I боб. Жиноят ҳуқуқи махсус қисми тушунчаси, вазифаси, предмети ва тизими

4.Фукароларнинг мурожаатлари тугрисидаги конун хужжатларини бузиш 144- модда.
.
Ариза ва таклифлар ёки шикоятлар уз коунда белгиланган тартибда ва вактида куриб чикилиши керак жиноят кодексининг курилаёдган моддаси фукроларнинг уз аризалари эркинлигига, давлат бошкаруви хокимятини муассасалра бошкарувини танкид килиш эркинлигини химоя килувчи жиноий-хкукий асосидир. Ж.К нинг 144 моддасида назарда тутилган жиноятга асосий бевосита объекти булиб фукароларнинг аризалари таклиф, шикоятлари билан ваколатли давлат органларига муассаса лар, халк вакилларига мурожаат килишни таъминловчи ижтимойи муносабатлар хисобланади. Содир этилган жиноят натижасида кандай зарар етказилишига караб, фукаронинг махсус, кадир –киммати, шахсий мулк хукукини таъминловчи ижтимоий муносабатлар конуниликни бузилишининг кушимча объектив томони булиб, мурожатни куриб –чикишдан сабабсиз бош тортиш, мурожатни куриб- чикиш муддатларини узрли сабабларсиз бузиш, асоссида, конунга зид карор кабул килиш ёхуд фукароларнинг шахси хаётига доир маълумотларни имкор этиш, шунингдек фукароларнинг мурожатлари тугрисидаги конун хужатларини, фукароларниг хукуклари ёки фукаролар, жамият ва конун билан мухофаза этиладиган манфатлари жиддий зарар етказадиган холда бузиш хисобланади.
Асосиз холда мурожатларни куриб чикишдан бош тортиш берилган меъёрнинг контекстида ваколатли орган, мансабдор шахс, ёки халк вакилларининг мурожатни кондирмаслик, куриб чикишга кабул килмаслик хакидаги ёзма ёки огзаки куринишдаги карори ва табиийки, бевосита хукук ва эркинликларини химоя килувчи, ёки бевосита мурожатига таалукли булган хужжатлар ва материаллар билан танишиш, ёки уларни кулга киритиш хукуки ва талабини кондирмасликда намоён булади. Шу билан бирга мурожаатларни куриб чикишни ассоссиз равишда рад этиш унинг ноконунийлигини мурожаатларни куриб чикиш хакидаги меёрий хужжатларга зид эканини билдиради.
Мурожаатларни куриб чикишни асоссиз рад этиш харакат (рад этиш хакидаги резолюция ёки ариза) ёки харакатсизликда (субъектнинг уз Конституциятитутциявий мажбуриятини бажармаслиги, фукароларнинг мурожаатларини куриб чикиш хукукларини поймол килиш) намоён булади.
Узрли сабабларсиз мурожаатларни куриб чикишни муддатини бузишга асоссиз холда мурожаатларни куриб чикишни конун билан белгиланган муддатини бузиш, тегишли муассасага мурожаатларни куриб чикишни максадида уз муддатида юбормаслик киради .
Узли сабаблар сифатида факат объектиф жихатдан холатлар( )ва субъектив холатлар (масалан, мурожаатларни куриб чикишга масъул шахснинг бетоблиги) намоён булиши мумкин.
Конунга хилоф карорнинг кабул килиниши- бу мурожаатдаги масаланинг амалдаги конунчилик меъёрларини бузган холда хал килинишидир.
Мурожаатларни куриб чикиш жараёнида аникланган хар кандай фукаронинг шахсий хаётига тегишли булган маълумотларни, фукаронинг шундай мурожаат килган ёки килмаганидан катъи назар, таркатиш, фукароларнинг шахсий хаёти хакидаги маълумотларни ошкор этиш хисобланади.
ЖКнинг 144-моддаси 1-кисмида курсатилган фукароларнинг мурожаатлари хакидаги конунчиликни бузиш турлари очик хисобланади ва фукароларнинг мурожаатлари хакидаги конунчиликни бузиш холларда хар бир конкрет холатда , айбдор томонидан хукукий муносабатларни идора килувчи меёрий хужжатларнинг айнан кайсилари бузилганини аниклаш лозим.
