Oʻzbekiston respublikasi davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi fiskal institut

OʻZBEKISTON RESPUBLIKASI
DAVLAT SOLIQ QOʻMITASI HUZURIDAGI FISKAL INSTITUT

“Soliq va soliqqa tortish” fakultiteti

SST 05-21-guruh
“Mulkiy va ekologik soliqlar”fanidan
Mavzu: Singapurda uglerod solig’i

O‘QUV-TADQIQOT LOYIHASI

Guruh a’zolar:
Hamroqulov Behruz

Toshkent – 2023

Reja :
Kirish
Asosiy qism.

1. 
   Singapurda Uglerod Solig’i
   
2. 
   Singapurda Uglerod solig’i stavkalari
   
3. 
   Uglerod solig'i Osiyoda eng yuqori darajaga ko'tariladi
   
4. 
   Xulosa
   

Kirish
Singapurning uglerod solig'i ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarni uglerodni ko'p iste'mol qiladigan tovarlar va xizmatlardan uzoqlashtirish, korxonalarni ularning emissiyasi uchun javobgarlikka tortish va kam gaz ishlab chiqarishni rivojlantirish bo'yicha biznesni kuchaytirish uchun samarali iqtisodiy signal berish orqali bizning sof nol maqsadlarimiz va iqlimni yumshatish bo'yicha sa'y harakatlarimizni asoslaydi. uglerod eritmalari. Umuman olganda, uglerod solig'i hozirda ishlab chiqarish, energetika, chiqindi va suv sektoridagi 50 ga yaqin ob'ektdan chiqadigan issiqxona gazlari (IG) umumiy chiqindilarining 80 foizini qoplaydi. Uglerod solig'i Singapurning kam uglerodli iqtisodiyotga o'tishni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan keng qamrovli chora-tadbirlar majmuasining bir qismini tashkil qiladi.

Singapurda Uglerod Solig’i
Yaqinda Singapur dekarbonizatsiya bo'yicha mintaqaviy yetakchi mavqeini mustahkamladi. Dunyo bo'ylab tobora ko'proq mamlakatlar uglerod narxini belgilash siyosatini amalga oshirar ekan, Singapur hukumati Janubi-Sharqiy Osiyodagi birinchi uglerod solig'i uchun qayta ko'rib chiqilgan narx traektoriyasini e'lon qildi. Qayta ko'rib chiqilgan soliq stavkasi 2024 yilgacha boshlanmaydi, biroq xususiy kompaniyalar uchun egri chiziqdan oldinda qolish uchun vaqt yo'qotmaydi.

2024-yildan boshlab Singapurdagi yirik emitentlar har bir tonna karbonat angidrid ekvivalenti (tCO2e) uchun 25 Singapur dollari (~18 AQSh dollari) to‘lashlari kerak bo‘ladi, 2026 va 2027-yillarda 45 S dollariga (~33 AQSh dollari) va oxir-oqibat S ga ko‘tariladi. 2030 yilga kelib 50 va 80 singapur dollari (~36 dan 68 dollargacha). Bu Singapur hukumatining 2018 yilgi dastlabki rejasidan beri katta o‘zgarish: maqsad 2030 yilga kelib uglerod solig‘i stavkalarini tCO2e uchun 10 dan 15 singapur dollarigacha oshirish edi (~7 va 11 AQSh dollari). Yangi, yanada talabchan soliq stavkalari korxonalarga shubhasiz xabar yuboradi: Singapur karbonsizlantirish bo'yicha sa'y-harakatlarini tezlashtirar ekan va kam uglerodli yashil iqtisodiyotga o'tishni amalga oshirar ekan, korxonalar milliy maqsadlarga muvofiq hozirda o'z chiqindilarini kamaytirishi kerak.

Singapurning uglerod solig'i mexanizmi ayniqsa ahamiyatlidir, chunki u Parij kelishuvi doirasida emissiyalarni qoplash uchun yuqori sifatli xalqaro kreditlardan foydalanishga ruxsat beruvchi birinchi uglerod solig'i sxemasidir. Xususan, yirik emitentlar 2024-yildan boshlab soliqqa tortiladigan emissiyalarining 5 foizigacha bo‘lgan qismini qoplash uchun yuqori sifatli xalqaro kreditlardan foydalanishlari mumkin bo‘ladi va bu ularning soliq majburiyatlarini kamaytiradi. Mahalliy hisob-kitoblardan foydalanish uglerod narxini belgilash sxemalarining an'anaviy xususiyati bo'lib kelgan, ammo muvofiqlik maqsadlarida xalqaro uglerod kreditlaridan foydalanishga imkon beruvchi Singapurning gibrid modeli innovatsion bo'lib, 6-modda bo'yicha yangi kelishilgan qoidalarning birinchi qo'llanilishidan biridir. mamlakatlar o'zlarining Milliy Aniqlangan hissalarini (NDC) bajarish uchun uglerod kreditlaridan foydalanishlari kerak. Shu munosabat bilan Singapur

