1 piano d’azione per l’energia sostenibile


Consumi per vettore energetico 2005-2010 (MWh)


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Consumi per vettore energetico 2005-2010 (MWh) 

2005 


2010 

36 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 



 

 

 



 

 

933,8 



9.128,00 

31.375,40 

423,4 

431,1 


27.042,40 

5000 



10000 

15000 


20000 

25000 


30000 

35000 


Edifici, 

attrezzature/impianti 

comunali 

Edifici, 

attrezzature/impianti 

terziari (non 

comunali) 

Edifici residenziali 

Illuminazione 

pubblica comunale 

Trasporti pubblici 

Trasporti privati e 

commerciali 

Consumi energetici per settore comunale 2005 (MWh) 

1.152,90 

10.367,40 

30.076,90 

380,4 

435 


25.902,90 

Edifici, 

attrezzature/impianti 

comunali 

Edifici, 

attrezzature/impianti 

terziari (non 

comunali) 

Edifici residenziali 

Illuminazione 

pubblica comunale 

Trasporti pubblici 

Trasporti privati e 

commerciali 

0,00 

5.000,00 



10.000,00 

15.000,00 

20.000,00 

25.000,00 

30.000,00 

35.000,00 



Consumi energetici per settore comunale 2010 (MWh) 

37 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

1% 


18% 

42% 


1% 

1% 


37% 

IBE 2005: emissioni  CO2 per settore comunale (ton) 

Edifici, attrezzature/impianti comunali 

Edifici, attrezzature/impianti terziari 

(non comunali) 

Edifici residenziali 

Illuminazione pubblica comunale 

Trasporti pubblici 

Trasporti privati e commerciali 



Percentuali  di  emissioni  di  CO2  per  settore  comunale  al  2005

rappresenta  le  emissioni  di  CO2  in  percentuale  per  settore  analizzato  al 

2005(anno di riferimento dell’IBE).  

Il  grafico  evidenzia  le  stesse  osservazioni  svolte  per  il  grafico  precedente. 

Nello  specifico  possiamo  osservare  come  il  settore  privato  (edilizia 

residenziale  e  trasporto  privato/commerciale)  rappresenta  circa  l’80%  delle 

emissioni di CO2. 

Per  poter  raggiungere  l’obiettivo  del  Patto  è  necessario  pertanto  agire  sul 

“privato”  utilizzando  il  pubblico  come  esempio  e  “leva”  per    raggiungere  i 

cittadini residenti, i turisti, le attività produttive, etc.  

 

 

 



SETTORI 

 Ton 2005 

Ton 2010 

Edifici, attrezzature/impianti comunali 

223,7 


292,1 

Edifici, attrezzature/impianti terziari 

(non comunali) 

2776,8 


3228,3 

Edifici residenziali 

7737,1 


7531,5 

Illuminazione pubblica comunale 

204,5 


183,7 

Trasporti pubblici 

115,1 


116,1 

Trasporti privati e commerciali 

6976,6 


6701,3 

TOTALE 

18033,3 


18052,9 

38 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

223,7 


3.293,20 

7.737,10 

204,5 

115,1 


6.976,60 

292,1 


3.785,60 

7.531,40 

183,7 

116,1 


6.701,30 

1000 



2000 

3000 


4000 

5000 


6000 

7000 


8000 

9000 


Edifici, 

attrezzature/impianti 

comunali 

Edifici, 

attrezzature/impianti 

terziari (non comunali) 

Edifici residenziali 

Illuminazione pubblica 

comunale 

Trasporti pubblici 

Trasporti privati e 

commerciali 



Emissioni CO2 per settore comunale 2005 e 2010 

2005 


2010 

 

Fossalta di Piave – Andamento consumi energetici (2005-2010) e 

confronto con  dati regionali (ENEA) 

Si riscontra un calo dei consumi energetici totali (passando da 69.334 MWh/a 

del 2005 ai  68.315 del 2010) di circa il  1,5%, in linea con i dati relativi alla 

Regione Veneto che  confermano  un calo dei consumi del 2% tra il 2005 e il 

2008.  

