Iqtisodiyot” kafedrasi “iqtisodiyot nazariyasi” fanidan kurs ishi mavzu
II. Xalqaro Iqtisodiy Tashkilotlarning iqtisodiy munosabatlar rivojlanishidagi o`rni
Download 63.32 Kb.
|
Ahmadjonov
II. Xalqaro Iqtisodiy Tashkilotlarning iqtisodiy munosabatlar rivojlanishidagi o`rni.
Xalqaro valyuta jamg'armasi (XVF), Jahon banki va Jahon savdo tashkiloti (JST) jahon iqtisodiyotida muhim rol o'ynaydigan uchta xalqaro tashkilotdir. Har bir tashkilotning o'z tarixi, tuzilishi va funktsiyalari mavjud. XVF 1944 yilda AQSHning Nyu-Gempshir shtati Bretton-Vuds shahrida Ikkinchi jahon urushidan keyingi xalqaro valyuta tizimining bir qismi sifatida tashkil etilgan. Tashkilotga 190 ta davlat aʼzo boʻlib, xalqaro valyuta hamkorligini rivojlantirish, xalqaro savdoni osonlashtirish, iqtisodiy oʻsish va barqarorlikka koʻmaklashish hamda butun dunyo boʻylab qashshoqlikni kamaytirishni maqsad qilgan. XVF tuzilmasi Boshqaruvchilar kengashi, Ijroiya kengashi va tashkilotning bosh ijrochi direktori bo'lgan boshqaruvchi direktordan iborat. XVFning asosiy vazifalaridan biri toʻlov balansida qiyinchiliklarga duch kelayotgan aʼzo mamlakatlarga kreditlar berishdir. Bu kreditlar mamlakatlarga barqaror valyuta kurslarini saqlab qolish, iqtisodiy o‘sishni rag‘batlantirish va moliyaviy inqirozlarning oldini olishga yordam berish uchun mo‘ljallangan. XVJ, shuningdek, a'zo mamlakatlarga oqilona iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishda yordam berish uchun siyosiy maslahatlar va texnik yordam ko'rsatadi. Jahon banki 1944 yilda, shuningdek, Bretton-Vudsda Ikkinchi jahon urushidan keyingi xalqaro valyuta tizimining bir qismi sifatida tashkil etilgan. Tashkilotga 189 ta davlat aʼzo boʻlib, qashshoqlikni kamaytirish, barqaror iqtisodiy oʻsishga koʻmaklashish va butun dunyo boʻylab rivojlanish loyihalarini moliyalashtirishni maqsad qilgan. Jahon banki tuzilmasi Boshqaruvchilar kengashi, Ijroiya kengashi va tashkilotning bosh ijrochi direktori bo'lgan Prezidentdan iborat. Jahon banki a'zo mamlakatlarga rivojlanish loyihalari uchun kreditlar, grantlar va texnik yordam beradi. Tashkilot bir necha boʻlinmalarga boʻlingan, jumladan, oʻrtacha daromadli mamlakatlarga kreditlar beradigan Xalqaro Tiklanish va Taraqqiyot Banki (XTTB) va past daromadli mamlakatlarga imtiyozli kreditlar va grantlar beradigan Xalqaro Taraqqiyot Assotsiatsiyasi (XTA). JST 1947 yilda tashkil etilgan Tariflar va Savdo bo'yicha Bosh Bitimning (GATT) vorisi sifatida 1995 yilda tashkil etilgan. JSTga 164 ta davlat a'zo bo'lib, erkin savdoni rivojlantirish va butun dunyo bo'ylab savdo to'siqlarini kamaytirishga qaratilgan. JST tuzilmasi Vazirlar konferensiyasi, Bosh kengash va tashkilotning bosh ijrochi direktori bo‘lgan Bosh direktordan iborat. JSTning asosiy vazifalaridan biri aʼzo davlatlar oʻrtasidagi savdo shartnomalarini boshqarishdir. Tashkilot, shuningdek, a'zo davlatlar uchun yangi savdo shartnomalari bo'yicha muzokaralar olib borish va xalqaro savdo bilan bog'liq nizolarni hal qilish uchun forum yaratadi. Xalqaro Valyuta Jamg'armasi (XVF) 1944 yilda tashkil topganidan buyon xalqaro moliyaviy barqarorlikni