Женщины в Республике Узбекистан: Краткий информационный доклад

Развитие гендерного потенциала на правительственном уровне 
 
В условиях перехода к рыночной экономике создаются новые импульсы 
для создания и развития гендерного потенциала в рамках Правительства. Встает 
острая необходимость в планомерном развитии новых отношений между 
государством и рынком с точки зрения решения гендерных проблем. Политика 
защиты прав женщин, использовавшаяся профессиональными союзами и 
правительством в советскую эпоху, утратила свою жизнеспособность, или 
недоступна в новых условиях. В условиях либеральной экономической политики 
и рыночной экономики ни государство, ни рынок не могут гарантировать 
женщинам равноправного участия в общественной жизни. Именно поэтому 
решение гендерных проблем на государственном уровне, т.е. укрепление 
институциональной базы правительства и реализация проектов, способствующих 
достижению гендерного равенства, является исключительно важным в процессе 
создания и гарантирования женщинам равноправного участия в общественной 
жизни Узбекистана. 
Программа, предусмотренная Национальным Планом Действий, ставит 
своей целью обеспечение женщинам возможности на равных правах с 
мужчинами занимать руководящие посты на всех правительственных уровнях в 
соответствии с принятыми в международной практике стандартами. Достижение 
указанной цели невозможно без соответствующего технического содействия 
правительству, направленного на обучение руководящих работников и стратегов 
навыкам интегрирования гендерных проблем в государственную политику и 
деятельность государственных институтов. Другим аспектом использования 
технического содействия является выявление релевантных сфер приложения 
знаний и навыков женщин в рамках правительственных институтов всех уровней.
Поддержка государственных программ обучения в сфере решения гендерных 
проблем и искоренения гендерных стереотипов. 
Однако полномасштабное решение гендерных проблем и эффективная 
реализация гендерной политики правительства невозможны без понимания 
62

---

широкой общественностью важности гендерного равноправия. Как бы там не 
было, но государственные деятели и члены правительства – это, прежде всего 
члены общества и поэтому отражают общественную идеологию в целом.
В частности, необходимо привлечь более широкие слои общества к борьбе 
с институциональными барьерами в семье и на рабочем месте, препятствующими 
полноправному участию женщин во всех сферах жизни общества. 
Государственные образовательные программы, используемые в процессе 
обучения в школах и распространяемые через средства массовой информации, 
являются идеальным средством укрепления, как гендерной политики 
правительства и других общественных институтов, так и обновленной 
законодательной базы.
Школы и средства массовой информации играют исключительно важную 
роль в привлечение юношей и мужчин к непосредственному решению проблем, 
затрагивающих интересы женщин и благосостояния семьи. Среди наиболее 
важных проблем, которые могут быть решены при содействии школ и средств 
массовой информации, следует назвать нижеследующие: 
(1) Физическое и психологическое насилие в семье, включая жестокое 
обращение с детьми; 
(2) «Двойное бремя», которое несут женщины, а также гендерные отношения, 
ставящие их в зависимость от мужчин; 
(3) Дискриминация женщин на рабочих местах; 
(4) Негативные стереотипы, унижающие достоинство женщин и отводящие им 
более низкое положение в обществе. 
Национальный 
План 
Действий 
предусматривает 
необходимость 
реалистичного отражения статуса женщин в обществе. Наряду с другими, 
Национальный План Действий предусматривает решение таких двух задач, как
защита чувства собственного достоинства и уважения женщин в средствах 
массовой информации, и отражение современного образа узбекских женщин. 
Национальный План Действий отводит важную роль средствам массовой 
информации в разъяснении насущных гендерных проблем, включая 
необходимость предоставления женщинам равных прав и возможностей. Однако 
он безусловно признает неадекватность программ и печатных средств массовой 
информации с точки зрения эффективного решения гендерных проблем и 
рекомендует увеличить число специализированных женских журналов и газет, а 
также телевизионных и радио-программ.
99

Еще одной сферой, требующей вложения определенных инвестиций, 
является разработка учебных программ. Учитывая, что в настоящее время в 
Узбекистане реализуется программа реформирования системы образования, было 
бы целесообразно воспользоваться данной возможностью и привлечь 
специалиста по гендерным проблемам к процессу разработки данных программ. 
По той же причине, в рамках Министерства образования необходимо разработать 
внутреннюю программу развития гендерного потенциала. Плодотворное 
сотрудничество в рамках технического содействия между представителями 
99
См. сноска 119. 
63

---

министерства и международных финансовых институтов позволит максимально 
эффективно решить вышеназванные проблемы.