Ushbu rasmni status-kvo bilan qanday taqqoslash mumkin? Ayni paytda, Osiyo-Tinch okeani mintaqasida muvofiqlik uglerod kreditlarini sotib olish ixtiyoriy harakatlardan ustundir. Janubiy qutb va CDPning yaqinda bo'lib o'tgan " Challenge uchun ko'tarilish " ma'lumotlariga ko'ra"Hisobotga ko'ra, 2021 yilgi CDP Iqlim o'zgarishi so'roviga javob bergan kompaniyalar tomonidan CDP investorlari imzolagan so'rovi natijasida deyarli 13 million tonna uglerod krediti sotib olingan. Mintaqadagi ushbu taniqli kompaniyalar muvofiqlik maqsadlari uchun 7 million tonnadan ortiq, 5 million tonna ixtiyoriy xaridlar bilan solishtirganda, ixtiyoriy kreditlar hajmi pastroq boʻlsa-da, ishtirok etgan kompaniyalar soni ancha koʻp boʻldi – 11 taga nisbatan 96 tasi – kompaniyalar oʻz chiqindilari uchun masʼuliyatni oʻz zimmasiga olishga tayyorligidan dalolat beradi. Singapurning uglerod solig'i kabi muvofiqlik sxemalarida xalqaro kreditlarni qabul qilish yuqori sifatli xalqaro uglerod kreditlariga bo'lgan talabni yanada oshiradi.Sxema shuningdek, kompaniyalarga chora ko'rishlari kerakligi haqida signal beradi.

Uglerod bozori tez rivojlanib borayotgani va uglerod krediti narxlarining ko'tarilish tendentsiyasi bilan kompaniyalarning ishtirok etish vaqti keldi. Bozor bilan tanishgan va uglerod tovonini to'lash strategiyasini ertaroq o'rnatgan kompaniyalar o'zlariga uglerod solig'i bo'yicha majburiyatlarini yoki korporativ maqsadlarini iqtisodiy jihatdan samarali tarzda bajarishga yordam beradi va kelajakdagi siyosat va tartibga soluvchi o'zgarishlarga tayyor bo'ladi.