saqlash vazifasini olgan global tashkilot bo'lib, xalqaro iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish va xalqaro savdoni osonlashtirish maqsadida tashkil etilgan. XVJga 190 ta davlat aʼzo boʻlib, uning asosiy vazifalari iqtisodiy qiyinchiliklarga duch kelgan mamlakatlarga moliyaviy yordam koʻrsatish, xalqaro valyuta hamkorligini rivojlantirish va aʼzo mamlakatlarga siyosiy maslahatlar berishdan iborat. XVFning eng muhim rollaridan biri global moliyaviy barqarorlikni boshqarishdir. Tashkilot global moliyaviy tizimni kuzatib boradi va tizim barqarorligiga potentsial xavflarni aniqlaydi. Moliyaviy inqiroz davrida XVJ a'zo mamlakatlarga qiyinchiliklarni engib o'tishda yordam berish uchun moliyaviy yordam beradi. XVJ o‘tmishda global moliyaviy inqirozlarni, jumladan 1997-98 yillardagi Osiyo moliyaviy inqirozi, 1980-yillardagi Lotin Amerikasidagi qarz inqirozi va 2008 yilgi global moliyaviy inqirozni boshqarishda muhim rol o‘ynadi. XVFning kreditlash siyosati uning global moliyaviy barqarorlikni boshqarishdagi rolining muhim jihati hisoblanadi. XVF mamlakatlarga kredit shaklida moliyaviy yordam beradi. Ushbu kreditlar mamlakatlarga toʻlov balansi muammolarini hal qilish va iqtisodiyotlarini barqarorlashtirishga yordam berish uchun moʻljallangan. XVF turli mamlakatlarning o'ziga xos ehtiyojlariga moslashtirilgan turli xil kredit dasturlariga ega. XVF kredit siyosatining eng muhim jihatlaridan biri shartlilikdir. Shartlilik deganda XVFning moliyaviy yordami evaziga mamlakatlarga qo'yadigan talablari tushuniladi. Bu talablar mamlakatlar oʻz iqtisodiyotlarini barqarorlashtirish va moliyaviy sogʻligʻini tiklashga yordam beradigan siyosatni amalga oshirishlarini taʼminlashga qaratilgan. XVJ mamlakatlarga qo'yadigan shartlilik talablari bahsli bo'lishi mumkin. Tanqidchilar fikricha, XVFning shartlilik talablari juda qattiq va oluvchi mamlakatlarda iqtisodiy qiyinchiliklarni kuchaytirishi mumkin. Boshqalar esa, XVFning shartlilik talablari mamlakatlar o'z iqtisodiyotlarini barqarorlashtirishga yordam beradigan siyosatni amalga oshirishlarini ta'minlash uchun zarur, deb ta'kidlaydilar. XVJ yaqinda kredit siyosati va shartlilik talablarini isloh qilishga harakat qildi. Tashkilot o'zining shartlilik talablari juda qat’iy bo’lishi mumkinligini tan oldi va kreditlash dasturlarini yanada moslashuvchan qilishga harakat qilmoqda. XVJ, shuningdek, oluvchi mamlakatlar bilan aloqalarini yaxshilashga va o'z siyosatining shaffofligini ta'minlashga harakat qilmoqda. XVFning global moliyaviy barqarorlikni boshqarishdagi roli murakkab vazifa bo‘lib, uning kredit siyosati va shartlilik talablari ko‘p bahs-munozaralarga sabab bo‘ldi. XVFning kredit siyosati bilan bog'liq qarama-qarshiliklarga qaramay, tashkilot global moliyaviy inqirozlarni boshqarish va jahon moliya tizimini barqarorlashtirishda muhim rol o'ynadi. XVFning kredit siyosati va shartlilik talablarini isloh qilish borasidagi sa’y-harakatlari tashkilotning kelgusi yillarda ham global moliyaviy barqarorlikni boshqarishda hal qiluvchi rol o‘ynashini ta’minlash yo‘lidagi ijobiy qadamdir. Jahon banki