Mavzu: boshqaruvning iqtisodiy usuli va uning ahamiyati

2. Boshqarish tizimlarini tadqiq qilish usullari.

Tashkilotlar o'ta murakkab tizimlar qatoriga kiradi: ular turli xarakterdagi elementlar va quyi tizimlardan iborat (texnik, huquqiy, psixologik, ijtimoiy-madaniy), ular ko'p funktsiyali (mahsulot, xizmatlar ishlab chiqaradi, insonni va atrof-muhitni shakllantiradi). Bunday murakkablikdagi ob'ekt uchun murakkab metodologiyani qurish kerak. Aynan tizimli yondashuv bizga tashkilotni tizim sifatida, yaxlit holda ko'rib chiqishga imkon beradi - axir, uning asosiy tamoyili integratsiya tamoyilidir. Undan olingan tamoyillar zanjiri kelib chiqadi, ularning asosiylari ob'ektning butunligi va tahlilining to'liqligidir.

Tashkiliy va boshqaruv tuzilmasini shakllantirishning umumiy jarayonining bir qismi sifatida boshqaruv funktsiyalari va xodimlar soni standartlarini ilmiy asoslangan aniqlashga katta ahamiyat beradigan tizimli yondashuv tadqiqotchilar va ishlab chiquvchilarni tashkiliy dizaynning umumiy tamoyillariga yo'naltiradi. U boshqaruv apparati vazifalari tuzilmasi va funktsiyalari mazmunini belgilovchi tashkiliy maqsadlar tizimining dastlabki ta'rifini nazarda tutadi.
Tashkilotning eng yuqori va o'rta va quyi darajalarida turli xil maqsadlarni odatda bitta o'lchovga qisqartirib bo'lmaydi. Aksariyat ishlab chiqarish tashkilotlarining jamiyat nuqtai nazaridan asosiy maqsadi mahsulotlarga bo'lgan bozor ehtiyojlarini qondirish maqsadlari bilan belgilanadi. Qanday bo'lmasin, har bir maqsad tashkiliy tizimning ishlashi va rivojlanishining ob'ektiv zarur tomonlaridan birini aks ettiradi.
Shu bilan birga, maqsadlar tizimi va boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi o'rtasidagi muvofiqlik bir ma'noli bo'lishi mumkin emas. Yaratish samaradorligi tashkiliy tuzilma birorta ko‘rsatkich bilan baholab bo‘lmaydi. Bir tomondan, tuzilma tashkilotning o'z oldiga qo'yilgan maqsadlarga mos keladigan natijalarga erishishini qay darajada ta'minlayotganini, boshqa tomondan, uning ichki tuzilishi va faoliyat jarayonlari ob'ektiv talablarga qanchalik mos kelishini hisobga olish kerak. ularning mazmuni, tashkil etilishi va xususiyatlari uchun.
Tashkiliy tuzilmaning turli xil variantlarini taqqoslashda samaradorlikning yakuniy mezoni ishlab chiqarish, iqtisodiyot, texnologik taraqqiyot va ijtimoiy rivojlanish sohasida qo'yilgan maqsadlarga eng to'liq va barqaror erishishdir. Biroq, bu mezonni amalda qo'llaniladigan oddiy ko'rsatkichlarga etkazish juda qiyin, har bir aniq tashkiliy qarorni uning yakuniy natijalari bilan bog'lash juda qiyin. Boshqarish apparatining me'yoriy tavsiflari majmuasidan foydalanish maqsadga muvofiqdir: axborotni qayta ishlashda uning unumdorligi; boshqaruv qarorlarini qabul qilishda samaradorlik; qarorlarni belgilangan muddatlarda va resurslarda bajarish sifati bilan ifodalangan boshqaruv apparatining ishonchliligi; tashkiliy muammolarni o'z vaqtida aniqlash va ishni mos ravishda qayta qurish qobiliyati bilan tavsiflangan moslashuvchanlik va moslashuvchanlik.
Boshqaruv tizimlarini tadqiq qilishning barcha usullarini ikki guruhga bo'lish mumkin:
-nazariy: abstraktdan konkretlikka ko‘tarilish usuli, abstraksiya usuli, tahlil va sintez usullari, deduksiya va induksiya usullari, modellashtirish usuli va boshqalar;
- empirik: kuzatish, taqqoslash, ekspert baholash usuli va boshqalar.
