Философия

§ 6. Сущность и составляющие социально-экономического управления 577 
показателей уровня развития и самого общества, и каждой из его 
сфер. Перефразируем известную мудрость: скажите, как управля­
ется данное государство и как выдвигаются люди на руководящие 
посты, и я предскажу его судьбу. 
Экономика, трудовая деятельность, разделение труда, совмест­
ный труд, отношения производителей и потребителей, финансо­
вые и другие экономические отношения предполагают в большей 
или меньшей мере управление. 
В обществе исторически сложились два принципа действия ме­
ханизма управления — стихийный и сознательный. Стихийное 
управление выражает такое взаимодействие социальных сил, в ко­
тором неустранимо действие случайного, — это усредненный ре­
зультат, складывающийся из массы целенаправленных сознатель­
ных действий, в которых принципиально нельзя учесть все их пос­
ледствия. Его моделью может выступать прежде всего рынок. Но 
экономическая жизнь общества не является и никогда не была 
саморегулирующейся системой: она не может обходиться без оп­
ределенного механизма управления, т.е. участия (в различных 
формах) планирующей и регулирующей силы человеческого ра­
зума. 
Управление исследуется в трех аспектах: хозяйственном (уп­
равление экономикой), социально-политическом и социально-
психологическом. Однако действуя в целостном общественном ор­
ганизме, управление представляет собой единый и неделимый на 
отдельные элементы процесс. Проблема управления, являясь, 
таким образом, глобальной общественной проблемой, составляет 
фундаментальный аспект философии, в данном случае примени­
тельно к экономике. 
Наиболее интенсивно проблема управления разрабатывается в 
связи с развитием двух основополагающих понятий — информа­
ция и управление. Особо рассмотрим эти понятия для определения 
их значимости применительно к сфере экономического управле­
н и я . Экономическая информация — это прежде всего смысловая 
информация, т.е. такая, которая перерабатывается человечес­
ким сознанием и реализуется в экономической сфере. Она обуслов­
лена экономическими потребностями и интересами и циркулирует 
в процессе организации производства. Информация специфична с 
точки зрения не только своей природы, но и своего циркулирова­
ния в сфере экономики. Здесь взаимодействует бесчисленное мно­
жество информационных потоков, движущихся по разнообраз­
ным каналам: это и «память» прошлого, живущая в настоящем, 
и местные и общепланетарные формы общения. Экономическая 
19-927 

---

578 Глава 16. Экономическая философия 
информация движется к а к бы в двух плоскостях — горизонталь­
ной и вертикальной. 
Следовательно, под экономической понимается та информа­
ция, которая циркулирует как совокупность знаний, сведений, 
сообщений, идей, управленческих решений, распоряжений руко­
водителей, ответных реакций управляемых. Оптимальное управ­
ление, преследующее разумные цели, предполагает объективную, 
истинную и полную информацию: без достоверной и полной ин­
формации немыслимо эффективное управление. Специалисты, 
анализируя развитие передовых обществ, пришли к выводу: в эко­
номике информация занимает гигантское место. Она в определен­
ной мере заменяет ресурсы, снижает потребность во многих видах 
традиционного сырья, повышает значение новаторских техноло­
гий, создающих эффективные материалы из дешевых компонен­
тов. 
Как связаны понятия информации и экономического управле­
ния? Это своего рода функциональные «близнецы». Там, где есть 
информация, действует и управление, а там, где осуществляется 
управление, непременно наличествует и информация. Исходный 
пункт любого управленческого процесса (главным среди которых 
является выработка и принятие управленческого решения, а 
также его исполнение) — получение и обработка информации. Уп­
равление — это функция любой организованной системы, направ­
ленная на сохранение ее качественной определенности, на под­
держание динамического равновесия со средой и на ее развитие. 
Управление есть своеобразный отклик на всю сумму информаци­
онных взаимодействий системы, направленный на придание ей 
такого поведения и состояния, такой системной организации и 
тенденции развития, которые соответствовали бы всей накоплен­
ной этой системой информации и учитывали бы ее объективные и 
субъективные человеческие потребности. Управление ориентиро­
вано не только на информационное прошлое системы, но и на ее 
будущее. 
Управленческим отношениям присущи две взаимосвязанные 
стороны — информационная и организационная'. В механизме уп­
равления фундаментальная роль принадлежит принципу обрат­
ной связи. Там, где этот принцип нарушается или вообще отсут-
1
Уже великий Платон говорил, что искусство управления предполагает раз­
деление на часть, выносящую суждение, основанное на познании сути дела, и на 
повелевающую часть, когда субъект управления отдает приказание субъекту ис­
полнения, что делать и как надобно это делать. 

---