qashshoqlikni kamaytirish va rivojlanayotgan mamlakatlarda barqaror iqtisodiy o‘sishga ko‘maklashish missiyasi bilan dunyodagi eng yirik rivojlanish institutlaridan biri hisoblanadi. Uning asosiy roli eng ko'p muhtoj bo'lgan mamlakatlarda rivojlanish loyihalari va siyosat islohotlarini qo'llab-quvvatlash uchun moliyaviy va texnik yordam ko'rsatishdan iborat. Jahon banki 1944 yilda Bretton-Vuds konferentsiyasi doirasida tashkil etilgan bo'lib, u Xalqaro valyuta jamg'armasini (XVJ) ham yaratgan. Uning asl maqsadi Ikkinchi Jahon Urushidan keyin urushdan vayron boʻlgan Yevropani qayta tiklashni moliyalashtirish edi, biroq vaqt oʻtishi bilan u butun dunyo boʻylab rivojlanishni moliyalashtirishda asosiy oʻyinchiga aylandi. Jahon bankining shtab-kvartirasi Vashingtonda joylashgan va 120 dan ortiq mamlakatlarda 10 000 dan ortiq xodimga ega. Jahon banki rivojlanayotgan mamlakatlarga infratuzilma, taʼlim, sogʻliqni saqlash va qishloq xoʻjaligi kabi koʻplab loyihalarni moliyalashtirish uchun kreditlar, grantlar va texnik yordam beradi. Shuningdek, u iqtisodiy o‘sishga yordam beruvchi va qashshoqlikni kamaytiradigan siyosat va islohotlarni ishlab chiqishda hukumatlar bilan hamkorlik qiladi. So'nggi yillarda Jahon banki barqaror rivojlanishni rag'batlantirish va iqlim o'zgarishiga qarshi kurashga ko'proq e'tibor qaratmoqda. Jahon bankining asosiy tanqidlaridan biri shundaki, uning kredit siyosati va dasturlari har doim ham o‘z oldiga qo‘ygan maqsadlariga erishishda samarali bo‘lmagan. Tanqidchilarning ta'kidlashicha, Bankning iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish va xorijiy investitsiyalarni jalb qilishga e'tibor qaratilishi ijtimoiy va ekologik muammolarga e'tibor bermaslikka olib keldi. Ular, shuningdek, Bankning siyosat bo'yicha tavsiyalari va shartlilik talablari ko'pincha neoliberal iqtisodiy mafkuraga asoslangan bo'lib, ular hukumat aralashuvi va tartibga solishdan ko'ra erkin bozor echimlarini ustuvorligini ta'kidlaydilar. Ushbu tanqidlarga qaramay, Jahon banki ko'plab rivojlanayotgan mamlakatlarda qashshoqlikni kamaytirish va iqtisodiy o'sishni rag'batlantirishda sezilarli yutuqlarga erishdi. Masalan, Bankning moliyaviy va texnik yordami aholining toza suv va kanalizatsiya bilan ta’minlanishini yaxshilashga, ta’limga qabul qilish ko‘rsatkichlarini oshirishga va avval rasmiy bank tizimidan chetda qolgan millionlab odamlarga moliyaviy xizmatlar ko‘rsatishga yordam berdi. Jahon bankining eng muhim tashabbuslaridan biri bu Xalqaro taraqqiyot assotsiatsiyasi (IDA) bo‘lib, u dunyoning eng qashshoq mamlakatlariga foizsiz kreditlar va grantlar beradi. IDA aʼzo mamlakatlarning badallari hisobidan moliyalashtiriladi va uning resurslari qashshoqlikni qisqartirish va iqtisodiy rivojlanishga sezilarli taʼsir koʻrsatish salohiyatiga ega boʻlgan loyiha va dasturlarga yoʻnaltiriladi. Jahon bankining rivojlanish loyihalarini moliyalashtirish va qashshoqlikni bartaraf etishdagi roli muammolardan holi emas. So'nggi yillarda Bank to'g'on va avtomobil yo'llari kabi keng ko'lamli infratuzilma loyihalariga yondashuvi tufayli tanqidlarga duch keldi, bu ko'pincha