Jamiyat ehtiyojlarini qondirishda ifodalangan biznes va hukumatning samarali o‘zaro hamkorligi munitsipalitet, mintaqa va butun mamlakat barqaror rivojlanishining eng muhim omillaridan biridir. Tadbirkorlik va davlat hokimiyati organlari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik tizimining hozirgi holati sub’ektlar tomonidan o‘z funksiyalarini bajarishda yetarlicha samaradorlik yo‘qligi bilan tavsiflanadi, bu esa jamiyat manfaatlarini qondirishga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Keling, zamonaviy tadbirkorlikni rivojlantirishni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash usullarini batafsil ko'rib chiqaylik va ularni amalga oshirish samaradorligini baholaymiz.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning amaldagi usullarini shartli ravishda markazlashtirilgan va markazlashmagan usullarga bo‘lish mumkin.
Yuqori darajada rivojlangan iqtisodiyotda markazlashmagan usullar tadbirkorlikni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlashning yanada samarali mexanizmlari hisoblanadi, chunki xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni o'z-o'zini tartibga solish va o'zgaruvchan atrof-muhit sharoitlariga moslashishning turli shakllarini amalga oshirish bilan bog'liq.
Rivojlangan bozor iqtisodiyoti sharoitida kichik biznesni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlashning markazlashmagan mexanizmlari markazlashganidan ko‘ra samaraliroqdir.Iqtisodiy faoliyatning yuqori noaniqligi, Rossiyada xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'zaro munosabatlarini tartibga solishning bozor mexanizmlarining rivojlanmaganligi markazlashtirilmagan mexanizmlarning harakatini cheklaydi, bu esa kichik biznesni rivojlantirishni davlat tomonidan tartibga solishning ahamiyatini oshiradi.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlashning markazlashtirilgan mexanizmlari davlat tomonidan biznesni tashkil etish va yuritish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, hozirgi bosqichda jamiyatni rivojlantirishning maqsad va vazifalariga muvofiq tadbirkorlik faoliyatini rag‘batlantirish bilan bog‘liq. Tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirishning maqsadli ko‘rsatkichlari iqtisodiyotning hozirgi holatini hisobga olgan holda jamiyat, biznes va davlat manfaatlarini maqbul uyg‘unlashtirishdan kelib chiqqan holda belgilanadi.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning asosiy maqsadlari qatoriga quyidagilar kiradi:
- tadbirkorlik faoliyatini boshlash va yuritish uchun eng qulay shart-sharoitlarni yaratish;
- raqobat muhitini yaratishning asosiy omili sifatida tadbirkorlikning barqaror rivojlanishini ta'minlash;
- yalpi ichki mahsulot va mamlakat byudjetlari daromadlarini shakllantirishda tadbirkorlar ishtirokining ulushini maksimal darajada oshirish;
- aholining o'zini-o'zi bandligini rag'batlantirish orqali ish o'rinlari sonini ko'paytirish.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash huquqiy, moliyaviy, axborot va boshqalar bo'lishi mumkin. Yirik shaharlar va viloyat markazlarida tadbirkorlik subyektlarini qo‘llab-quvvatlash masalalari bilan shug‘ullanuvchi maxsus tuzilmalar tashkil etilmoqda. Tadbirkorlikni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlashning asosiy shakllari axborot va moliyaviy bo‘lib kelgan va shunday bo‘lib qoladi.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha amaldagi davlat dasturlari moliyaviy yordamning quyidagi asosiy shakllarini nazarda tutadi:
1. tadbirkorlik faoliyatini boshlash uchun grantlar berish;
2. tanlovlar tashkil etish, ularning natijalariga ko'ra tadbirkorlar biznesni qo'llab-quvvatlash yoki yangi yo'nalish ochish uchun pul mukofotlari oladilar;
3. kreditlar bo'yicha foiz stavkalarini subsidiyalash;
4. boshlang'ich va kichik biznesni moliyalashtirish uchun maxsus fondlar tashkil etish.
Mahalliy davlat hokimiyati organlari iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarida faoliyat yuritayotgan tadbirkorlar tomonidan to‘lanadigan soliq stavkalarini sezilarli darajada kamaytirishi, zarur maydon va jihozlarni ijaraga olishda imtiyozli shartlar taqdim etishi, bu orqali ularning rivojlanishini rag‘batlantirishi mumkin.
Qoidaga ko'ra, faoliyatning ustuvor yo'nalishlari: ishlab chiqarish, xizmat ko'rsatish sohasi, innovatsiyalar, ijtimoiy xizmatlar. Davlat tomonidan tadbirkorlikni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash uchun ajratilayotgan mablag‘lar, qoida tariqasida, qat’iy maqsadli yo‘naltirilgan: asbob-uskunalar sotib olish, elektr tarmoqlariga ulanish, aylanma mablag‘larni to‘ldirish yoki ishlab chiqarish hajmini oshirishga olib keladigan boshqa tadbirlar.
Tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash doirasida yangi korxonani ro‘yxatdan o‘tkazish, tadbirkorlik faoliyatini yo‘lga qo‘yish, lizing shartnomalarini tuzish, kreditlar olish va hokazolar bo‘yicha huquqiy masalalar bo‘yicha majburiy maslahatlar berilmoqda.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlashning hududiy dasturlari bilan bir qatorda, har bir hudud o‘zining hududiy dasturlarini ishlab chiqadi, bu esa tadbirkorlarga muayyan hududga xos bo‘lgan qo‘shimcha qo‘llab-quvvatlash shakllarini olish imkonini beradi.Amaldagi tadbirkorlikni rivojlantirish dasturlari ko‘pligiga qaramasdan, kichik biznes sohasida hali ham ko‘plab to‘siqlar mavjud. Tadbirkorlikni rivojlantirishning asosiy muammolari qatoriga quyidagilar kiradi.
Tashqi muammolar: moliyaviy resurslarning pastligi va ularning yuqori narxining davom etishi, yer va ko'chmas mulkning yuqori narxi, yuqori soliq va sug'urta stavkalari, kommunal xizmatlar va elektr energiyasi uchun yuqori tariflar, ma'muriy to'siqlar.
Ichki muammolar: tadbirkorlik faoliyatini boshlayotganlarning past ta’lim darajasi, malakali kadrlar yetishmasligi, eskirgan texnologiya va uskunalar, marketing nazoratining yo‘qligi, huquqiy savodxonlikning pastligi.
Tadbirkorlikni rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning qo‘shimcha chora-tadbirlari sifatida, birinchi navbatda, tadbirkorlik faoliyatini boshlayotgan tadbirkorlarni o‘qitish, tadbirkorlik sohasida ommaviy ta’lim dasturlarini tashkil etish xarajatlarini subsidiyalashni taklif qilish mumkin, chunki Tadbirkorlikni rivojlantirishning barcha sanab o'tilgan ichki muammolarini hal qilish aynan shu omilga bog'liq.
Tadbirkorlikni rivojlantirish bilan bog‘liq vaziyat turli hududlarda har xil, biroq davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanmasa, tadbirkorlik asosan savdo tarmog‘i, kichik va o‘rta biznesni tashkil etishga ustuvor ahamiyat berishiga hech kimda shubha yo‘q. shunchaki yo'qoladi.
|
