Агогика история и современные

Глава III
МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО НА РУБЕЖЕ XX И XXI вв.

Мировое образовательное пространство — относительно новое по­нятие. Оно обозначает совокупность всех образовательных и воспита­тельных учреждений, научно-педагогических центров, правительствен­ных и общественных организаций по просвещению в разных странах, геополитических регионах и в глобальном масштабе, их взаимовлияние и взаимодействие в условиях интенсивной интернационализации раз­ных сфер общественной жизни современного мира.
1. Политико-экономические
и социокультурные детерминанты развития образования на Севере и Юге
Новейшим этапом интернационализации стала глобализация: фор­мируется всемирное хозяйство как целостный организм, углубляется международное разделение труда, интенсифицируются культурные связи. Перед лицом острейших глобальных проблем, решение которых невозможно без выхода за национальные и государственные рамки, объективным императивом становится объединение усилий всего чело­вечества. Растущая взаимозависимость стран и народов, расширение контактов между людьми разных национальностей, рас и конфессий создают благоприятные условия для формирования общих ценностей, для плодотворного использования лучшего международного опыта и открывают перед человечеством реальные перспективы дальнейшего позитивного развития.
Глобализация обнаруживает и серьезные негативные аспекты. Эй­фористические предсказания о гармоничной планетарной конвергенции не оправдались. Не ушли в область истории ни межгосударственные конфликты, ни столкновения на этнической и религиозной почве. Не­равномерность развития стран и регионов ни в какой мере не преодо­лена. Разрыв между развитыми и развивающимися странами не только не сократился, но, напротив, расширился, и это превратилось в острей­шую проблему, затрагивающую интересы всего человечества и соз­дающую взрывоопасную ситуацию в мире.
103

Различия экономических и социокультурных стандартов жизни в богатых и бедных странах остаются огромными. В середине 1990-х гг. доля в мировом ВНП богатых стран (20 % населения планеты) состав­ляла 86 %, доля "средних" стран (60 % населения)— 13, доля бедней­ших стран (20 % населения)— 1 %. В 1997 г. ВНП на душу населения (в долларах США) составлял: в Швейцарии 43 тыс., в Японии — 38 тыс., в США — 29 тыс., во Франции — 26 тыс., тогда как в Бангладеш всего 360, в Буркина-Фасо — 250, в Нигере — 200 (см. [1]).
Информационная революция пока не приобрела глобального харак­тера. В западном мире насчитываются десятки миллионов постоянных пользователей Интернета, а в Азии и Африке большинство людей ни­когда не пользовались обычным телефоном. Развитые страны вступают в постиндустриальную эпоху, а развивающиеся страны с немалыми из­держками преодолевают трудности первой фазы индустриализации; ни экономически, ни политически, ни психологически они еще не готовы к включению "на равных" в мировые интеграционные процессы. Уста­новки на "догоняющее развитие" во многих странах не имеют шансов на позитивную реализацию.
В условиях глобализации в тесное соприкосновение вступают раз­ные срезы человеческой цивилизации. Это создает новые, прежде неве­домые миру проблемы.
Процессы глобализации стимулируются Западом и в первую оче­редь Соединенными Штатами Америки, которые стремятся ори­ентировать весь остальной мир на свою систему производства и на свои политические и социокультурные ценности. Но космополитизация мас­совой культуры нередко входит в острые противоречия с многовеко­выми традициями и обычаями разных народов, сопротивляющихся культурной экспансии Запада. "Я не хочу, — заявлял Махатма Ган­ди, — чтобы мой дом со всех сторон был окружен глухим забором и чтобы его окна были плотно закрыты. Я хочу, чтобы ветры культуры из всех стран овевали мой дом настолько свободно, насколько это воз­можно. Однако я не хочу, чтобы эти ветры сбивали меня с ног". Пере­ливаясь через национальные границы, глобализация воспринимается подчас как угроза государственному суверенитету отдельных стран и национальной идентичности их народов.
Все это вызвало к жизни движение "антиглобалистов". Некоторые их тезисы находят поддержку среди части общественности ряда стран. Но попытки остановить, а тем более обратить вспять процессы глобализации бесперспективны. Глобализация — объективная тенденция развития со­временного мира. Ее следует воспринимать как данность, а задача со­стоит в том, чтобы использовать ее возможности для блага челове­чества и минимизировать ее негативные аспекты и последствия.
104
Сложные и противоречивые процессы глобализации находят специ­фическое отражение и в сфере образования.
Характеристика основных черт современного мирового обра­зовательного пространства требует строгого учета специфики со­стояния и тенденций развития образования в промышленно развитых и развивающихся странах. В данной работе мы исходим из того содержа­ния этих терминов, какое принято в официальных публикациях ООН и ЮНЕСКО. "Статистический ежегодник" ЮНЕСКО за 1999 г. относит к развитым странам 53 государства (все государства Европы, среднеази­атские республики, входившие до начала 1990-х гг. в Советский Союз, США, Канаду, Австралию, Новая Зеландию, Японию, Израиль); все ос­тальные страны считаются развивающимися.
Такое деление выглядит в отношении ряда государств весьма искус­ственным. Можно полагать, что в будущем оно будет пересмотрено и некоторые государства из числа развивающихся войдут в список разви­тых, например новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии или Латинской Америки. Возможно и обратное движение. К тому же в отдель­ных промышленно развитых странах сохраняются отсталые районы, а в некоторых отсталых странах— относительно развитые районы. Но по­скольку пока остается в силе градация, принятая международными орга­низациями и их статистическими изданиями, то при сравнительном анали­зе целесообразно придерживаться именно ее, чтобы обеспечить необхо­димую сопоставимость национальных и международных показателей.
В современной политологической и социологической литературе термины "развитые страны" и "развивающиеся страны" часто заменя­ются терминами Север и Юг. Такая замена представляется по ряду со­ображений оправданной и мы будем часто использовать эти термины при сопоставительном анализе. С начала 1990-х гг. постепенно уходит в прошлое долгий период резкой конфронтации между Западом и Восто­ком, порой приводившей мир к порогу термоядерной катастрофы. Но ос­лабление этого противостояния сопровождается дальнейшим углублением противоречий между Севером и Югом. Они должны непременно учиты­ваться и при содержательной характеристике мирового образовательного пространства. Тезис о необходимости строгого учета национальных и региональных различий получил международное признание. "В наши дни, — говорится в одной из публикаций ЮНЕСКО, — наибо­лее дальновидные и искушенные умы подчеркивают глобальный ха­рактер и планетарный масштаб основных проблем, стоящих перед че­ловечеством. Реализм требует, однако, учитывать, что в ближайшие де­сятилетия сохранится огромный разрыв в экономическом и научном развитии различных стран. В глобальном масштабе их можно раз­делить на три категории: предындустриальные, индустриальные и по­стиндустриальные. Перспективы развития образования не могут быть одинаковыми в этих столь различных обществах" [2. Р. 20].
105