sezilarli ijtimoiy va atrof-muhitga ta'sir ko'rsatdi. Bank shuningdek, aholining kam ta’minlangan qatlamlariga salbiy ta’sir ko‘rsatgan suv va elektr energiyasi kabi muhim xizmatlarni xususiylashtirishga olib kelgan siyosat va islohotlarni ilgari surishdagi roli uchun ham tanqid qilindi. Ushbu qiyinchiliklarga qaramay, Jahon banki qashshoqlikni kamaytirish va barqaror iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish bo'yicha global sa'y-harakatlarda muhim institut bo'lib qolmoqda. Dunyo iqlim o'zgarishi, tengsizlikning kuchayishi va davom etayotgan COVID-19 pandemiyasi bilan kurashishda davom etar ekan, Bankning rivojlanish loyihalarini moliyalashtirish va siyosat islohotlarini qo'llab-quvvatlashdagi roli muhim bo'lib qoladi. Bank o'z dasturlari va siyosatlari o'z oldiga qo'yilgan maqsadlarga erishish va barqaror rivojlanishni rag'batlantirishda samarali bo'lishini ta'minlash uchun moslashish va rivojlanishda davom etishi kerak. Jahon Savdo Tashkiloti (JST) 1995-yilda tashkil etilgan xalqaro tashkilot boʻlib, aʼzo davlatlar oʻrtasida erkin va adolatli savdoni rivojlantirish maqsadida tashkil etilgan. Hozirda unga 164 ta davlat aʼzo boʻlib, uning asosiy vazifalari savdo bitimlarini boshqarish, savdo muzokaralari uchun forum tashkil etish va aʼzo mamlakatlar oʻrtasidagi savdo nizolarini hal qilishdan iborat. Biroq, JST o'z siyosati va rivojlanayotgan mamlakatlarga ta'siri tufayli tanqidlarga duch kelmoqda. JSTning asosiy vazifalaridan biri tariflar va kvotalar kabi savdo to‘siqlarini kamaytirish orqali global savdoni liberallashtirishga ko‘maklashishdir. JST ma'lumotlariga ko'ra, uning a'zolari o'rtasida tariflarning o'rtacha darajasi 1995 yildagi 7,0% dan 2019 yilda 3,4% gacha pasaygan. Bundan tashqari, JST muayyan tarmoqlarda savdoni rivojlantirishga qaratilgan bir qancha bitimlar, masalan, Savdo to'g'risidagi bitim Intellektual mulk huquqlarining tegishli jihatlari (TRIPS) va qishloq xo'jaligi bo'yicha kelishuvlarni ham amalga oshirgan. JST a'zo davlatlar o'rtasidagi savdo to'siqlarini kamaytirishda muvaffaqiyat qozongan bo'lsa-da, ba'zi tanqidchilar uning siyosati rivojlanayotgan mamlakatlarga salbiy ta'sir ko'rsatganini ta'kidlaydilar. Misol uchun, ba'zilar JSTning erkin savdoga e'tibor qaratilishi natijasida rivojlanayotgan mamlakatlarda arzon ishchi kuchi ekspluatatsiyasiga olib keldi, chunki kompaniyalar o'z faoliyatini mehnat standartlari pastroq mamlakatlarga o'tkazmoqda. Boshqalar esa, JST siyosati daromadlar tengsizligiga hissa qo'shganini ta'kidlaydi, chunki rivojlangan davlatlar rivojlanayotgan mamlakatlarga qaraganda savdoni liberallashtirishdan ko'proq foyda ko'radi. JSTning eng munozarali jihatlaridan biri uning nizolarni hal qilish mexanizmi bo'lib, u a'zo mamlakatlarga savdo siyosati bo'yicha kelishmovchiliklarni hal qilish uchun ekspertlar guruhiga olib borish imkonini beradi. Mexanizm ko'plab nizolarni hal qilishda muvaffaqiyatli bo'lgan bo'lsa-da, ba'zi tanqidchilar uning rivojlangan mamlakatlarga nisbatan noxolis ekanligini ta'kidlaydilar. Masalan, ba’zi rivojlanayotgan mamlakatlar qishloq xo‘jaligi subsidiyalari va