Фукаролар, жамияти ва давлат хукукларига ёки уларнинг конун билан мухофаза этиладиган манфаатларига жидий зарар етказилиши вактида ёки таъкибнинг бошланиши ьилан (ЖК 144-моддасининг 2-кисмига каранг ) жиноят тамомланган деб топилади ( Ж К 144-моддасининг 1- кисми). Фукаро, жамият ва давлатниг конун билан мухофаза этиладиган хукукларига етказиладиган зарарнинг жиддилиги тугрисидаги масалани ечиш жараёнида келиб чикадиган окибатлар хусусиятини хамда маънави зарарнинг ахамиятини моддий зарар хажмини фукаронинг чекланган мехнати, шахси ва мулкий булмаган хукук ва манфаатлари даражаси инобатга олиниши керак.
Фукароларнинг мурожаатлар тугрисидаги конунни бузиш ишлари буйича хар бир алохида олинлан холатда айбдорнинг килмишлари вакелиб чиккан окибатлари уртасидаги сабабий богланишни аниклаб олиш керак. Шубхасиз, курсатилган окибатлар яъни конун бузилиши фукароларнинг мурожати хакидаги конунчиликни бузиш натижасида эмас, балки, бошка бир сабабларга кура келиб чикса, шахс Ж К нинг 144-моддаси билан жиноий жавобгарликка тортилиши мумкин эмас.
ЖК нинг 144-моддаси 2-кисмида назарда тутилган жиноятнинг юбъекти булиб, фукарони давлат оранига, корхона муассаса, ташкилот ёки жамият бирлашмасига мурожат килганлиги ёки мурожатда баён этилган танкид, шунингдек бошкача шакилда танкид килганлиги учун мансабдор шахс томонидан таъкиб килиниши хисобланади. Таъкиб килиш деганда, мансабдор шахснинг касддан фукароларнинг мехнати, тураржой, мулки ва бошка хукукларини ёки конун билан мухофаза этиладиган манфаатларини чеклашни тушуниш лозим. Фукаронинг давлат органига, корхоно, муассаса мурожати ёки мурожатдаги танкид учун такиб килинади. Бундай холатлар масалан, ноконуний равишда ишдан бушатиш, асоссиз равишда каммаошли ишга утказиш, конуний имтиёзлардан махрум килиш вахоказо.
ЖК нинг 144-моддаси 2-кисмида назарда тутилган жиноят, жабирланувчи учун бирор зарар етиш-етмаслигидан катъи назар, таъкиб килинган дамдан бошлаб тугаланган хисобланади. Фукароларнинг мурожаатлари тугрисидаги конунни мансаб ваколатига эга булган шахс томонидан бузилиши холатлари фукаролар, жамият вадавлатнинг хукукларига ёки уларнинг конун билан мухофаза этиладиган манфаатларига жидди зарар етказилганда унинг харакатларини Ж К 106-моддалари буйича бахолаш зарур. Ж К. нинг 144-моддаси 1-кисмида назарда тутилган жиноятнинг субъектив томони айбнинг бевосита ёки билвосита куринишида номоён булади. Шахс фукароларнинг мурожатлари хакидаги конунчиликни бузаётганини, ва бу холат фукароларнинг хукуклари ва конуний манфаатларига зарар етказишини билади ва шуни хохлайди ( бевосита англаш) ёки шундай холатларнинг руй беришига йул куяди ( билвосита англаш. Ж К нинг 144-моддаси 2- кисмида назарда тутилган жиноят факатгина бевосита англаш натижасида руй беради. Айбдор фукаронинг давлат органига ёки бошка муассасаларга мурожаати муносабати билан, ёки мурожатни ташкил этувчи танкидучун хукук ва конуний мафааттларига зарар етказиш ёки таъкиб килиш харакатини амалга ошираётганини англайди вашуни шуни хохлайди. Жиноятни квалификация килиш учун фукароларнинг мурожаати хакидаги конунчиликни бузишни сабаби ва максади ахамиятсиздир.
ЖКнинг 144-моддаси 1-кисми буйича жиноятнинг субъекти 18-ёшга тулган, соглом жисмони шахс, давлат муассасаларида ёки узини-узи бошкариш органларида маълум ловозим эгаси булиши, яъни, махсус субъект аломатларига эга булиши керак. Ж К нинг 144-моддаси 2-кисми буйича эса факатгина мансабдор шахс субъект булиши мумкин.