1 piano d’azione per l’energia sostenibile


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Il PAES in sintesi 

 

Attraverso  le  azioni  del  PAES    il  Comune  intende  avviare  un  processo  di 



cambiamento  verso  una  maggiore  efficienza  dei  consumi  energetici  e  una 

maggiore attenzione all’ambiente, riducendo le emissioni CO2 derivate dagli 

stessi. 

 

 



 

L’Amministrazione  agisce  a  livello  di  pianificazione  mediante 

l’aggiornamento degli strumenti urbanistici per orientare la crescita verso un 

modello  sostenibile.  In  primis  il  Regolamento  Edilizio  che  deve  prevedere 

norme di incentivazione per gli edifici virtuosi dal punto di vista energetico. 

In  particolare,  in  accordo  con  gli  obiettivi  di  sviluppo  del  territorio, contenuti 

negli  strumenti  urbanistici  esistenti  è  necessario  prevedere  oltre  all’aspetto 

del recupero architettonico, interventi volti al miglioramento delle prestazioni 

energetiche  degli  edifici,  agendo  sull’involucro  edilizio  e/o  sugli  impianti 

scegliendo  soluzioni  di  volta  in  volta  compatibili  con  i  caratteri  tipologici  e 

morfologici delle preesistenze.  

Una  costante  campagna  di  informazione  diviene  quindi  di  fondamentale 

importanza  per  la  diffusione  dell’iniziativa  Patto  dei  Sindaci  e  per  la 

promozione  degli  interventi  da  parte  di  privati.  Si  prevede  quindi  il 

coinvolgimento di tutte le fasce sociali della cittadinanza (i tecnici di settore, 

gli ordini professionali, le associazioni di categoria, gli studenti, i giovani, gli 

anziani)  attraverso  l’organizzazione  di  forum,  dibattiti,  informazioni  in  rete, 

incontri formativi e percorsi didattici. 

Le  scuole  sono  risorse  fondamentali  per  la  diffusione  della  coscienza 

ambientale,  per  educare  le  nuove  generazioni  ad  un    modello  di  vita 

sostenibile e  per coinvolgere le famiglie nel processo di sensibilizzazione e 

consapevolezza  rispetto  alle  tematiche  energetiche.  In  questa  direzione  si 

inseriscono  le  iniziative,  nel  campo  scolastico  che  intende  avviare  per 

promuovere tra i giovani l’educazione ambientale e il consumo sostenibile. 

Per il settore terziario  Prevedere misure volte a ridurre i consumi legati alle 

attività  produttive,  intervenendo  sia  su  strutture  ed  impianti,  sia,  mediante 

campagne  di  promozione  mirate,  sui  cambiamenti  comportamentali  volti  a 

limitare  gli  sprechi  energetici.  La  scelta  delle  soluzioni  da mettere  in  atto si 

deve  basare  su  degli  audit  energetici,  finalizzati  alla  individuazione  delle 

criticità e degli interventi prioritari. In particolare si punti all’ottimizzazione dei 

processi  produttivi  mediante  la  realizzazione  di  impianti  di  cogenerazione-

trigenerazione.  Sempre  per  quanto  riguarda  l’utilizzo  dell’energia  si  pensi 

anche alla realizzazione di impianti che utilizzano fonti rinnovabili. 

Il  settore  residenziale,  responsabile  della  maggior  parte  delle  emissioni  CO2  nel  territorio  comunale  è  il settore  prioritario 

d’intervento,  pertanto  il  comune  provvederà  a  promuovere  gli  interventi  da  parte  dei  privati  mediante  introduzione  di 

incentivazioni contenute nel Regolamento edilizio e campagne d’informazione. 

 

E’ stato già svolto un incontro pubblico sul 

tema  della  casa  a  basso  consumo 

energetico - Clima Haus. 

 


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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

Il  Comune  quale  primo  attore  del  cambiamento  deve  agire  sulle  proprie 



strutture per renderle più efficienti  intervenendo sia sul patrimonio edilizio, sia 

mettendo in atto nuove modalità d’uso degli ambienti, forme comportamentali 

volte ad eliminare gli sprechi. 

