Cours d’introduction à l’analyse économique Pascal da Costa

Chapitre 6
Conclusion :
Croissance et environnement
Nous allons conclure ce polycopié de cours sur des considérations structurelles.
6.1 Education et innovations, deux moteurs de la
croissance
6.1.1 L’économie de la connaissance
A Lisbonne, lors du conseil européen de mars 2000, « L’objectif ambitieux de faire de
l’Union européenne, l’économie fondée sur la connaissance la plus compétitive et la plus
dynamique au monde d’ici à la fin de la décennie » est entériné. Des objectifs chiffrés
ont par la suite été définis pour répondre à cette stratégie. Ainsi, « Renforcer l’espace
européen de la recherche et de l’innovation en fixant comme objectif pour la fin de la
décennie un montant total des dépenses publiques et privées de recherche-développement
égal à 3% du PIB », dont les deux tiers devront être financés par les entreprises privées, est
le principal objectif quantifié en matière d’innovation. L’enjeu lié à l’innovation, comme
moteur de la croissance, est primordial tant du point de vue macro-économique (réduction
du chômage, réduction de la dette) que micro-économique (dans de certains secteurs, les
entreprises doivent être innovantes pour rester leader sur leur marché ou devenir leader
sur les marchés de demain). Les domaines scientifiques qui sont concernés par la stratégie
de Lisbonne sont principalement liés aux sciences de la vie et la biotechnologie, ainsi
qu’aux technologies de l’information et la communication.
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Il faut préciser que cet objectif tente de répondre à la faiblesse de la croissance du
PIB en Europe et du niveau de sa productivité, moins élevée que celle de ses principaux
partenaires économiques mondiaux. On remarque (Table 6.1) que les efforts consentis par
l’Europe et ses entreprises sont plus faibles en matière de recherche technologique que
ceux réalisés aux États-Unis et au Japon.
en % du PIB
Etats-Unis UE28
Japon
Suède
2000
2,62 (1,93) 1,67 (1,08) 2,90 (2,33) 3,91 (3,04)
2005
2,50 (1,73) 1,66 (1,07) 3,18 (2,65) 2,38 (2,55)
2010
2,74 (1,85) 1,83 (1,18) 3,13 (2,59) 3,21 (2,28)
2015
2,78 (2,11) 1,95 (1,31) 3,28 (2,77) 3,28 (2,35)
Dépense intérieure brute en R&D et dépenses des entreprises entre parenthèses
Sources : OCDE 2017
Table 6.1: Dépenses de R&D
La Suède, qui ne fait pas partie de la zone euro, semble être un exemple à suivre
pour ses voisins européens : en matière éducative, comme en matière de recherche, la
Suède a su se montrer ambitieuse. Les deux tableaux 6.2 et 6.3 donnent, pour les mêmes
pays, le nombre de chercheurs en entreprises et le montant des dépenses en matière
d’enseignement : à eux deux, ils illustrent parfaitement le décrochage depuis 2000, et
toujours d’actualité, de la zone euro en matière d’innovation et d’éducation !
Etats-Unis EU28 Japon Suède
2000 7,06
5,22
9,87
10,47
2005 7,65
6,22
10,39
12,65
2010 8,48
7,09
10,02
10,93
2015 9,13
8,02
10,00
13,58
Les chercheurs sont des spécialistes qui se livrent à la
conception et à la création de savoirs, produits, pro-
cédés, méthodes et systèmes, mais aussi à la gestion
des projets correspondants.
Sources : OCDE 2017
Table 6.2: Nombre de chercheurs en R&D pour 1000 actifs occupés
Education et innovation sont liées. Du point de vue économique, tout l’enjeu de l’édu-
cation consiste à élever le niveau de capital humain en Europe afin d’être capable d’offrir
la population qualifiée nécessaire aux entreprises européennes pour mener à bien les pro-
grammes de recherche-développement. Le lien entre éducation et progrès technique réside
en partie dans le fait que le niveau d’éducation affecte la croissance de long terme à travers
un effet sur la vitesse d’adaptation aux changements technologiques : cette idée a d’abord
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Etats-Unis France Japon Suède
Supérieur (universités et grandes écoles)
27 923
16 194 17 882 23 213
Secondaire (collèges et lycées)
12 739
11 482 10 272 11 353
Primaire (écoles élémentaires, maternelles)
10 958
7 201
8 747 10 663
Dépenses en 2015 au titre des établissements d’en-
seignement par élève, en équivalent dollars convertis
sur base PPA – parité des pouvoirs d’achat
Sources : OCDE 2017
Table 6.3: Dépenses d’éducation des établissements d’enseignement publics et privés par
catégories
été formulée par Nelson & Phelps (1966) et est reprise plus récemment par Benhabib &
Spiegel (2005).