2021-yilda ixtiyoriy uglerod bozori qiymati 1 milliard AQSh dollarini tashkil etdi , bu 2020-yildagidan ikki baravar ko‘pdir. Kredit narxlari ham xuddi shunday eksponentsial o‘sdi, CORSIA-ga muvofiq kreditlar o‘tgan yilning yanvaridan noyabrigacha deyarli 10 baravarga oshdi va tabiatga asoslangan kreditlar 3 baravardan ortiq ko'paydi. Ushbu tezlashuv yaqinda barqarorlashgan va narxlar 2022 yil mart oyidan boshlab bir oz pasaygan bo'lsa-da, ixtiyoriy va mos keladigan uglerod bozorlari barqaror o'sib boradi, chunki Singapur kabi hukumatlar uglerod kreditlaridan foydalangan holda o'z siyosatlarini kuchaytirmoqdalar va korxonalar iqlim bo'yicha ixtiyoriy majburiyatlarini kuchaytirishda davom etmoqdalar.
Yaqinda Singapur o'zining iqlim ambitsiyalarini asrning o'rtalarida yoki atrofida aniq nol emissiyaga erishishini e'lon qildi. Singapurning uzoq muddatli past emissiyalarni rivojlantirish strategiyasida aniqlangan asosiy yo'nalish uglerodni ushlash, foydalanish va saqlash (CCUS) kabi hali etuk bo'lmagan texnologiyalarni qo'llashdir. Yangi soliq stavkalari harakatga aniq chaqiriq bo'lib, amalga oshirish uchun qimmatroq hisoblangan loyihalar uchun eshikni ochadi.
Uglerodni ushlash va saqlash bilan bioenergiya (BECCS) va to'g'ridan-to'g'ri havo uglerodini ushlash va saqlash (DACCS) kabi ilg'or texnologiyalarga sarmoya kiritayotganda, korxonalar nafaqat nol maqsadlariga erishish uchun sertifikatlangan texnologik olib tashlash kreditlarini sotib oladilar, balki ular shuningdek, moliyaviy jihatdan foydali bo'lmagan loyihalarni qo'llab-quvvatlash orqali yangi olib tashlash texnologiyalarini ishlab chiqishni kengaytirishga yordam beradi va Singapurning sof nol ambitsiyalariga hissa qo'shadi. Hozirgi vaqtda uglerodni olib tashlash uchun kreditlar cheklangan bo'lsa-da, korporativ sektor tomonidan talabning ortishi buni o'zgartirishga yordam beradi.
Korxonalar, shuningdek, ixtiyoriy uglerod bozori uchun past uglerodli vodorod loyihalari va uglerodni ushlash va saqlash (CCS) kabi uglerodni olib tashlash texnologiyalarini tadqiq qilish va rivojlantirishga bevosita hissa qo'shishi mumkin. 2021 yilda Janubiy qutb beshta hamkor bilan birgalikda CCS texnologiyalari uchun uglerod hisobini rivojlantirish va Verified Carbon Standard (VCS) ostida bunday texnologiyalarni tekshirish va sertifikatlash uchun uslubiy asosni ishlab chiqish uchun CCS+ tashabbusini yaratdi. Korxonalar boshqa dekarbonizatsiya rahbarlari bilan hamkorlikni yo'lga qo'yish va iqlim bo'yicha harakatni kengaytirish uchun innovatsiyalarni rivojlantirish uchun bunday platformalardan foydalanishi mumkin.
Umuman olganda, mamlakat uchun ikkita tahdid mavjud va bittasi GOP uchun, uglerod narxini federal kun tartibiga qaytarishi mumkin. Birinchidan, foiz stavkalari oshib borayotganligi sababli , davlat qarzini hal qilish tobora dolzarb bo'lib bormoqda. Federal qonunchilar buni qarz shiftini oshirish, xarajatlarni qisqartirish yoki daromadlarni oshirish orqali amalga oshirishlari mumkin. Respublikachilar uzoq vaqtdan beri shiftni ko'tarishga qarshi chiqishgan va yaqinda ular Ijtimoiy ta'minot va Medicare xizmatlarini qisqartirishga intilmasliklarini aytishgan . Bu uglerod solig'i ko'tarilishi mumkin bo'lgan yangi daromadga ehtiyojni qoldiradi.