intellektual mulk huquqlari bo‘yicha bahslarda JSTning rivojlangan mamlakatlar foydasiga qaror qilganini tanqid qildi. So'nggi yillarda JST o'zining qonuniyligi va samaradorligi bilan bog'liq muammolarga duch keldi. Masalan, tashkilot qishloq xo‘jaligi va intellektual mulk huquqlari kabi muhim masalalarda muvaffaqiyatga erisha olmagani uchun tanqid qilingan. Bundan tashqari, Qo'shma Shtatlar JSTning Apellyatsiya organiga tayinlanishlarni blokladi, bu esa nizolarni hal qilish mexanizmini samarasiz qildi. Ushbu qiyinchiliklarga qaramay, ba'zi ekspertlarning ta'kidlashicha, JST a'zo mamlakatlar o'rtasida erkin va adolatli savdoni rivojlantirish uchun muhim institut bo'lib qolmoqda. Protektsionistik siyosat kuchayib borayotgan dunyoda JST mamlakatlar uchun savdo siyosati bo'yicha muzokaralar olib borish va kelishmovchiliklarni hal qilish uchun forum yaratadi. Shu bilan birga, tashkilot o'z siyosatining tanqidlariga javob berishi va barcha a'zolarining ehtiyojlariga javob berishini ta'minlash uchun choralar ko'rishi kerak. Xalqaro valyuta jamg'armasi (XVJ) va Jahon banki dunyodagi eng yirik ko'p tomonlama moliyaviy institutlardan ikkitasidir. Ular iqtisodiy o'sish va rivojlanishni rag'batlantirish maqsadida muhtoj mamlakatlarga kreditlar va boshqa moliyaviy yordam beradi. XVFning shartlilik talablari odatda mamlakat hukumatining davlat xarajatlarini qisqartirish, soliqlarni oshirish yoki savdoni liberallashtirish kabi iqtisodiy islohotlar majmuasini amalga oshirishga rozi bo'lishini o'z ichiga oladi. Jahon bankining shartlilik talablari odatda unchalik qat'iy emas, lekin ular hali ham mamlakat hukumatining ta'lim sifatini oshirish yoki korruptsiyani kamaytirish kabi muayyan islohotlarni amalga oshirishga rozi bo'lishini o'z ichiga olishi mumkin. XVF va Jahon banki kreditlarining iqtisodiy o‘sish va ijtimoiy farovonlikka ta’siri murakkab masala. Ba'zi tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, XVF va Jahon banki kreditlari iqtisodiy o'sishni oshirish va qashshoqlikni kamaytirishga yordam beradi. Boshqa tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, bu kreditlar iqtisodiy o'sish va ijtimoiy farovonlikka salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. XVF va Jahon banki kreditlarining ta'siri bo'yicha eng mashhur tadqiqotlardan biri Alberto Alesina va Dani Rodrik tomonidan olib borilgan tadqiqotdir. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, 1980-yillarda XVF kreditlarini olgan mamlakatlar XVF kreditlarini olmagan mamlakatlarga qaraganda sekinroq iqtisodiy o'sishni boshdan kechirgan. Jeffri Saks va Endryu Uorner tomonidan olib borilgan yana bir tadqiqot XVF kreditlari qashshoqlikni kamaytirishga yordam berishi mumkinligini aniqladi. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, 1980 va 1990-yillarda XVF kreditlari olgan mamlakatlarda qashshoqlikda yashovchi odamlar soni kamaygan. Biroq, XVF va Jahon banki kreditlari iqtisodiy o'sish va ijtimoiy farovonlikka salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkinligini aniqlagan tadqiqotlar ham mavjud. Robert Ueyd va Frenk Veneroso tomonidan olib borilgan bir tadqiqot, XVF kreditlari iqtisodiy inqirozga olib kelishi mumkinligini ko'rsatdi. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, 1980 va 1990 yillarda XVF kreditlarini olgan mamlakatlar XVF kreditlarini olmagan mamlakatlarga qaraganda ko'proq iqtisodiy inqirozlarni boshdan kechirgan. Tomas Piketti va Gabriel Zukman tomonidan olib borilgan yana bir tadqiqot Jahon bankining kreditlari tengsizlikka olib kelishi mumkinligini aniqladi. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, 1980 va 1990-yillarda Jahon banki kreditlarini olgan mamlakatlarda tengsizlik kuchaygan boshqalarga nisbatan ancha kuchaygan. XVF va Jahon banki kreditlarining iqtisodiy o‘sish va ijtimoiy farovonlikka ta’siri murakkab masala. Bu kreditlar mamlakatlarga yordam beradimi yoki zarar keltiradimi, degan savolga yagona javob yo‘q. Bu kreditlarning ta’siri bir qancha omillarga, jumladan, kredit berishning o‘ziga xos shartlariga, mamlakatning iqtisodiy ahvoliga, hukumatning islohotlarni amalga oshirishga tayyorligi va qobiliyatiga bog‘liq. So'nggi yillarda rivojlanayotgan mamlakatlarda XVF va Jahon bankining roli haqida munozaralar kuchaymoqda. Ba'zi tanqidchilar bu institutlar juda kuchli va ular moliyaviy yordamga muhtoj mamlakatlarga juda ko'p shartlar qo'yishini ta'kidlaydilar. Boshqalar esa bu institutlar iqtisodiy o'sish va taraqqiyotni rag'batlantirishda muhim rol o'ynashini ta'kidlaydilar. XVJ va Jahon bankining roli haqidagi munozaralar kelgusi yillarda ham davom etishi mumkin. Bu institutlar yaxshilik yoki yomonlik uchun kuchmi, degan savolga oson javob yo'q. Biroq, bu institutlar jahon iqtisodiyotida muhim rol o'ynashi aniq. Xalqaro valyuta jamg'armasi (XVJ) va Jahon banki 2008 yilgi moliyaviy inqiroz va COVID-19 pandemiyasi kabi global inqirozlarga javob berishda hal qiluvchi rol o'ynadi. XVJ global miqyosda va a'zo mamlakatlarda iqtisodiyotni kuzatib boradi, to'lov balansida qiyinchiliklarga duch kelgan mamlakatlarga kredit beradi va a'zolarga amaliy yordam beradi. Jahon banki guruhi hukumatlarga moliyalashtirish, siyosiy maslahatlar va texnik yordam beradi, shuningdek, rivojlanayotgan mamlakatlarda xususiy sektorni mustahkamlashga e'tibor qaratadi. COVID-19 pandemiyasi davrida ikkala tashkilot ham uning oqibatlariga qarshi kurashda muhim rol oʻynamoqda. XVJ koronavirus inqiroziga a'zo mamlakatlarga misli ko'rilmagan tezlik va moliyaviy yordam ko'rsatish bilan javob berdi, ayniqsa eng zaif qatlamlarni himoya qilish va inklyuziv va barqaror tiklanish uchun zamin yaratishda muhim ahamiyat kasb etmoqda. Kreditlar va qarzlarni bekor qilish orqali mamlakatlar o'z iqtisodiyotlarini rag'batlantirish bilan birga muhim tibbiy resurslarni moliyalashtira oldilar. Jahon banki guruhi rasmiy ikki tomonlama kreditorlarni Afrikaning eng kambag'al va himoyasiz odamlariga COVID-19 ta'sirini yumshatishga yordam berish va hukumatlarni IDA moliyalashtirish huquqiga ega bo'lgan mamlakatlarga - dunyodagi eng qashshoq mamlakatlarga qarzni berishga, ularni ma’lum muddatga moliyalalashtirishga chaqirdi. Oltin standarti - bu mamlakat valyutasi yoki qog'oz pullari oltin bilan