Fossalta di Piave 2005-2010 



Regione Veneto 2005-2008 

 

 



 

67.800,00 

68.000,00 

68.200,00 

68.400,00 

68.600,00 

68.800,00 

69.000,00 

69.200,00 

69.400,00 

69.600,00 

2005 


2010 

61000000 

62000000 

63000000 

64000000 

65000000 

66000000 

67000000 

68000000 

MWH 2005 MWH 2006 MWH 2007 MWH 2008 



39 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

Scelte metodologiche di stima delle emissioni 

Le  scelte  metodologiche  per  la  raccolta  dati  si  sono  basate  su  quanto 

prescritto nelle Linee Guida europee e  in particolare sono state : 

 

 



 

 

 



Per  quanto  riguarda  invece  il  processo  di  stima  delle  emissioni  risparmiate 

con le azioni del PAES, oltre a fare riferimento alle Linee Guida ,  è stato fatto 

un  confronto  con  dati  a  livello  regionale  e  provinciale.  In  particolare,  per  le 

azioni  che  riguardano  interventi  nel  settore  “  edilizia  residenziale”  si  è 

quantificato il risparmio energetico prevedendo di intervenire annualmente sul 

3% del patrimonio edilizio esistente, in quanto , da uno studio riportato nelle 

Linee  Guida  ,  gli  immobili  soggetti  a  ristrutturazioni  e  quindi  oggetto  di 

riqualificazione energetica sono il 3% degli esistenti. 

 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

La  tabella  riporta  i  fattori  di  conversione 

utilizzati per la quantificazione di emissioni 

dovute  all’utilizzo  di  energia  elettrica 

nell’UE 

 

 

 



 

 

 



 

I  fattori  emissivi  utilizzati  sono  quelli    proposti  dalla  Comunità  Europea 

nelle  suddette  Linee  Guida,  sono  stati  applicati  quelli  “standard  (IPCC)” 

riportati di seguito. 

 Per  i consumi di  GPL , le emissioni sono state quantificate utilizzando il 

fattore  standard corrispondente a  0,231 t CO2/MWh. 

 

 

 

 

 

 

 

 



- anno di riferimento: 2005 

- metodo di calcolo: IPCC (non LCA) ** 

- emissioni conteggiate: solo CO2 (non CO2 equivalenti) 

- escluso dai conteggi il settore industriale. 

 

 

 



 

 

 



 

Di seguito si riportano in ordine: il catasto 

dei  consumi  energetici    e  il  catasto  delle 

relative  emissioni,  riferite  all’anno  2005.  I 

consumi  sono  riportati  in  MWh,  mentre  le 

emissioni in ton CO2. 



 

 

 



 

 

 



 

40 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 



 

 


41 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

B. Emissioni di CO2 o equivalenti di CO2



Gas 

naturale

Gas liquido

Olio da 

riscaldame

nto

Diesel

Benzina

Lignite

Carbone

Altri 

combustibili 

fossili

Oli vegetali

Biocarburant

i

Altre 

biomasse

Energia 

solare 

termica

Energia 

geotermica

EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

Edifici, attrezzature/impianti comunali

60

163


0

0

224



Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali)

2226


639

0

0



2865

Edifici residenziali

2163

4835


329

410


7737

Illuminazione pubblica comunale

205

0

0



0

205


Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo 

di scambio delle quote di emissione – ETS)

0

0

0



0

0

Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie

4654

0

5637



329

0

410



0

0

0



0

0

0



0

0

0



11030

TRASPORTI

Parco auto comunale

0

Trasporti pubblici



115

115


Trasporti privati e commerciali

180


3814

2982


6977

Totale parziale trasporti

0

0



0

180


0

3929


2982

0

0



0

0

0



0

0

0



7092

ALTRO

Smaltimento dei rifiuti

Gestione delle acque reflue

Indicate qui le altre emissioni del vostro comune

Totale

4654

0

5637

510

0

4339

2982

0

0

0

0

0

0

0

0

18122

Si segnala che per la separazione dei decimali si usa il punto [.]. Non è consentito l'uso di separatori per le migliaia. 

Energie rinnovabili

Totale

 

Categoria



Emissioni di CO2 [t]/Emissioni equivalenti di CO2 [t]

Elettricità

Calore/fredd

o

Combustibili fossili

42 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 



43 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

 

 

B. Emissioni di CO2 o equivalenti di CO2

Gas 

naturale

Gas liquido

Olio da 

riscaldame

nto

Diesel

Benzina

Lignite

Carbone

Altri 

combustibili 

fossili

Bicarburant

i

Oli 

vegetali

Altre 

biomasse

Energia 

solare 

termica

Energia 

geotermica

EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

Edifici, attrezzature/impianti comunali

102

0

190



292

Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali)

2622

688


3310

Edifici residenziali

2274

4560


311

387


7531

Illuminazione pubblica comunale

184

184


Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo di 

scambio delle quote di emissione – ETS)