Ikkinchidan, uglerod narxini 15 yil davomida amalda qo'ygan Evropa Ittifoqi bu yil bosqichma-bosqich boshlanadigan uglerod chegarasini sozlash mexanizmini ishlab chiqdi. Evropa Ittifoqi mamlakatlariga mahsulot sotmoqchi bo'lgan amerikalik ishlab chiqaruvchilar import solig'ini to'lashlari kerak. Kanada - bizning eng yirik savdo hamkorimiz - allaqachon uglerod solig'iga ega va uglerod chegarasini to'g'irlashda Evropa Ittifoqiga taqlid qilishi mumkin. Bizning eng muhim savdo hamkorlarimiz uglerod narxini oshirish orqali innovatsiyalarni rag'batlantirishda sakrashga kirishmoqda - AQSh ularga taqlid qilishni qanchalik uzoq kutsa, biz shunchalik orqada qolamiz. Va amerikalik siyosatchilar qo'llarida qancha uzoq o'tirishsa, amerikalik ishlab chiqaruvchilar chegarada shunchalik ko'p to'lashlari kerak bo'ladi.
Nihoyat, GOP yosh respublikachilar tomonidan iqlim bo'yicha jiddiy choralar ko'rish uchun kuchaygan bosimga duch kelmoqda. Agar partiya kelgusi saylovchilarga javob berishning yo'lini topa olmasa, kelgusi saylovlarda o'zini xavf ostiga qo'yadi.
Agar bu bosimlar harakatga olib kelsa, advokatlar va qonunchilar Vashington shtati, Kanada , Avstriya va Singapurdagi so'nggi muvaffaqiyatli uglerod narxlari siyosatini qanday davom ettirish bo'yicha saboq olishlari mumkin. Endi biz ushbu mamlakatlar bosib o'tgan yo'nalishlarni o'rganish imkoniga ega bo'ldik, bu erda kelajakdagi federal uglerod narxini aniqlash bo'yicha harakatlar haqida ma'lumot berishi mumkin bo'lgan ba'zi asosiy fikrlar mavjud:
Ehtimol, hozirgi paytda siyosiy tarixda tasavvur qilish kerak bo'lgan eng dahshatli narsa shundaki, respublikachilar bir nuqtada iqlim o'zgarishiga qarshi kurashish uchun yangi soliqni qo'llab-quvvatlashlari mumkin. O'nlab yillar davomida soliqlar respublikachilar uchun g'alati bo'lib kelgan va iqlim o'zgarishi yaqinda saylangan respublikachilar uchun aniq bo'lib qoldi. Ammo Avstriya tajribasi shuni ko'rsatadiki, a) konservatorlar pulning qanday sarflanishini yoqtirsalar, haqiqatan ham uglerod solig'idan ortda qolishlari mumkin va b) boshqa soliq imtiyozlari va qishloq aholisi uchun nomutanosib imtiyozlar bu hiyla-nayrangni amalga oshirishi mumkin.
Vashington shtati shunga o'xshab shuni ko'rsatadiki, respublikachilar narx uchun ovoz berishda qiynalayotgan bo'lishsa-da, ular daromadni sarflash uchun qonun loyihalarini olib kelish va ovoz berishda juda qulay bo'lishi mumkin. Masalan, milliy qarzni ko'rib chiqadigan, boshqa soliqlarni kamaytiradigan va qizil joylarga ko'proq imtiyozlar yuboradigan, shuningdek, daromadlarni oshirish mexanizmidan ko'ra daromadlardan foydalanishga urg'u beradigan konservativ xarajatlar rejasiga ega federal qonun loyihasi bo'lishi mumkin. bu faraziy kelajakda ikki partiyali imkoniyat.
Ba'zi konservatorlarga yoqadigan yana bir yondashuv Kanadaga o'xshash federalistik dizayndir . Shtatlarning huquqlarini birinchi o'ringa qo'yish va ko'pgina qarorlarni - loyihalashdan tortib to amalga oshirishgacha bo'lgan daromaddan foydalanishgacha - ularga qoldirib, kelajakdagi federal siyosat iqlim federal hokimiyat uchun shtatlarni buzish uchun bahona bo'lishi mumkinligi haqidagi ba'zi qo'rquvlarni yo'qotishi mumkin.
Ishbilarmonlar hamjamiyati uglerod narxini qo'llab-quvvatlashda tobora kuchayib bormoqda va Vashingtonda ham , Singapurda ham asosiy omil bo'lgan . Biznes hamjamiyatini jalb qilish va amerikalik biznesni qo'llab-quvvatlovchi saylangan amaldorlarni faollashtirish milliy uglerod narxini talab qiluvchi koalitsiyani kuchaytirishi mumkin.
Iqlim o'zgarishi ko'plab saylovchilar va qonunchilar uchun muhim masala bo'lsa-da, bu ularning yagona ustuvorligi emas. Uglerod narxini o'z ichiga olgan va vayron bo'lgan infratuzilma, xavfsizlik tarmog'i va qarzlarni to'lash kabi muammolarni hal qilishga qaratilgan siyosat muzokaralari faqat iqlimga ta'sir qiladigan muzokaralardan uzoqroqqa boradi.