Tashkiliy boshqaruv tuzilmalarini loyihalash quyidagi asosiy to'ldiruvchi usullar asosida amalga oshiriladi: analogiyalar; ekspert va tahliliy; tuzilmaviy maqsadlar; tashkiliy modellashtirish.
Analogiya usuli o'xshash tashkiliy xususiyatlarga (maqsadlar, texnologiya turi, tashkiliy muhitning o'ziga xos xususiyatlari, hajmi va boshqalar) rejalashtirilgan tashkilotga nisbatan o'zini isbotlagan tashkiliy shakllar va boshqaruv mexanizmlarini qo'llashdan iborat. Analogiya usuli ishlab chiqarish va xo'jalik tashkilotlari uchun tipik boshqaruv tuzilmalarini ishlab chiqish va ularni qo'llash chegaralari va shartlarini belgilashni o'z ichiga oladi.
Analogiya usulidan foydalanish bir-birini to'ldiruvchi ikkita yondashuvga asoslanadi. Ulardan birinchisi har bir turdagi ishlab chiqarish va xo'jalik tashkilotlari va turli tarmoqlar uchun asosiy o'zgarishlarning qiymatlari va tendentsiyalarini aniqlashdan iborat. tashkiliy xususiyatlar va ularning tegishli tashkiliy shakllari va boshqaruv mexanizmlari, ular muayyan tajriba yoki ilmiy dalillarga asoslanib, ma'lum bir boshlang'ich shartlar to'plami uchun samaradorligini isbotlaydi.
Ikkinchi yondashuv, aslida, ushbu turdagi tashkilotlarning muayyan tarmoqlarda ishlashi uchun aniq belgilangan sharoitlarda boshqaruv apparati va individual pozitsiyalarning tabiati va munosabatlari bo'yicha eng umumiy fundamental qarorlarni tiplashtirishni anglatadi. ushbu tashkilotlar va tarmoqlar uchun boshqaruv apparatining individual me'yoriy xususiyatlarini ishlab chiqish. Yechimlarni tiplashtirish ishlab chiqarishni boshqarishni tashkil etishning umumiy darajasini oshirish vositasi bo'lib, boshqaruvning tashkiliy shakllarini standartlashtirish va birlashtirishga, eng oqilona, ​​ilg'or shakllarni amalga oshirishni tezlashtirishga qaratilgan. Odatda tashkiliy qarorlar, birinchidan, variant bo'lishi kerak va bir ma'noli bo'lmasligi kerak, ikkinchidan, muntazam ravishda qayta ko'rib chiqilishi va tuzatilishi va nihoyat, tashkilotning ish sharoitlari tegishli standart tavsiya etilgan aniq shakllangan shartlardan farq qiladigan hollarda og'ishlarga yo'l qo'yilishi kerak. boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi shakli.
Ekspert-tahlil usuli - bu boshqaruv apparati ishidagi o'ziga xos xususiyatlarni, muammolarni, "darbog'larni" aniqlash uchun malakali mutaxassislar tomonidan uning rahbarlari va boshqa xodimlarini jalb qilgan holda tashkilotni so'rov va tahliliy o'rganishdan iborat. ; shuningdek, uni shakllantirish yoki qayta qurish bo'yicha oqilona tavsiyalar ishlab chiqish. Eng moslashuvchan va hamma narsani qamrab oluvchi bu usul boshqalar bilan chambarchas bog'langan holda (ayniqsa o'xshashlik va maqsadlarni tuzish usullari) qo'llaniladi va amalga oshirishning turli shakllariga ega. Shuningdek, u boshqaruv apparati qurilishi va faoliyatining individual xususiyatlarini aniqlash va tahlil qilish uchun menejerlar va tashkilot a'zolarining ekspert so'rovlarini o'tkazishni, olingan ekspert baholarini statistik va matematik usullar bilan qayta ishlashni (darajali korrelyatsiya, ro'yxatni qayta ishlashning omilli tahlili va boshqalar) o'z ichiga oladi. .).