A questo proposito sono già stati realizzati alcuni interventi, che ricordiamo: 

ILLUMINAZIONE PUBBLICA COMUNALE 

-

 



Installazione di punti luce fotovoltaici e a Led nei punti critici e non 

serviti  da linea di illuminazione 

-

 

Riduzione delle ore di utilizzo degli impianti di illuminazione pubblica 



sulle zone non edificate 

-

 



Sostituzione lampade votive con lampade a LED 

PALAZZETTO COMUNALE 

-

 

Installazione  inverter  su  UTA  del  palazzetto  per  utilizzo  ottimizzato 



del riscaldamento e del ricircolo d’aria; 

-

 



Installazione sistema di telecontrollo presso la caldaia del palazzetto.  

Altre azioni in programma : 

ILLUMINAZIONE PUBBLICA COMUNALE 

-

 



Elaborazione di un PICIL- Piano d’Illuminazione  

per il Contenimento dell’Inquinamento Luminoso; 

-

 

Progettazione  per  l’installazione  di  ulteriori  punti  luce  fotovoltaici  a 



LED in altre zone critiche del paese. 

EDIFICI DI PROPRIETA’ COMUNALE 

-

 

Progettazione della nuova caldaia della scuola elementare-materna 



-

 

Nella  progettazione  della  nuova  biblioteca,  installazione  di  nuove 



caldaie a migliore resa 

-

 



Ristrutturazione  di  case  ATER  di  via  della    Speranza  attraverso 

l’utilizzo di sistemi a risparmio energetico 

-

 

Sensibilizzazione  degli  insegnanti  e  dei  referenti  di  plesso  ad  un 



utilizzo  più  razionale  delle  aule,  in  accordo  con  il  Comune  e  sulla 

base  della  tipologia  e  schema  dell’impianto  di  riscaldamento, 

soprattutto in occasione di riunioni serali, incontri pomeridiani, etc; 

-

 



Inserimento nel programma scolastico di un certo numero di ore per 

l’educazione  sul  risparmio  energetico,  coinvolgendo  se  possibile 

anche i genitori con “compiti a casa” da svolgere insieme; 

-

 



Sostituzione serramenti della Sede Municipale; 

-

 



Sostituzione dell’illuminazione degli uffici con plafoniere e lampade a 

Led; 


-

 

Sistemazione  della  copertura  della  Sala  Consiliare  con  utilizzo  di 



guaina  bituminosa  granigliata  riflettente  per  un  miglior  rendimento 

termico estivo; 

-

 

Realizzazione di “cappotto” della palestrina della scuola elementare



Palazzetto sportivo comunale 

I.C. E.Mattei 

Punto luce fotovoltaico 


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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 



 

Una razionalizzazione nell’uso dei trasporti è sicuramente necessaria anche 

in  un  piccolo  Comune  quale Fossalta,  perciò  il  PAES  propone  una  serie  di 

interventi  per  incentivare  la  mobilità  sostenibile  e  disincentivare  l’utilizzo 

degli autoveicoli privati. Un certo controllo dell’utilizzo dei mezzi può essere 

attuato  mediante  la  regolazione  delle  tariffe  di  parcheggio,  agevolando  la 

circolazione/sosta di  auto ibride o quelle che comportano una minore quota 

di emissioni. 

Alcune azioni sono già programmate sono per esempio: 

-

 



Implementazione del pedibus 

-

 



 Studio  dei  percorsi  urbani  ed  extraurbani  più  frequentati  ed 

installazione di postazioni  bike sharing nei luoghi più frequentati 

 ( centro urbano - stazione ferroviaria) 

-

 



Sensibilizzazione all’uso del car-sharing utilizzando una piattaforma 

accessibile  dal  sito  del  Comune  per  far  incontrare  “domanda”  e 

“offerta”. 

