National youth program

3.5. Mladi bez odgovarajuće podrške obitelji
Skupina mladih koji su iz različitih razloga ostali bez podrške obitelji brojčano je mala, ali 
zahtijeva veliku odgovornost društva u pogledu izjednačavanja životnih izgleda. Javne 
službe postaju „institucionalni roditelj“ djeci i mladima o kojima ne mogu brinuti njihove 
obitelji te imaju odgovornost podržavanja mladih do njihova osamostaljivanja. Prema 
podacima Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi za 2006. godinu, u državnim i nedržavnim 
domovima za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi nalazilo se 536 mladih u dobi od 
14. do 21. godine, dok je u udomiteljskim obiteljima smješteno 887 mladih u dobi od 15 
do 30 godina. Usto se 2006. godine 498 mladih nalazilo u domovima za djecu i mlade 
s poremećajima u ponašanju, dok ih je oko 2.000 živjelo u specijaliziranim odgojnim 
institucijama za djecu s teškoćama u razvoju i djecu koja teško ili nikako ne mogu računati 
na podršku obitelji nakon završetka smještaja.
Institucije ne pružaju mladima životne vještine potrebne za dobru socijalnu integraciju. 
Po završetku srednje škole mladi moraju napustiti dom, a da pri tom često nemaju 
gdje ni kome otići. Unatoč naporima centara za socijalnu skrb i samog doma, smještaj, 
zapošljavanje i integracija vrlo se teško ostvaruju. Višegodišnji boravak u domu zbog 
nepostojanja posebnih domova za izvršavanje mjera prema mladima s poremećajima 
u ponašanju, pa time i nepremostivih teškoća u provedbi diferenciranog tretmana, u 
okolnostima zajedničkog života, nepovoljno djeluju na razvitak mladih koji su u ovakve 
domove smješteni radi postizanja zaštite od rizičnih i ugrožavajućih okolnosti kojima su bili 
izloženi u svojoj obitelji.
U okviru sustava socijalne skrbi veliki je napredak ostvaren jačanjem sustava udomiteljstva 
kao kvalitetnijeg oblika skrbi za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi i podrške, te 
uspostavljanjem malih stambenih zajednica u kojima se mlade osobe osposobljavaju za 
samostalan život. U 2005. godini djelovale su 22 stambene zajednice (kapaciteta 64 mjesta) 
kojima je osnivač Republika Hrvatska i 4 stambene zajednice pri domovima za djecu drugih 
osnivača (kapacitet 56 mjesta), dok je u 2008. godini djelovalo 35 stambenih zajednica 

---

57
za mlade koji se pripremaju za izlazak iz domova za djecu bez odgovarajuće roditeljske 
skrbi, ukupnog kapaciteta 163 mjesta. Neke od navedenih stambenih zajednica djeluju u 
stanovima u vlasništvu lokalne samouprave. No kako te zajednice ne predstavljaju trajno 
stambeno rješenje, potrebno je razvijati sustave za osamostaljivanje kroz pogodniji najam 
i poticajnu stanogradnju. Odgovornost društva za obrazovanje mladih bez roditeljske skrbi 
prema propisima završava sa stjecanjem zvanja u srednjoj školi, a bilo bi poželjno poticati i 
daljnje obrazovanje te djece kako bi se poboljšao njihov socijalni status. Sukladno Zakonu 
o socijalnoj skrbi (Narodne novine, 73/97, 27/01, 59/01, 82/01, 103/03, 44/06 i 79/07) skrb 
izvan vlastite obitelji obuhvaća i financijsku potporu studentima – korisnicima skrbi izvan 
vlastite obitelji kojima je prestao stalni smještaj. Odnosno, korisniku stalnoga smještaja, 
koji upiše studij kao redoviti student, centar za socijalnu skrb priznaje pravo na mjesečnu 
financijsku potporu u visini četverostrukog iznosa proračunske osnovice. Pravo na 
financijsku potporu traje do završetka redovnoga studiranja u skladu s programom studija 
koji pohađa. Korisniku se može odobriti financijska potpora i tijekom ponavljanja godine 
u slučaju bolesti ili drugoga opravdanog razloga, uz suglasnost ministarstva nadležnog za 
poslove socijalne skrbi.
Mladima bez odgovarajuće podrške obitelji potrebna je pomoć i podrška prilikom osnivanja 
vlastitih obitelji jer im nedostaje odgovarajućih iskustava i modela na temelju kojih bi gradili 
pozitivne i trajne partnerske i roditeljske odnose.