bevosita bog'liq bo'lgan qiymatga ega bo'lgan pul tizimi. Demak, hukumat oltinga qat’iy narx belgilaydi va valyutaning qiymati shu bahoda oltinga aylantirilishi mumkin. Oltin standarti bir vaqtlar dunyodagi eng keng tarqalgan pul tizimi bo'lgan, ammo keyinchalik ko'pchilik mamlakatlar uni tark etgan. Bretton-Vuds tizimi ikkinchi jahon urushidan keyin tashkil etilgan pul tizimi edi. Bretton-Vuds tizimida barcha valyutalarning qiymati AQSH dollariga, o‘z navbatida oltinga bog‘langan edi. Ushbu tizim barqaror va prognoz qilinadigan valyuta muhitini ta'minlash orqali xalqaro savdo va investitsiyalarni rivojlantirish uchun mo'ljallangan. Biroq, oltin standart va Bretton-Vuds tizimi Buyuk Depressiyaning oldini ololmadi. Oltin standarti mamlakatlarning iqtisodiy sharoitdagi o'zgarishlarga moslashishini qiyinlashtirdi va Bretton-Vuds tizimi spekulyativ hujumlarga qarshi himoyasiz edi. Natijada, 1970-yillarda ikkala tizim ham tark etildi. Oltin standarti va Bretton-Vuds tizimining muvaffaqiyatsizliklari Xalqaro valyuta jamg'armasi (XVJ) va Jahon banki kabi xalqaro iqtisodiy tashkilotlarning paydo bo'lishiga olib keldi. XVF muhtoj mamlakatlarga moliyaviy yordam koʻrsatish uchun, Jahon banki esa iqtisodiy taraqqiyotga koʻmaklashish maqsadida tashkil etilganini yuqorida ta’kidladik. Bu tashkilotlar jahon iqtisodiyotida muhim rol o‘ynagan, biroq ular siyosati va amaliyoti uchun ham tanqid qilingan. XVF va Jahon banki o'zlarining kamchiliklariga qaramay, jahon iqtisodiyotida muhim rol o'ynadi. Ular jahon moliya tizimini barqarorlashtirishga yordam berdilar, muhtoj davlatlarga moliyaviy yordam ko‘rsatdilar. Bu tashkilotlar, shuningdek, rivojlanayotgan mamlakatlarda iqtisodiy rivojlanishga yordam berdi. Biroq, XVF va Jahon banki mukammal emas va ular global iqtisodiyot ehtiyojlariga yaxshiroq xizmat qilish uchun o'z siyosati va amaliyotlarini isloh qilishlari kerak. Ular barqaror yo‘l bilan iqtisodiy o‘sish va rivojlanishni rag‘batlantirishga e’tibor qaratishlari va ular xizmat ko‘rsatayotgan mamlakatlardagi odamlarning ehtiyojlariga ko‘proq javob berishlari kerak. Xalqaro iqtisodiy tashkilotlar (IEO) yillar davomida bir qator tanqidlarga duch keldi, jumladan, nodemokratiklikda va rivojlanayotgan mamlakatlar hisobidan rivojlangan mamlakatlarga foyda keltiradigan siyosatni ilgari surmoqda. IEOlarning asosiy tanqidlaridan biri ularning demokratik emasligidir. Ushbu tashkilotlar doirasida qaror qabul qilish jarayoni ko'pincha AQSh, Xitoy va Yaponiya kabi oz sonli kuchli davlatlar tomonidan boshqariladi. Demak, rivojlanayotgan mamlakatlarning manfaatlari ko'pincha e'tibordan chetda qoladi yoki bekor qilinadi. IEOlarning yana bir tanqidi shundaki, ular rivojlanayotgan mamlakatlar hisobiga rivojlangan mamlakatlarga foyda keltiradigan siyosatni ilgari suradi. Misol uchun, IEO rivojlangan mamlakatlar uchun savdo to'siqlarini pasaytirishga olib keladigan siyosatni ilgari surishda, rivojlanayotgan mamlakatlar uchun esa yuqori savdo to'siqlarini saqlab qolishda ayblangan. Bu esa rivojlanayotgan mamlakatlarning jahon bozorida raqobatini qiyinlashtirishi va ularning fuqarolari