AQSh uglerod solig'i tufayli boshqa mamlakatlar to'plagan ijobiy imtiyozlardan mahrum. Ammo boshqa joylar ushbu foydali siyosat bilan oldinga siljishgan bo'lsa-da, so'nggi o'n yil ichida Amerika siyosati uglerod narxidan uzoqlashdi. Kelajakda uch kuch uglerod narxini federal kun tartibiga qaytarishi mumkin: 1) davlat qarzini hal qilish uchun daromadga bo'lgan ehtiyoj, 2) Evropa Ittifoqiga to'lovlarni to'lamaslik istagi va buning o'rniga iflos eksportchilardan to'lovlarni majburlash va 3) Respublikachi yosh saylovchilar tomonidan iqlim o'zgarishiga qarshi choralar ko'rish uchun bosimning kuchayishi. Agar bu bosimlarning barchasi bir vaqtning o'zida kuchga kirsa, uglerod narxi pariyadan qutqaruvchiga o'tishi mumkin.
Prezident Baydenning yaqinda e'lon qilingan 2024 moliyaviy yili byudjet rejasi korporatsiyalar va badavlat shaxslarga soliqni oshirishni taklif qiladi - bu ma'muriyat ilgari taklif qilgan, ammo Kongressdan o'ta olmagan . Oq uyga ko'ra , yangi taklif kelgusi o'n yil ichida federal kamomadni deyarli 3 trillion dollarga qisqartiradi. Shunga qaramay, taklif etilayotgan byudjetda uglerod solig'i haqida hech narsa aytilmagan - bu federal taqchillikni yumshatishga va ma'muriyatni iqlim bo'yicha maqsadlariga yaqinlashtirishga yordam beradigan daromadlarni oshirish potentsialini hisobga olgan holda o'tkazib yuborilgan imkoniyat.
Oq uylar byudjeti mudofaa va immigratsiya kabi dasturlarni moliyalashtirishni kengaytirishni va 2017 yilgi Soliqlarni qisqartirish va ish o'rinlari to'g'risidagi qonunda 400 000 dollardan kam daromadi bo'lgan uy xo'jaliklari uchun soliq imtiyozlarini uzaytirishni taklif qilmoqda (lekin soliq imtiyozlarini uzaytirish xarajatlari byudjetda yo'q . rejasi). Shuningdek, u badavlat shaxslarga (37 foizdan 39,6 foizga) va yirik korporatsiyalarga (21 foizdan 28 foizga) soliqlarni oshirish hamda yuqori daromadli soliq to‘lovchilarning kapital o‘sishi va AQSh korporatsiyalarining xorijiy foydasiga soliq stavkalarini oshirishni taklif qiladi .
Ushbu chora-tadbirlar kamomadni kamaytirishda yordam berishi mumkin. Shunga qaramay, uglerod solig'i qanday rol o'ynashini e'tiborsiz qoldirish qo'pol xato hisoblanadi. Uglerod solig'i - bu iqtisodiyotdagi ishlab chiqarish va iste'mol faoliyati bilan bog'liq uglerod chiqindilaridan olinadigan iste'mol solig'i. Bu kapitalga soliqlarni oshirishdan ko'ra kamroq buzuq . Bu shuningdek, qazib olinadigan yoqilg'i iste'molining salbiy oqibatlarini baholab, iste'molchilarni toza energiya manbalari va texnologiyalariga o'tishga undaydi.
Iqtisodchilar uglerod solig'ini dekarbonizatsiyani rag'batlantirishning eng yaxshi siyosati deb bilishadi . U korporatsiyalar va yetakchi savdo guruhlari, jumladan Biznes davra suhbati , Amerika neft instituti va Amerika bankirlar uyushmasi tomonidan sezilarli qo'llab-quvvatlandi .
Kongressning Byudjet byurosi (CBO) prognozlariga ko'ra, aholining qarzlari har yili AQSh iqtisodining hajmiga nisbatan oshib, 2033 yilga borib YaIMning 118 foizini tashkil etadi. AQSh Hukumatining Mas'uliyat idorasi " federal hukumat barqaror bo'lmagan moliyaviy kelajakka duch kelmoqda" degan xulosaga keldi. va AQSh fiskal traektoriyasini o'zgartirish uchun "samarali moliyaviy reja" ni talab qiladi.
Uglerod solig'i ushbu prognoz qilinayotgan kamomadni yumshatishi mumkin bo'lgan katta daromadni oshiradi. CBO hisob-kitoblariga ko'ra, yillik inflyatsiyadan 5 foizga oshgan bir tonna uchun 25 dollarlik uglerod solig'i 2023 va 2032 yillar oralig'ida kamomadni 865 milliard dollarga qisqartiradi. Mas'uliyatli federal byudjet qo'mitasi 2022 yilgi rejada uglerod solig'ini kamaytirishni taklif qildi . o'n yil ichida federal qarzni 200 milliard dollarga oshirdi, daromadning katta qismi uy xo'jaliklarini chegirmalarga, boshqa soliqlarni kamaytirishga va yangi investitsiyalarga sarflandi. G'aznachilikning Soliqlarni tahlil qilish boshqarmasi hisob-kitoblariga ko'ra, o'ninchi yilda bir tonna uchun 49 dollarlik uglerod solig'i 70 dollargacha ko'tarilishi o'n yil ichida 2,2 trillion dollarlik sof daromad keltiradi, ularning ba'zilari kamomadni kamaytirishga yordam beradi.
