луджистан), федерально управляемые племенные территории и сто-
личная территория. Считается, что Исламабад конторолирует еще 2 ре-
гиона, юридически не вписанных в систему федеративных отношений:
провинция Гилгит-Балтистан и Азад Джамму и Кашмир, который
Пакистан официально признал независимым государством. Оба региона
Индия считает территорией своего штата Джамму и Кашмир.
Конституция страны предусматривает двухпалатный парламент, в
котором нижняя палата (Национальная ассамблея) представляет все на-
селение, а верхняя (Сенат) – регионы. Национальная ассамблея (342
чел.) избирается в субъектах в зависимости от количества их жителей.
Больше всех законодателей делегирует Пенджаб – 148, меньше всех –
федеральная столичная территория – 2. В Сенат каждая провинция дает
по 14 депутатов, племенные территории – 8, столица – 2. При этом в
обеих палатах есть дополнительные квоты для различных слоев обще-
ства (женщин, немусульман, профессиональных сообществ).
Политическая система Пакистана устроена так, что доминирование
пенджабцев в Национальной ассамблее уравновешивается равным
представительством регионов в Сенате. Однако для решения некоторых
важных вопросов (например, принятия бюджета), достаточно одобрения
только нижней палаты.
Президент страны избирается депутатами федерального парламента
и парламентов провинций, а премьер-министр представляет большинст-
во в нижней палате. Соотношение их властных полномочий неодно-
кратно менялось, в настоящее время реальная исполнительная власть
находится в руках премьера.
На местном уровне система организации власти аналогична. В каж-
дой провинции существуют законодательные собрания, избираемые по
мажоритарной системе (однако квоты для меньшинств присутствуют и
здесь). Они назначают председателей региональных правительств, кото-
рые фактически являются исполнительной властью. Наряду с этим в
регионах есть и губернаторы, назначаемые из центра и обладающие
правом роспуска местных парламентов.
Тенденцией последнего времени стало постепенное увеличение пол-
номочий провинций.
Официальными языками являются язык урду и английский язык.
Государственная религия Пакистана – ислам.
160
Do'stlaringiz bilan baham: |