Mavzu: O’zbekistonda korrupsiyaga qarshi kurashishning iqtidodiy siyosiy va ijtimoiy – huquqiy mexanizmlari. Terrorizm tushunchasi, shakllari sabablari va unga qarshi kurashishn mexanizmlari. Reja

Mavzu: O’zbekistonda korrupsiyaga qarshi kurashishning iqtidodiy siyosiy va ijtimoiy – huquqiy mexanizmlari. Terrorizm tushunchasi, shakllari sabablari va unga qarshi kurashishn mexanizmlari.


REJA:

1.Korrupsiyaning shakllari

2.Korrupsiyaning turlari. Siyosiy va iqtisodiy korrupsiya
3.Kadrlar korrupsiyasi. Ta’lim va fan tizimidagi korrupsiyaning oqibatlari
4.Dunyo va O‘zbekistonda korrupsiyani bartaraf etish mexanizmlari

1. Korupsiya turli shakllarda uchraydi. Faoliyat ko’rsatish darajalariga ko’ra korrupsiya quyi darajadagi, yuqori darajadagi va vertikal darajadagi shakllarga farqlanadi.

Quyi darajadagi korrupsiya hokimiyat va boshqaruv organlarining o’rta va quyi darajalarida ayniqsa keng tarqalgan bo’lib, amaldorlar va fuqarolarning muntazam o’zaro aloqasi bilan bog’liq (ro’yxatdan o’tkazish, jarimalar, litsenziyalash, turli ruxsatnomalar olish va boshqalar).
Yuqori darajadagi korrupsiya hokimiyat organlarida ishlaydigan siyosatchiar, oliy martabali amaldorlarni qamrab oladi va juda katta qimmatga ega bo’lgan qarorlar qabul qilish bilan bog’liq (qonunlarni ilgari surish va qabul qilish, davlat buyurtmalari, mulk shakllarini o’zgartirish va boshqalar). Aksariyat hollarda korrupsiya bitimidan manfaatdor bo’lgan ikkala tomon ayni bir davlat hokimiyati organida ishlaydi. Masalan, quyi turuvchi davlat organing amaldori o’zining yuqori turuvchi boshlig’iga u pora beruvchining korrupsion harakatlariga homiylik qilishi yoki qo’shimcha mablag’lar, resurslar, vakolatlar berishi uchun pora beradi.
Vertikal korrupsiya ikki ma’noda ishlatiladi. Birinchidan, yuridik va jismoniy shaxslardan olingan noqonuniy mukofotning bir qismini yuqori darajadagi mansabdor shaxslarga o’z xavfsizligini ta’minlash va korrupsiya faoliyatini davom ettirish uchun berib borishdir. Ikkinchidan, davlat organida korrupsiyaviy faoliyatni amalga oshiruvchi har ikki tomon ham bir sohaga mansub bo’lib, quyi davlat organining mansabdor shaxsi porani o’z boshlig’iga berib boradi, boshliq esa quyi organ rahbarini korrupsiya faoliyatini himoyalaydi yoki unga qo’shimcha moliyaviy, moddiy va boshqa resurslar, vakolat va boshqa imkoniyatlar berilishini ta’minlaydi. Bu korrupsiyaning eng xavfli turi bo’lib, ushbu turdagi korrupsiya, odatda yuqori va quyi korrupsiya o’rtasida ko’prik vazifasini bajaradi. Natijada korrupsiyaning uyushgan shakllari va korrupsiya tarmoqlarini shakllanishiga sabab bo’ladi.
Qonunchilida davlat organlarining xodimlari ularni korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar sodir etishga ko’ndirish maqsadida biror-bir shaxs o’zlariga murojaat etganligiga doir barcha hollar to’g’risida, shuningdek davlat organlarining boshqa xodimlari tomonidan sodir etilgan shunga o’xshash huquqbuzarliklarning o’zlariga ma’lum bolib qolgan har qanday faktlari haqida o’z rahbarlarini yoki huquqni muhofaza qiluvchi organlarni xabardor etishi shartliligini belgilangani mansabdor shaxslarning faoliyatida shaffoflik va xolislikni ta’minlash hamda davlat va jamiyat oldidagi mas’uliyatini kuchaytirishga xizmat qiladi.
Shuningdek, korrupsiya turli shakllarga ega: poraxo‘rlik, tovlamachilik, firibgarlik, mulkni o‘zlashtirish, fitna, hokimiyatni suiste’mol qilish, xushomadgo‘ylik, sovg‘a, qarindoshlik, homiylik va boshqalar. Korrupsiyaning holatiga turli omillar: ijtimoiy va madaniy sharoit, institutsional va tashkiliy tuzilmalar, siyosiy muhit, shuningdek iqtisodiy va tarkibiy o‘zgarishlar siyosati ham ta’sir qiladi.