Uglerod solig'i bo'yicha olinadigan daromad bir nechta maqsadlarda ishlatilishi mumkin. Uglerod solig'ining iste'molchilarga, ayniqsa kam ta'minlangan uy xo'jaliklariga salbiy ta'sirini yumshatish uchun uy xo'jaliklariga qaytarilishi mumkin. U toza texnologiyalarga investitsiya qilish uchun, iqtisodiyotni nolga tenglashtirishga o'tishni tezlashtirish yoki korporativ yoki jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i kabi boshqa buzuq soliqlarni kamaytirish uchun ishlatilishi mumkin.
Agar Bayden ma'muriyati AQSh federal kamomadini barqaror darajaga tushirishga jiddiy qarasa, u o'z rejasiga uglerod solig'ini kiritishi kerak. Bu AQSh federal kamomadini kamaytirishda muhim ahamiyatga ega bo'lgan chiqindilarni tez kamaytirish va daromadni oshirishni rag'batlantirishning ishonchli usuli.
Singapur, 20-fevral (Reuters) - Singapur 2024-yilda uglerod solig‘ini besh baravar oshirib, bir tonna uchun 25 Singapur dollariga (18,60 dollar) yetkazadi, dedi Moliya vaziri Lourens Vong, 2050-yilga borib nol chiqindilarni kamaytirish maqsadiga erishish uchun.
Osiyoning yirik neftni qayta ishlash va neft-kimyo eksport markazi bo'lgan shahar shtat 2026 va 2027 yillarda uglerod solig'ini yana 45 singapur dollariga, 2030 yilga kelib 50 singapur dollarini 80 dollargacha oshirishni rejalashtirmoqda, dedi Vong juma kuni byudjet nutqida.
2024 yildan boshlab korxonalarga soliqqa tortiladigan emissiyalarining 5 foizini qoplash uchun xalqaro uglerod kreditlarini sotib olishga ruxsat beriladi, deya qoʻshimcha qildi u.
Mamlakatning uglerod solig'i yiliga 25 000 tonna yoki undan ko'p issiqxona gazlari chiqindilarini ishlab chiqaradigan barcha ob'ektlarga, jumladan neftni qayta ishlash zavodlari va elektr stantsiyalariga nisbatan qo'llaniladi.
Singapurdagi dunyodagi eng yirik neftni qayta ishlash zavodini boshqarayotgan ExxonMobil (XOM.N) vakilining aytishicha, hukumat tomonidan narxni kuchaytirish signali issiqxona gazlarini kamaytirishga investitsiyalarni rag'batlantiradi .
"Uglerod solig'i va hukumatning qo'llab-quvvatlovchi siyosati ko'proq sanoat va sektorlarni emissiyalarni kamaytirish uchun tadqiqot yoki texnologiyalarga sarmoya kiritishga rag'batlantirishga yordam beradi", dedi u.
"Singapur iqtisodiyoti eksportga yo'naltirilganligi sababli, ishlab chiqilgan uglerod solig'i tizimi issiqxona gazlarini kamaytirishni rag'batlantirishi, shu bilan birga savdoga ta'sir qiladigan sanoatning raqobatbardoshligini ta'minlashi ham muhimdir".
Shell vakilining ta'kidlashicha, uglerod narxi iqtisodiyotning iloji boricha ko'proq tarmoqlariga taalluqli bo'lishi kerak va kompaniya energiya almashinuvi davom etar ekan, vaqt o'tishi bilan narx oshishini kutmoqda.
"Bu juda muhim, chunki yaqin muddatli raqobatbardoshlikka ta'sir ko'rsatadi", dedi u.
"Singapur mahalliy iste'mol qilinadigan elektr energiyasidan farqli o'laroq, energiya va kimyoviy mahsulotlarning katta qismini eksport qiladi va uglerod narxi siyosatiga ega bo'lmagan yoki savdo-sotiqqa ta'sir ko'rsatadigan sanoatlarining raqobatbardoshligini saqlab qolish uchun murakkab mexanizmlarga ega bo'lgan boshqa eksportchi mamlakatlar bilan raqobatlashishi kerak. , agar shunday qilsalar."
(1 dollar = 1,3439 Singapur dollari)

