Государственная образовательная политика в СССР (1953 1985 гг.): источники изучения

издать стабильные учебники и комплекты учебно-методических пособий, отражающих современный уровень достижений науки и производства.
Улучшить преподавание русского и родного языков в национальных школах. Упорядочить работу школ и классов с углубленным изучением от- дельных предметов.
Оборудовать во всех средних школах необходимое количество учебных кабинетов. Последовательно обновлять и разнообразить методы препода- вания, эффективнее применять технические средства обучения, кино, радио и телевидение. Улучшить содержание факультативных занятий»⁹¹.
Обращалось особое внимание на работу национальных школ, школ и классов с углубленным изучением отдельных предметов. Предлагалось при- нять меры по обновлению методов преподавания, совершенствованию учеб- но-воспитательной работы.
Отдельное внимание Постановление 1972 г. уделяет роли учителя и ре- гламентирует процедуру его аттестации: «В условиях всеобщего среднего об- разования возрастает ответственность учителя перед обществом за обу- чение и воспитание молодого поколения. Учитель всем своим поведением, во всех своих поступках и действиях должен служить примером для учащихся, быть образцом высокой коммунистической нравственности, идейной убеж- денности, культуры, принципиальности и широкой эрудиции. Для стимули- рования постоянного роста квалификации, педагогического мастерства и творческой инициативы преподавательских кадров ввести систематиче- скую аттестацию учителей общеобразовательных школ. Учредить при Ми- нистерствах Просвещения (народного образования) союзных и автономных республик, краевых, областных, Московском и Ленинградском городских от- делах народного образования аттестационные комиссии.





Наиболее отличившимся учителям по результатам аттестации при- сваивать звание «старший учитель» и «учитель-методист». Министерству просвещения СССР совместно с ВЦСПС и Советами Министров союзных республик в течение 1972 года разработать и внести в Совет Министров СССР предложения об аттестационных комиссиях, порядке присвоения зва- ний и мерах морального поощрения работы учителей»⁹².
Важным документом в контексте источниковедческого исследования по данному периоду является Постановление Совета министров СССР Об Уставе средней общеобразовательной школы, опубликованное 8 сентября 1970 года⁹³.
Устав закрепляет политехнический характер школьного образования, тенденции к которому наметились еще в прошлый изучаемый период:
«Средняя общеобразовательная школа в СССР является единой, трудовой, политехнической школой. Единство школы обеспечивается едиными в своей основе учебными планами, программами и педагогическими принципами ор- ганизации учебно-воспитательной работы. Общеобразовательная, трудовая и политехническая подготовка в школе осуществляется в процессе обучения и общественно полезного труда учащихся»⁹⁴.
Интересно, что Устав регламентирует роль учителя, в частности утверждает, что учителю принадлежит ведущая роль в школе. Учитель «вы- полняет почетную и ответственную государственную задачу обучения и коммунистического воспитания молодого поколения»⁹⁵. К основным обязан- ностям учителя относилось, помимо «вооружения учащихся прочными зна- ниями основ наук, формирования коммунистического мировоззрения, разви-



⁹²Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июня 1972 г. № 463 «О за- вершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и дальнейшем разви- тии общеобразовательной школы» [Электронный ресурс] // Закон.URL: https://www.lawru.info/dok/1972/06/20/n1188820.html (дата обращения 08.06.2019).
⁹³«Об Уставе средней общеобразовательной школы» [Электронный ресурс] // Кодекс. URL: http://docs.cntd.ru/document/901945749 (дата обращения 03.06.2019).
⁹⁴ Там же.
⁹⁵ Там же.
тия познавательных интересов и способностей школьников» и заботы об их здоровье, также «воспитание учащихся в духе коммунистической морали». Учитель был призван показывать пример «в труде, быту, поведении и со- блюдении правил социалистического общежития»⁹⁶.
Устав регламентирует многообразие форм получения полного среднего образования: помимо традиционной схемы, существуют средние общеобра- зовательные школы работающей молодёжи, создающиеся в составе 8-11-х классов для рабочих, колхозников и служащих, которые по тем или иным причинам не смогли получить среднее (а в отдельных случаях 8-летнее) об- разование. Эти школы имеют 2 формы обучения – вечернюю (сменную) и за- очную.
Согласно Уставу, учебный год во всех общеобразовательных школах страны начинается 1 сентября и заканчивается в 1-7-х классах 30 мая, в 8-х классах 10 июня, в 9-10(11)-х классах 25 июня. Учебный год делится на учебные четверти: 1-я – с 1 сентября по 4 ноября, 2-я – с 10 ноября по 29 де- кабря, 3-я – с 11 января по 23 марта, 4-я – с 1 апреля до конца учебного года. Соответственно устанавливаются и каникулы (осенние, зимние, весенние и летние). В типовом учебном плане школы допускается следующее макси- мальное количество обязательных учебных часов в неделю: в 1-4-х классах – 24 ч, в 5-8-х классах – 30 ч. и для 9-10 (11)-х классов – 32 ч. В 10-летних школах с нерусским языком обучения допускается увеличение недельной учебной нагрузки на 2-3 ч.
В соответствии с Уставом, основная форма организации учебно- воспитательной работы в школе – урок (продолжительностью в 45 минут). В процессе обучения и воспитания должны применяться разнообразные виды самостоятельной работы школьников, лабораторно-практические занятия, экскурсии, труд в мастерских, на учебно-опытном участке, в ученической
производственной бригаде, а также производственная практика на предприя- тиях, в колхозах и т.д.⁹⁷
Знания учащихся по большинству учебных предметов определяются по 5-балльной системе, а поведение оценивается как «примерное», «удовле- творительное» и «неудовлетворительное». В 8-х и 10(11)-х классах устанав- ливаются обязательные выпускные экзамены. В отдельных союзных респуб- ликах в среднем и старшем концентрах школы введены переводные экзамены из класса в класс. Лица, окончившие 8 классов, получают свидетельство о 8- летнем образовании, дающее право на поступление в 9-й класс общеобразо- вательных школ, в средние специальные и профессионально-технические учебные заведения; окончившим среднюю школу выдаётся аттестат о сред- нем образовании. Учащиеся школ, достигшие значительных успехов по всем учебным предметам и активно участвующие в общественной жизни школы, награждаются похвальными листами; учащиеся, достигшие особых успехов по отдельным предметам — похвальной грамотой «3а особые успехи в изу- чении отдельных предметов»; особо отличившиеся выпускники средней школы — золотой медалью «За отличные успехи в учении, труде и за при- мерное поведение».