-

 



Realizzazione  pista ciclabile di via 23 Giugno 

 

 



 

 Oltre  alla  riduzione  dei  consumi  energetici  una  misura  importante  nella 

riduzione  delle  emissioni  CO2  è  la  produzione  di  energia  da  fonti 

rinnovabili.  A  tale  scopo  si  attueranno  interventi  di  efficientamento  degli 

impianti  e  degli  involucri  edilizi  sul  patrimonio  edilizio  comunale  e  si 

promuoveranno interventi da parte dei privati per una maggiore efficienza sia 

nel  settore  residenziale  che  terziario.  A  tale  scopo  alcune  azioni  già 

programmate saranno : 

-

 



Creazione di una centrale a biomassa con sistema di cogenerazione

nell’area dietro il cimitero 

-

 

Rete di teleriscaldamento collegata alla centrale per la distribuzione 



di calore alle residenze. 

-

 



Creazione  di  gruppi  d’acquisto  e  convenzioni  con  installatori  locali 

per l’acquisto di pannelli solari/fotovoltaici.  

 

 

 



Un altro importante ambito d’intervento è quello dei trasporti. Il PAES propone una serie di azioni volte alla promozione  della 

mobilità sostenibile, disincentivando l’utilizzo del mezzo privato e potenziando l’uso di mezzi “alternativi” o meno inquinanti.

 

 



 

In  linea  con  il  Decreto  Burden  Sharing  anche  a  livello  comunale  si  pongono  degli  obiettivi  di  copertura  dei  consumi  finali 

energetici da fonte rinnovabile- 15,1% FER E e 8,7% FER C 

 

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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PAES: l’obiettivo di riduzione 

 

Partendo dal catasto dei consumi energetici e relative emissioni CO2 (anno di 

riferimento: 2005) il PAES di Fossalta di Piave individua strategie specifiche  

per l’abbassamento delle emissioni totali almeno del 20%. 

Con le azioni del PAES l’obiettivo di riduzione è individuato nel 20,5% 

 

 



 

 

 



 

 

 



Il ruolo 

dell’amministrazione 

comunale 

Edifici/attrezzature/impianti 

comunali 

Illuminazione pubblica comunale 

Parco auto comunale 

 

 

Edifici/impianti residenziali 



Edifici/impianti settore terziario 

Trasporti privati e commerciali 

Trasporti pubblici 

Produzione di energia da fonti 

rinnovabili 

 

PIANIFICAZIONE 



PROMOZIONE 

AZIONE DIRETTA 

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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

AZIONE DIRETTA 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



Si 

intende 

attuare 

una 

serie 

di 

interventi 

sulle 

strutture/impianti/attrezzature comunali perseguendo gli obiettivi di 

efficienza energetica.  

 

 

Applicazione 

del 

Codice 

dell’Amministrazione Digitale (CAD).  

L’utilizzo  di  procedure  digitalizzate  di 

protocollo,  invio/ricezione  documenti, 

archiviazione, 

pubblicazione 

di 


dati 

comporta  un  maggiore  efficienza  nello 

svolgimento delle attività amministrative , 

sia a livello di riduzione dei tempi richiesti, 

sia  a  livello  di  spostamenti  con 

conseguente  riduzione  delle  emissioni 

dovute  a  tutte  le  fasi  di  ogni  procedura 

burocratica. 

 

Interventi  di  efficienza  energetica  nella 

pubblica illuminazione

 In  accordo  con  il  piano  per  la  pubblica 

illuminazione 

attuare 


interventi 

di 


sostituzione  di  componenti  della  rete  ( 

corpi 


illuminanti, 

quadri 


elettrici, 

alimentatori)  con  modelli  più  efficienti, 

adeguare inoltre il sistema di gestione. 

 

Incremento  dell’utilizzo  di  prodotti  e 



forniture validi sotto il profilo ambientale.   

 In 

applicazione 

del 

Green 


Public 

Procurement,  prediligere  negli  acquisti  di 

prodotti e/o servizi, quelli che    comportano 

un  minore  impatto  sull’ambiente.  In 

particolare  nelle  procedure  di  appalto 

prevedere  obbligatoriamente  una  voce 

relativa alla sostenibilità ambientale legata al 

prodotto/processo,    di  cui  tener  conto  nei 

criteri di valutazione per l’aggiudicazione

 



Misure per la mobilità sostenibile 

Un aspetto fondamentale per la vivibilità  

della città è il suo sistema della mobilità. 