0

0

Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie



5181

0

5439



311

0

387



0

0

0



0

0

0



0

0

0



11317

TRASPORTI

Parco auto comunale

0

Trasporti pubblici



116

116


Trasporti privati e commerciali

331


4112

2258


6701

Totale parziale trasporti

0

0



0

331


0

4228


2258

0

0



0

0

0



0

0

0



6817

ALTRO

Smaltimento dei rifiuti

Gestione delle acque reflue

Indicare qui le altre emissioni del vostro comune

Totale

5181

0

5439

641

0

4615

2258

0

0

0

0

0

0

0

0

18134

Si segnala che per la separazione dei decimali si usa il punto [.]. Non è consentito l'uso di separatori per le migliaia. 

Categoria

Emissioni di CO2 [t]/Emissioni equivalenti di CO2 [t]

Elettricità

Calore/fredd

o

Combustibili fossili

Energie rinnovabili

Totale

 


44 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

Obiettivi di riduzione per settore 

Per la determinazione delle quantità di consumi  e di emissioni risparmiati per 

settore sono state fatte alcune stime sulla base di quanto indicato anche nelle 

Linee Guida. 

 

Settore residenziale 

Poiché il consumo principale di energia negli edifici riguarda: il mantenimento 

di  una  temperatura  interna  adeguata  (riscaldamento,  raffreddamento, 

ventilazione  e  controllo  dell’umidità),  l’illuminazione,  la  produzione  di  acqua 

calda  per  usi  igienici,  la  cottura,  gli  elettrodomestici  e  gli  ascensori,  gli 

interventi da attuare per una riduzione di emissioni CO2 sono di due tipologie: 

 

-

 



Interventi per il miglioramento dell’involucro edilizio/ impianti  

-

 



Cambiamenti comportamentali e misure semplici ed efficaci 

 

 

Per  quanto  riguarda  la  prima  tipologia,  trattandosi  di  interventi  a  carico  dei 



privati,  il  Comune  svolge  un’azione  di  promozione  e  d’incentivazione  ad 

attuare  tali  interventi.  Ciò  avviene  sia  tramite  l’aggiornamento  del 

Regolamento Edilizio comunale, che deve “premiare” edifici virtuosi dal punto 

di  vista  energetico,  ma  anche  attraverso  una  campagna  informativa  che 

consenta  ai  cittadini  di  conoscere  le  migliori  soluzioni  esistenti  e  i  vantaggi 

derivanti sia a livello di risparmio energetico, economico e tutela ambientale.  

La  stima  della  riduzione  delle  emissioni  legata  a  tali  interventi  è  fatta 

considerando che in genere tra l’1,5% e il 3%  del patrimonio edilizio viene 

ristrutturato  ogni  anno  per  cui  applicando  gli  standard  di  rendimento 

energetico in 8 anni (2013-2020), al 2020 si avrebbe un efficientamento del 

24% degli edifici esistenti. Pertanto il calcolo considera una riduzione del 15% 

dei consumi sul 24% degli edifici (v. azioni: ED3) 

 

Per  la  seconda  tipologia  di  intervento  si  stima  che  un  cambiamento  nelle 



abitudini e negli usi dei locali/impianti può comportare una riduzione del 5% 

dei  consumi  energetici:  abbassare  di  un  grado  la  temperatura  della  propria 

abitazione,  spegnere  gli  apparecchi  alimentati  a  corrente  e  la  luce  quando 

non utilizzati. Anche misure semplici che non comportano interventi di grande 

entità: la sostituzione di lampade con nuove a basso consumo, l’installazione 

di  valvole  termostatiche  per  la  regolazione  dei  termosifoni  possono 

comportare una riduzione dei consumi energetici del 15%. 

Si ricorda che tali obiettivi di riduzione, legati all’attuazione di  misure semplici 

e buone pratiche comportamentali, si presume riescano ad essere raggiunti 

almeno  per  il  35%  della  popolazione,  sempre  che  le  campagne  di 

informazione - promozione siano costanti  e capillari ( v. azioni: CO1 e CO2). 

 

 



Settore terziario 

Analogamente al settore residenziale le strutture del settore terziario saranno 

“efficientate”  sia  mediante  interventi  diretti  e  sia  adottando  cambiamenti 

comportamentali. Valgono quindi le stesse stime fatte sulle percentuali degli 



45 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

edifici  in  ristrutturazione  fino  al  2020  :  si  prevede  quindi  una  riduzione  dei 



consumi termici del 15% sul 24% del patrimonio edilizio terziario esistente. 