Ekspert usullari, shuningdek, tashkiliy boshqaruv tuzilmalarini shakllantirishning ilmiy tamoyillarini ishlab chiqish va qo'llashni o'z ichiga olishi kerak. Ular boshqaruvning ilg'or tajribasi va ilmiy umumlashmalaridan kelib chiqadigan yo'naltiruvchi qoidalar sifatida tushuniladi, ularning amalga oshirilishi tashkiliy boshqaruv tizimlarini oqilona loyihalash va takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish bo'yicha mutaxassislar faoliyatini yo'naltiradi. Tashkiliy boshqaruv tuzilmalarini shakllantirish tamoyillari boshqaruvning umumiyroq tamoyillarini (masalan, bir kishilik buyruqbozlik yoki jamoaviy rahbarlik, ixtisoslashuv va boshqalar) konkretlashtirish hisoblanadi. Tashkiliy tuzilmalarni shakllantirishning zamonaviy tamoyillariga misol qilib, “maqsadlar tizimi asosida tashkiliy tuzilmani qurish”, “strategik va muvofiqlashtiruvchi funksiyalarni operativ boshqaruvdan ajratish”, “funktsional va dasturiy maqsadli boshqaruvning kombinatsiyasi” va boshqalarni keltirish mumkin. bir qator boshqalar.
Tashkiliy tuzilmalar va boshqaruv jarayonlarining grafik va jadvalli tavsiflarini ishlab chiqish, ularni eng yaxshi tashkil etish bo'yicha tavsiyalarni aks ettiruvchi ekspert usullari orasida alohida o'rin egallaydi. Bunday tavsiflar, xususan, mehnatni ilmiy tashkil etish tamoyillariga asoslangan boshqaruv funktsiyalarini yoki ularning bosqichlarini, shuningdek, boshqaruv ishlarini amalga oshirishning ilg'or usullari va texnik vositalariga asoslangan marshrutlash texnologiyasini va ularni amalga oshirish tartibini tartibga solishni o'z ichiga oladi. . Buning oldidan boshqaruvni tashkil etishning ilmiy tamoyillari va ilg‘or tajribalariga, shuningdek, tashkiliy tuzilmalar samaradorligini baholashning miqdoriy va sifat mezonlarining talab darajasiga javob beradigan aniqlangan tashkiliy muammolarni bartaraf etishga qaratilgan tashkiliy yechimlar variantlarini ishlab chiqish amalga oshiriladi. Qoida tariqasida, bu holda, har bir variantning afzalliklari va kamchiliklarining jadvalli taqdimoti ularni keyingi muhokama qilish va tahlil qilish maqsadida amalga oshiriladi.
Maqsadlarni tizimlashtirish usuli tashkiliy maqsadlar tizimini ishlab chiqishni (shu jumladan ularning miqdoriy va sifat ko'rsatkichlarini) va tashkiliy tuzilmalarning maqsadlar tizimiga muvofiqligi nuqtai nazaridan keyingi tahlilini ta'minlaydi. Uni qo'llashda ko'pincha quyidagi amallar bajariladi:
1) ushbu faoliyatning tashkiliy bo'linmalar va dasturiy-maqsadli quyi tizimlar bo'yicha taqsimlanishidan qat'i nazar, yakuniy natijalar asosida tashkiliy faoliyatning barcha turlarini bog'lashning tarkibiy asosi bo'lgan maqsadlar tizimini ("daraxt") ishlab chiqish. tashkilot;
2) har bir maqsadga erishishning tashkiliy xavfsizligi, har bir bo'linma uchun belgilangan maqsadlarning bir xilligi printsipiga rioya qilish, etakchilik, bo'ysunish, hamkorlik munosabatlarini aniqlash nuqtai nazaridan tashkiliy tuzilmaning taklif etilayotgan variantlarini ekspert tahlili. maqsadlarining o'zaro bog'liqligiga asoslangan birliklar va boshqalar;
3) javobgarlik sohasi tartibga solinadigan (mahsulotlar, resurslar, mehnat, ishlab chiqarish va boshqaruv jarayonlari, ma'lumotlar) alohida bo'limlar uchun ham, kompleks funktsional faoliyat uchun ham maqsadlarga erishish uchun huquq va majburiyatlar xaritalarini tuzish; erishish uchun javobgarlik belgilangan aniq natijalar; natijalarga erishish uchun bo'linmaga berilgan huquqlar (tasdiqlash va tasdiqlash uchun taqdim etish, muvofiqlashtirish, tasdiqlash, nazorat qilish).