Vazir uglerod solig'i stavkasini quyidagilarga oshirishni taklif qildi:

2024 va 2025 yillar uchun tCO 2 emissiya uchun 25 dollar
2026 va 2027 yillar uchun tCO 2 emissiya uchun 45 dollar
2030 yilga kelib tCO 2 emissiya uchun 50 dan 80 dollargacha
Bu o'sish tez va g'azabli bo'lib, Singapurning 2050 yilga borib aniq nolga erishish bo'yicha o'zining yuksak ambitsiyalarini amalga oshirish qarori haqida ko'p gapiradi. Bu kompaniyalarga endi tanlov emas, balki uglerod chiqindilarini kamaytirishni boshlash zarurati ekanligi haqida kuchli signal yuboradi.
Singapur birinchi marta 2019-yil 1-yanvarda uglerod solig‘ini joriy qildi. Hozirda u yiliga kamida 25 000 tCO 2 e issiqxona gazi (IG) emissiyasini 1 to‘g‘ridan-to‘g‘ri chiqaradigan ob’ektlarga nisbatan qo‘llaniladi. Bu, asosan, ishlab chiqarish, energetika, chiqindi va suv tarmoqlaridagi 50 ga yaqin ob'ektdan Singapurdagi umumiy GHG emissiyasining qariyb 80 foizini qoplaydi. Uglerod solig'i qat'iy belgilangan narxlardagi kreditlarga asoslangan mexanizm orqali o'rnatiladi - bu soliqqa tortiladigan ob'ektlar Milliy Atrof-muhit agentligi tomonidan berilgan kreditlarni sotib olish va ularning emissiyasiga mos keladigan uglerod kreditlari sonini berish orqali soliqni to'lashi kerakligini anglatadi.
Byudjet to'g'risidagi bu e'lon ajablanarli emas, chunki hozirgi uglerod solig'i stavkasi tCO 2 e emissiya uchun 5 AQSh dollari miqdorida xalqaro standartlar bo'yicha sezilarli darajada past. 25 tCO 2 emissiyasi uchun Singapur Osiyodagi eng yuqori uglerod solig'iga ega bo'ladi. tCO 2 emissiyasi uchun 50 dan 80 dollargacha bo'lgan Singapurning uglerod solig'i stavkalari joriy uglerod narxlari asosida Irlandiya, Finlyandiya va Evropa Ittifoqi chiqindilari savdosi tizimi bilan taqqoslanadi.
Qizig'i shundaki, Xalqaro Valyuta Jamg'armasi o'zining Xalqaro uglerod narxlari bo'yicha 2030 yilga kelib, Singapur kabi o'rta daromadli mamlakatlar uchun emissiyaning tCO 2 e uchun 50 AQSh dollarini taklif qiladi. PwC va Jahon Iqtisodiy Forumi hisobotida bu sezilarli o'zgarishlarga olib kelishi mumkin degan xulosaga keldi. tirikchilik vositalari va biznesga jiddiy iqtisodiy zarar etkazmasdan emissiyalarni kamaytirishni tezlashtirish orqali global isish bilan kurashishga qo'shgan hissasi.
Agar Singapur uglerod solig'i stavkasini oshirmasa, kompaniyalar hali ham boshqa mamlakatlarda bunday soliqlarni to'lashlari mumkin. Masalan, Evropa Ittifoqining uglerod chegarasini sozlash mexanizmiga ko'ra, soddalashtirilgan ma'noda, ma'lum mahsulotlarni Evropa Ittifoqiga eksport qiluvchi Singapur kompaniyalari Singapur va Evropa Ittifoqi uglerod narxlari o'rtasidagi farq uchun "to'ldirish" uglerod narxini to'lashlari kerak edi.
IRASga soliq to'lovchilar ma'lumotlarini davlat organlariga oshkor qilish bo'yicha ko'proq vakolatlar
Singapurning yondashuvi dadil, ammo kalibrlangan. Yiliga 25 000 tCO 2 e emissiyasining yillik chegarasiga hech qanday o'zgartirish kiritilmadi , ya'ni uglerod solig'i faqat asosiy emitentlarga ta'sir qilishda davom etishi kerak. Uglerod solig'ining o'sishi keskin va nisbatan qisqa vaqt ichida sodir bo'ladi, shuning uchun ta'sirlangan emissiya intensiv savdoga ta'sir qiluvchi (EITE) kompaniyalarni qo'llab-quvvatlash uchun o'tish tizimi joriy etiladi 2 Aks holda, yaqin kelajakda moslashish qiyin bo'lishi mumkin. Bunday kompaniyalarga uglerod solig'i bo'yicha dastlabki xarajatlarini kamaytirishga yordam berish uchun o'tish davri imtiyozlari beriladi va 2024 yildan boshlab soliqqa tortiladigan emissiyalarining 5 foizigacha bo'lgan qismini qoplash uchun yuqori sifatli xalqaro uglerod kreditlaridan voz kechishi mumkin. Bu kamaytirish qiyin bo'lgan tarmoqlar uchun moslashuvchanlikni ta'minlaydi, shu bilan birga, dekarbonizatsiyani rag'batlantirish. Bu ishonchli uglerod kreditlarini tejamkor tarzda manba qila oladigan kompaniyalar uchun foydalidir. Bu hukumatning xalqaro uglerod savdosi bozorini va dekarbonizatsiyani qo'llab-quvvatlash uchun xizmatlar ekotizimini rivojlantirishga qaratilgan sa'y-harakatlariga mos keladi.
Yuqori uglerod solig'i korxonalar va uy xo'jaliklari uchun gaz va elektr energiyasi xarajatlarini oshirishi kutilmoqda. Uy xo'jaliklariga ta'sirni boshqarishga yordam berish uchun Hukumat qo'shimcha U-Saqlash chegirmalari kabi yordam beradi (tafsilotlar e'lon qilinadi).
Ixtiyoriy uglerod bozorida kreditlar sifati atrofida tez-tez bahs-munozaralar mavjud va o'tish doirasi uchun "yuqori sifatli xalqaro uglerod kreditlari" qanday belgilanishini ko'rish kerak.
Shu bilan birga, hukumat uglerod solig'i stavkalarini oshirishdan qo'shimcha daromad olishni kutmaydi. Buning o'rniga, daromad dekarbonizatsiya sa'y-harakatlarini qo'llab-quvvatlash va korxonalar va uy xo'jaliklariga ta'sirini yumshatish uchun ishlatiladi.
Uglerod solig'i xarajatlarining keskin oshishi bilan bir qatorda, "yashil bo'lish" ko'pincha past uglerodli texnologiyalarga qimmat investitsiyalarni, xodimlarni o'qitish va malakasini oshirish va boshqa muvofiqlik xarajatlarini talab qiladi va kompaniyalar bu xarajatlarni byudjetlashtirishlari kerak.
Kam uglerodli o'tish bilan bog'liq ushbu xarajatlarning bir qismini qoplash uchun kompaniyalar hukumat tomonidan taqdim etiladigan fiskal va soliqdan tashqari imtiyozlarni o'rganishlari kerak. Bunga misollar kiradi:
Yashil texnologiyalar uchun intellektual mulk huquqlarini sotib olish uchun ruxsatnomalarni yozish
Yashilroq yoki kam uglerodli texnologiyalar bo'yicha tadqiqot va ishlanmalar uchun kengaytirilgan soliq imtiyozlari
Singapurning iqtisodiy yoki texnologik rivojlanishini rag'batlantiradigan yoki yaxshilaydigan yashil loyihalarni moliyalashtirish uchun soliqni ushlab qolishdan ozod qilish/kamaytirish
Energiya uchun resurs samaradorligi granti va energiya samaradorligi jamg'armasi
Asosiy imkoniyatlar, innovatsiyalar va samaradorlikni rivojlantirish uchun Korxonani rivojlantirish granti
Yashil moliya, shu jumladan Barqaror obligatsiyalar granti sxemasi kabi mumkin bo'lgan rag'batlantirish
Yashil bo'lish arzon emas. Ammo iqlim o'zgarishi insonga va Yerdagi hayotning boshqa barcha shakllariga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ekzistensial tahdiddir. Shuning uchun zudlik bilan chora ko'rish zarur. Bu hukumatlar, korxonalar va odamlarning birgalikdagi sa'y-harakatlari bilan hal qilinishi mumkin bo'lgan muammo.
2019 yildan 2023 yilgacha Singapurda uglerod solig'i