Per quanto riguarda i cambiamenti comportamentali e le misure semplici ed 

efficaci, questi saranno promossi da  incontri tematici e campagne informative 

mirate. 


Come  riportato  nelle  linee  guida:  “è  possibile  ottenere  dei  risparmi 

considerevoli semplicemente intervenendo sulla gestione e sul funzionamento 

degli impianti tecnici. Per esempio, assicurandosi di spegnere il riscaldamento 

durante i fine settimana e i periodi festivi, spegnendo le luci dopo l’orario di 

lavoro,  regolando  con  attenzione  e  stabilendo  delle  impostazioni  adeguate 

per riscaldamento e raffreddamento. Nel caso di edifici più semplici un tecnico 

o un responsabile per l’energia può avere l’incarico di tali mansioni.” 

 Quindi,  la regolazione degli impianti in base alle esigenze degli utenti, alle 

ore  di  funzionamento  e  all’attrezzatura  /conformazione  dei  locali    e  un 

monitoraggio  settimanale/mensile  dei  consumi  energetici    sono  azioni 

fondamentali  per  una  maggiore  efficienza energetica  nei  luoghi di lavoro.(v. 

azioni: ED3 e CO1). 

 

 

Edifici/attrezzature/impianti comunali 



La  prima  tipologia  di  intervento  consiste  in  una  serie  di  azioni  dirette  a 

migliorare le prestazioni degli edifici pubblici (uffici, scuole, biblioteca, centro 

sportivo, altri servizi pubblici) abbassando del 15% i consumi energetici. 

Le  azioni sono  programmate in  base  al  grado  di  priorità  stabilito  in sede  di 

audit  energetici.  A  seconda  del  tipo  di  intervento  si  ha  un  grado  di 

miglioramento  dell’involucro  edilizio  in  termini  di  prestazioni  energetiche: 

sostituzione  di  vetrate  e  infissi  (riduzione  del    40%  delle  dispersioni), 

coibentazione delle pareti, riduzione del 50% dei consumi mediante sistemi di 

controllo  e    regolazione  degli  impianti  termici  e  di  illuminazione  (v.  azioni: 

ED1). 


Per  quanto  riguarda  gli  edifici  scolastici  si  prevede  un’azione  mirata  alla 

sensibilizzazione  e  al  coinvolgimento  di  docenti  e  studenti  che  dovrebbe 

avere  ricadute  positive  a  livello  comportamentale  dapprima  a  scuola  ma  

anche a casa (v. azioni: CO2). Come già realizzato in altri Paesi i risparmi, in 

termini economici, ottenuti dall’eliminazione degli sprechi energetici  possono 

essere successivamente reinvestiti in nuovi strumenti di risparmio energetico, 

attrezzature, materiali e attività extracurriculari. 

Essendo l’amministrazione comunale il primo portavoce dell’iniziativa Patto 

dei Sindaci e modello d’impegno nella lotta al cambiamento climatico, l’intero 

apparato di governo del territorio deve  essere di esempio anche nella scelta 

di prodotti, appalti e forniture che comportano basso impatto ambientale - 

applicazione del Green Public Procurement (v. azioni: AP2). 

Sempre nell’ambito degli appalti pubblici una buona pratica è l’acquisto della 

totalità (100%) della fornitura di energia elettrica  da fonti energetiche 

rinnovabili (v. azioni: AP1). In questo modo non si va ad agire sulla quantità 

dei consumi di energia elettrica, ma direttamente sulla riduzione di emissioni 

derivate dalla produzione della stessa. 

 

 



46 

PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE | Comune di Fossalta di Piave 

 

Illuminazione pubblica comunale 

Come previsto nella regione Veneto i comuni devono dotarsi di PICIL- che è 

l’atto comunale di programmazione per la realizzazione dei nuovi impianti di 

illuminazione e per ogni intervento di modifica, adeguamento, manutenzione, 

sostituzione  ed  integrazione  sulle  installazioni  di  illuminazione  esistenti  nel  

territorio  comunale,  con  gli  obiettivi  di  contenimento  dell’inquinamento 

luminoso per la valorizzazione del territorio, il miglioramento della qualità della 

vita, la sicurezza del traffico e delle persone ed il risparmio energetico.  

Gli interventi compresi nel piano riguardano: un censimento dei punti luce e 

un adeguamento mediante sostituzione delle lampade tradizionali con nuove 

più  efficienti.  Un  efficace  piano  di  illuminazione  pubblica  consente  un 

risparmio di circa il 30% dei consumi di energia elettrica (v. azioni: ED2). 



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