Il  Comune  agendo  sia  sui  mezzi  di  sua 

competenza,  sia  mediante  altre  misure 

specifiche  vuole  attuare  una  politica  a 

favore  della  mobilità  sostenibile,  che 

significa: 

meno 

traffico, 



meno 

inquinamento  atmosferico,  città  più 

pulita, accessibile, vivibile. 

 


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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

PIANIFICAZIONE 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



Il governo locale intende aggiornare i propri strumenti di pianificazione 

includendo strategie orientate alla sostenibilità e norme incentivanti gli 

interventi di efficienza energetica. 

 

Elaborare  un    Allegato  Energetico  al  Regolamento  Edilizio/Riqualificazione  energetica  del  parco  edilizio 

privato.  

Partendo dal fatto che gli edifici del settore terziario/industriale e residenziale coincidono con i settori più 

energivori, si ritiene necessario che il Piano regolatore non consideri solamente gli aspetti urbanistici, ma 

anche quelli legati all’efficienza energetica. 

Per  quanto  riguarda  il  settore  residenziale,  si  tratta  di  incidere  maggiormente  sul  regolamento  edilizio, 

incentivando anche chi supera lo standard previsto dalle normative vigenti (con forme da definire fornendo 

indicazioni precise su modalità consigliate di ristrutturazione/costruzione).  

L’Allegato Energetico al Regolamento Edilizio Comunale darà indicazioni relativamente alle  caratteristiche 

energetiche  e  costruttive  che  dovranno  essere  rispettate  in  caso  di  nuova  costruzione  o  di  consistente 

ristrutturazione. 

In  particolare  si  farà  riferimento  alle  direttive  del  Burden  Sharing  applicando,  attraverso    il  regolamento 

edilizio,  l’obbligo  di  prevedere  l’uso  di  tecnologie  che  utilizzino  fonti  rinnovabili  per  l’autoproduzione  di 

energia  per  quanto  riguarda  edifici  di  nuova  edificazione  e  ed  “edifici  sottoposti  a  ristrutturazioni 

rilevanti”(definiti nell’art.11 dell’allegato 3 del D.Lgs n. 28/2011). 

 

Predisporre un quadro normativo aggiornato in materia di impianti per la produzione di energia da fonti 

rinnovabili  (dalla  definizione  dell'  iter  autorizzativo  e    della  documentazione  necessaria,  alle  norme  per  la 

realizzazione  e  alle  modalità  di  interazione  con  i  distributori  di  energia..)  per  favorirne  la  realizzazione,  in 

primo luogo per quanto riguarda edifici comunali e anche e soprattutto per i privati cittadini e per il settore 

terziario. 

 

Predisporre il Piano della Pubblica illuminazione

 

ai sensi della LR 17/09 con il quale attuare interventi di 

efficientamento  sugli  elementi  costituenti  la  rete  di  pubblica  illuminazione  (corpi  illuminanti  ,  quadri 

elettrici, sistemi di monitoraggio remoto).

 

 

 


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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

PROMOZIONE 

 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 

 



 

Incentivare la realizzazione di impianti da parte dei privati 

(cittadini  e  portatori  di  interesse)  contribuendo  alla 

creazione  di  una  rete  capillare  di  produzione  di  energia  da 

fonti  rinnovabili  favorendo  la  diversificazione  delle  migliori 

tecnologie  presenti  oggi  sul  mercato:  micro-cogenerazione, 

solare termico, fotovoltaico,  geotermia e biomasse. 

Ridurre i fabbisogni termici del settore residenziale privato

Mediante gli strumenti di informazione da parte del comune 

si  vogliono  diffondere  buone  pratiche  comportamentali  e 

l’utilizzo di tecnologie che si avvalgono delle fonti rinnovabili 

per sopperire ai fabbisogni di climatizzazione invernale e di 

produzione  dell’acqua  calda  sanitaria.  A  tal  proposito  è 

molto  utile  favorire  la  formazione  di  Gruppi  di  acquisto 

solidale  (GAS)  per  il  solare  termico  che  possa  indurre  i 

cittadini  a  sviluppare  impianti  di  tale  tipologia,  sia  nella 

nuova edilizia che in quella esistente; 