uchun iqtisodiy qiyinchiliklarga olib kelishi mumkin. Bundan tashqari, IEOlar atrof-muhitning buzilishiga olib keladigan siyosatni ilgari surishda ayblangan. Masalan, IEOlar neft va gaz kabi tabiiy resurslardan foydalanishni rag'batlantiruvchi siyosatni ilgari surishda ayblangan. Bu atrof-muhitga zarar etkazishi va iqlim o'zgarishiga hissa qo'shishi mumkin. So'nggi yillarda IEOni isloh qilish harakati kuchaymoqda. Ushbu harakatga IEO siyosatidan eng ko'p ta'sir ko'rsatgan rivojlanayotgan mamlakatlar boshchilik qildi. Islohotlar bo'yicha bir qator takliflar mavjud, jumladan: Rivojlanayotgan mamlakatlarning qaror qabul qiluvchi organlardagi vakilligini oshirish Rivojlanayotgan mamlakatlarga foyda keltiradigan siyosatni ilgari surish IEO'larni yanada shaffof va mas'uliyatli qilish Agar IEOlar jahon hamjamiyatining ishonchini qaytarish uchun ushbu islohotlar juda muhimdir. Ammo shuni ta’kidlash kerakki, islohotlar murakkab jarayon va unga erishish uchun vaqt kerak bo‘ladi. So'nggi yillarda dunyoda tengsizlik kuchaymoqda. Dunyoning eng yaxshi 10 ta davlati dunyo boyligining 82% ini nazorat qiladi, dunyo aholisining eng quyi 50% esa dunyo boyligining atigi 1% iga egalik qiladi. So'nggi yillarda bu bo'shliq yanada kengayib bormoqda. Bu tengsizlikning asosiy sabablaridan biri xalqaro iqtisodiy tashkilotlarda shaffoflikning yo‘qligidir. XVF, Jahon banki va Jahon savdo tashkiloti global iqtisodiyotga sezilarli ta'sir ko'rsatadigan asosiy institutlardir. Biroq, bu tashkilotlar ko'pincha o'zlarining kredit amaliyotlari, investitsiya qarorlari va savdo muzokaralari haqida sir tutadilar. Shaffoflikning yo'qligi ushbu tashkilotlarni o'z harakatlari uchun javobgarlikka tortishni qiyinlashtiradi. Tengsizlikning yana bir sababi bu tashkilotlarda rivojlanayotgan mamlakatlar vakillarining kamligidir. Ushbu tashkilotlarning ovoz berish huquqi ko'pincha mamlakat iqtisodiyotining hajmi bilan belgilanadi, rivojlangan mamlakatlar nomutanosib ta'sirga ega. Demak, rivojlanayotgan mamlakatlar o‘zlariga ta’sir etuvchi qarorlar qabul qilishda oz so‘zlariga ega. Ushbu muammolarni hal qilish uchun bir qator islohotlar amalga oshirilishi mumkin. Islohotlardan biri bu tashkilotlarning shaffofligini oshirish bo'ladi. Buni moliyaviy operatsiyalarni oshkora qilish, qattiq tekshiruvlar o‘tkazish va mustaqil nazorat organlarini tashkil etish orqali amalga oshirish mumkin edi. Yana bir islohot rivojlanayotgan mamlakatlarga ko'proq ovoz berish huquqini berishdir. Buni rivojlangan davlatlarning ta’sirini kamaytirish yoki kattaligidan qat’iy nazar har bir davlatga bitta ovoz berish orqali amalga oshirish mumkin. Nihoyat, rivojlanayotgan mamlakatlarning ushbu tashkilotlardagi ehtiyojlariga ko'proq e'tibor qaratish lozim. Bu rivojlanish loyihalarini ko'proq qo'llab-quvvatlash, kreditlar uchun shartlarni qisqartirish va qaror qabul qilish jarayonlarida rivojlanayotgan mamlakatlarning ovozini oshirishni anglatadi. Agar biz adolatli va adolatli dunyoni yaratmoqchi bo'lsak, bu islohotlar juda muhimdir. Download 63.32 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
ma'muriyatiga murojaat qiling