Tashkiliy modellashtirish usuli - bu tashkilotdagi vakolatlar va majburiyatlarni taqsimlashning rasmiylashtirilgan matematik, grafik, mashina va boshqa ko'rinishlarini ishlab chiqish bo'lib, ular tashkiliy tuzilmalarning o'zaro bog'liqligi nuqtai nazaridan turli xil variantlarni qurish, tahlil qilish va baholash uchun asos bo'ladi. o'zgaruvchilar. Tashkiliy modellarning bir nechta asosiy turlari mavjud:
- tashkiliy aloqalar va munosabatlarni matematik tenglamalar va tengsizliklar tizimi shaklida yoki mashina taqlid tillaridan foydalangan holda tavsiflovchi ierarxik boshqaruv tuzilmalarining matematik va kibernetik modellari (masalan, ko'p bosqichli optimallashtirish modellari, tizimli, sanoat dinamikasi modellari va boshqalar). ;
- tashkiliy tizimlarning grafik-analitik modellari, ular tarmoq, matritsa va funktsiyalar, vakolatlar, mas'uliyat, tashkiliy aloqalarni taqsimlashning boshqa jadval va grafik ko'rsatkichlari. Ular ularning yo'nalishini, tabiatini, paydo bo'lish sabablarini tahlil qilish, o'zaro bog'liq faoliyatni bir hil bo'linmalarga guruhlashning turli xil variantlarini, boshqaruvning turli darajalari o'rtasida huquq va majburiyatlarni taqsimlashning "o'yin" variantlarini va boshqalarni baholashga imkon beradi. Masalan, material, ma'lumot, pul oqimlarining boshqaruv harakatlari bilan birgalikda "metasxem" tavsiflari; vakolat va majburiyatlarni taqsimlash matritsalari; ishlab chiqarish va boshqaruv funktsiyalari o'rtasidagi bog'lanish koeffitsientlari jadvallari va boshqalar;
- real tashkiliy sharoitlarda ularning faoliyatini baholashdan iborat tashkiliy tuzilmalar va jarayonlarning to'liq miqyosli modellari. Bularga tashkiliy eksperimentlar kiradi - real tashkilotlardagi tuzilmalar va jarayonlarni oldindan rejalashtirilgan va nazorat ostida qayta qurish; laboratoriya tajribalari - qaror qabul qilish va tashkiliy xatti-harakatlarning sun'iy ravishda yaratilgan vaziyatlari, haqiqiy tashkiliy sharoitlarga o'xshash; boshqaruv o'yinlari - amaliyotchilarning joriy va uzoq muddatli oqibatlarini baholash bilan oldindan belgilangan qoidalarga asoslangan harakatlari (shu jumladan kompyuter yordamida);
- tashkiliy tizimlarning boshlang'ich omillari va tashkiliy tuzilmalarning xususiyatlari o'rtasidagi bog'liqlikning matematik va statistik modellari. Ular taqqoslanadigan sharoitlarda ishlaydigan tashkilotlar to'g'risidagi empirik ma'lumotlarni yig'ish, tahlil qilish va qayta ishlashga asoslangan. Masalan, muhandislar va xodimlar sonining tashkilotning ishlab chiqarish va texnologik xususiyatlariga bog'liqligining regressiv modellari; boshqaruv ishini ixtisoslashtirish, markazlashtirish, standartlashtirish ko'rsatkichlarining tashkiliy vazifalar turiga va boshqa belgilarga bog'liqligi va boshqalar.
Shunday qilib:
1. Boshqaruv tizimlarini tadqiqot va loyihalash ob'ekti hisoblanadi ijtimoiy tizimlar murakkab tizim ob'ektlari hisoblanadi.
2. Boshqaruv tizimlarini tadqiq qilish va loyihalash ilmiy metodologiya asosida tegishli uslubiy yondashuvlar, usullar majmui va aniq texnikalardan foydalangan holda amalga oshiriladi.
3. Tadqiqotning maqsadi boshqaruv tizimini qurish va uning faoliyati va rivojlanishini tashkil etishning eng samarali variantlarini topishdir.
4. Boshqaruv tizimlarini o'rganish natijasi uning faoliyatining ayrim tomonlarini o'zgartirish, menejer va barcha boshqaruv xodimlarining boshqaruv faoliyati sifatini oshirish bo'yicha amaliy tavsiyalardir.
5. Tizimli tahlil - boshqaruv tizimlarini o'rganish va loyihalashda asosiy yondashuv va usul.
6. Boshqaruv tizimlari bo'yicha tadqiqotlarni tashkil etish va o'tkazishning zamonaviy shakllari ekspert va konsalting faoliyatidir.