 

 

Diffondere  l’iniziativa  del  Patto  dei 



Sindaci  cercando  il  coinvolgimento  dei 

cittadini  (dai  più  giovani  ai  meno 

giovani) mediante l’utilizzo di strumenti 

di 


divulgazione: 

distribuzione 

di 

volantini, 



informazione 

mediante 

manifesti,  organizzazione  di  incontri 

tematici,  attivazione  di  un  Sito  web 

accessibile  dal  sito  del  Comune, 

coinvolgimento  delle  scuole,  delle 

associazioni e dei gruppi di volontariato 

nell’organizzazione  di  manifestazioni  , 

dibattiti e percorsi formativi sul tema del 

contenimento  energetico  e  delle  fonti 

energetiche rinnovabili. 

 

 



Coinvolgere  le  scuole  attivando  percorsi  didattici  per  divulgare  l’iniziativa  del  Patto  dei  Sindaci,  integrando  al 

programma didattico iniziative che coinvolgono le classi degli studenti sul tema delle fonti di energia rinnovabili e del 

risparmio energetico. L’obiettivo è duplice: da un lato accrescere la conoscenza in questo campo sia degli studenti che 

dei docenti e dall’altro quella di educare a buone norme comportamentali che possano essere applicate sia a scuola 

che a casa  per ridurre il più possibile gli sprechi energetici nel vivere quotidiano. 

 

 



Promuovere  buone  pratiche  comportamentali  a  favore  dell’efficienza  energetica  nelle  strutture  pubbliche

L’azione prevede la riduzione dei consumi di energia nelle strutture di proprietà pubblica con particolare riferimento 

alle  strutture  scolastiche.  In  particolare,  lo  scopo  che  l’azione  si  propone  è  quello  di  orientare  il  personale  delle 

strutture comunali a seguire modalità comportamentali rivolte al risparmio energetico. In sostanza gli impiegati negli 

uffici/strutture comunali dovranno fare in modo di evitare inutili sprechi di energia elettrica e termica; si predisporrà 

a questo scopo del materiale informativo e si organizzeranno degli incontri mirati. 

 

Attraverso campagne di promozione, incontri tematici e percorsi formativi 

si  vuole  aumentare  la    consapevolezza  riguardo  il  tema  dei  consumi 

energetici  e  proporre  misure  d’intervento  da  attuare  per  conseguire  il 

risparmio da parte dei cittadini e portatori d’interesse 


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PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

Aspetti organizzativi e finanziari 

 

Strutture di coordinamento e organizzative create/assegnate 

Il  Comune  di  Fossalta  di  Piave,  attraverso  la  collaborazione  e  il 

coordinamento  di  diversi  Settori  dell’Amministrazione  locale  integrerà  la 

gestione energetica sostenibile con le altre attività e iniziative intraprese 

dai  diversi  settori  comunali  coinvolti.  Il  Comune  intende  adattare  e 

ottimizzare  le  proprie  strutture  amministrative  interne  costituendo  un 

Gruppo  di  lavoro  interno  al  Comune.  Tale  comitato  avrà  il  compito  di 

fornire  direttive  strategiche  e  dare  il  sostegno  politico  necessario  per  il 

processo. 

Risorse umane assegnate  

Il  Gruppo  di  Lavoro  interno  dell’Amministrazione  comunale  che 

comprende  i  Responsabili  di  tutti  i  Settori  ha  provveduto  ad  individuare 

delle azioni di competenza utili al raggiungimento dell’obiettivo del PAES. 



Budget 

Il  budget  associato  all’attuazione  delle  azioni  del  PAES  si  basa  su  una 

stima  che  assegna  ad  ogni  intervento  un  importo,  in  termini  di  spesa 

sostenibile per l’intero processo realizzativo, compreso tra costi realistici e  

costi  stimati.  Maggiore  dettaglio  circa  i  costi  da  sostenere  è  stato 

sviluppato per le azioni a medio e breve termine; tali costi sono suddivisi 

tra  i  diversi  soggetti  interessati:  Amministrazione,  soggetti  privati, 

associazioni, ecc. 



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