Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбеки­стана и Японии, а также Чрезвычайный и Полномочный посол Туркменистана в Узбекистане С. Пирмухамедов. В ходе совеща­ния были подведены итоги реализации «Плана действий», приня­того в 2006 г. на втором совещании министров иностранных дел в Токио; обсуждены вопросы укрепления мира и стабильности, обес­печения экономических реформ в Центральной Азии; намечены меры по приоритетным направлениям развития регионального со­трудничества в партнерстве с Японией, совершенствованию про­цесса интеграции стран Центральной Азии в мировую экономику. Япония полностью поддержала вступление в силу «Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии».
Одно из важных направлений двустороннего сотрудничества Узбекистана и Японии - японская программа ОПР для главных инвестиционных и социальных программ в стране. За прошедшие годы выделены льготные кредиты и коммерческие ссуды на об­щую сумму более 2 млрд долл. США, которые были направлены на проекты по развитию сетей телесвязи, на реконструкцию ре­монтно-строительного завода в Ташкенте, модернизацию аэропор­тов в Самарканде, Бухаре. Ургенче, а также на строительство железной дороги Ташгузар - Байсун - Кумкурган.
Японские организации, включая японское Агентство между­народного сотрудничества. Фонды Японии и другие организации оказывают активную поддержку узбекистанским деятелям куль-
168
туры, науки и образования, приезжающим в Японию по программе обмена. Установлено прочное научное сотрудничество между уни­верситетами и научно-исследовательскими институтами двух стран.
Япония и Узбекистан поддерживают регулярный диалог по различным проблемам и партнерству в рамках международных организаций, включая ООН. Узбекистан приветствует стремле­ние Японии стать постоянным членом Совета Безопасности ООН, а Япония полностью одобряет мирные инициативы, предпринима­емые Узбекистаном и другими центральноазиатскими странами в деле преобразования Центральной Азии в зону, свободную от ядерного оружия.
Как известно, в марте 2011 г. от сильного землетрясения и мощного тайфуна многие регионы Японии сильно пострадали, Уз­бекистан одним из первых из стран Центральной Азии выразил соболезнование японскому народу и оказал гуманитарную помощь Японии.