Singapur 2019-yil 1-yanvarda Janubi-Sharqiy Osiyoda birinchi uglerod narxini belgilash sxemasi bo‘lgan uglerod solig‘ini joriy qildi. Uglerod solig‘i darajasi emitentlar uchun o‘tish davrini ta’minlash uchun 2019 yildan 2023 yilgacha bo‘lgan dastlabki besh yil uchun 5 S$/tCO 2 e qilib belgilandi. sozlash.

2023 yildan keyin Singapurning uglerod solig'i bo'yicha asosiy yangilanishlar (2024 yil 1 yanvardan kuchga kiradi)

Sof nol maqsadimizni qo‘llab-quvvatlash uchun uglerod solig‘i 2024 va 2025 yillarda 25 S$/tCO 2 e, 2026 va 2027 yillarda 45 S$/tCO 2 e ga ko‘tariladi , bu esa 50-80 S$/tCO 2 e ga yetkaziladi. 2030 yilgacha . Bu biznes va jismoniy shaxslar uchun milliy iqlim maqsadlariga muvofiq uglerod izlarini kamaytirish uchun narx signalini va turtkini kuchaytiradi.

Qayta ko'rib chiqilgan uglerod solig'i traektoriyasi bizning ortib borayotgan iqlim ambitsiyamizga erishish va iqtisodiyot va jamiyat miqyosida kam uglerodli kelajakka o'tish uchun zarur bo'lgan o'zgarishlar tezligini ta'minlashda muhim ahamiyatga ega. Bu, shuningdek, biznesning past uglerodli yechimlarga sarmoya kiritish va yangi investitsiyalar va iqtisodiy faoliyatlar milliy iqlim maqsadlarimizga mos kelishini ta'minlash orqali biznesning past uglerodli kelajakda raqobatbardoshligini saqlab qolishga yordam beradi.
Hukumat ushbu o'n yil ichida uglerod solig'ining o'sishidan qo'shimcha daromad olishni kutmaydi. Daromad dekarbonizatsiya sa'y-harakatlarini va yashil iqtisodiyotga o'tishni qo'llab-quvvatlash va korxonalar va uy xo'jaliklariga ta'sirini yumshatish uchun ishlatiladi.
Xalqaro uglerod kreditlaridan foydalanish
Kompaniyalar yuqori sifatli xalqaro uglerod kreditlaridan 2024 yildan boshlab soliqqa tortiladigan emissiyalarining 5 foizini qoplash uchun foydalanishlari mumkin. Bu ishonchli uglerod kreditlarini tejamkor tarzda manba qilish imkoniyatiga ega bo'lgan kompaniyalarga ta'sirni yumshatadi va mahalliy talabni yaratishga yordam beradi. yuqori sifatli uglerod kreditlari va yaxshi ishlaydigan va tartibga solinadigan uglerod bozorlarining rivojlanishini katalizlaydi. Uglerod solig'i rejimi ostida qo'llaniladigan barcha xalqaro uglerod kreditlari ularning yuqori ekologik yaxlitligini va Parij kelishuvining 6-moddasiga muvofiqligini ta'minlash uchun bir qator muvofiqlik mezonlariga rioya qilishlari kerak.
O'tish ramkasi
Emissiyalarni kamaytirish va toza texnologiyalarga sarmoya kiritish, shu bilan birga biznesning raqobatbardoshligiga yaqin muddatli ta'sirni boshqarish bo'yicha ishlayotgan mavjud emissiyalarni ko'p iste'mol qiladigan savdoga ta'sir qiluvchi (EITE) kompaniyalarni qo'llab-quvvatlash uchun o'tish davri tizimi ham joriy etiladi. Ramka shuningdek, uglerod oqish xavfini kamaytirishga yordam beradi.
Sanoatimizni eng yaxshi sinfga aylantirish uchun har bir ob'ektga beriladigan nafaqa miqdori ularning xalqaro miqyosda tan olingan samaradorlik mezonlari bo'yicha ishlashi yoki ob'ektlarni karbonsizlantirish rejalari asosida aniqlanadi. Ushbu vaqtinchalik imtiyozlar faqat kompaniyalar emissiyasining bir qismi bilan cheklangan va tegishli ob'ektlarga berilgan miqdor ham muntazam ravishda ko'rib chiqiladi. Shunga o'xshash tizimlar uglerod narxini belgilash sxemalari bo'lgan boshqa yurisdiktsiyalarda, jumladan, Evropa Ittifoqi, Janubiy Koreya va Kaliforniyada amalga oshirildi.
Issiqxona gazlari (GHG) va global isish potentsiali (GWP) qiymatlari ro'yxatiga yangilanishlar
GHGlar roʻyxati va ularning GWP qiymatlari Iqlim oʻzgarishi boʻyicha hukumatlararo panel (IPCC) tomonidan qabul qilingan yangi standartlarga muvofiq yangilanadi.
Uglerod solig'i qamrovi 2024 yildan boshlab azot trifloridini (NF 3 ) o'z ichiga olgan holda kengaytiriladi.
EITE tarmoqlari uglerod oqib chiqishi xavfi yuqori, bu yerda kompaniyalar global bozordagi kuchli raqobat natijasida iqlim siyosati unchalik qattiq boʻlmagan boshqa yurisdiktsiyalarga koʻchib oʻtadi. EITE tarmoqlariga misol sifatida kimyo, elektronika va biotibbiyot ishlab chiqarish tarmoqlari kiradi, EITE bo'lmagan tarmoqlar esa elektr energiyasi ishlab chiqarish va chiqindilarni boshqarish kabi mahalliy tarmoqlarni o'z ichiga oladi.
Hukumat uglerod solig'ini oshirar ekan, EITE sektoridagi kompaniyalar samarali uglerod narxlari bo'lmagan yoki undan past bo'lgan yurisdiktsiyalardagi hamkasblariga qaraganda yuqori xarajatlarga duch kelishi mumkin. Bu kompaniyalar iqtisodiyotimizga katta miqdorda ish o‘rinlari va qo‘shimcha qiymat qo‘shmoqda. Ba'zilar emissiyalarni zaruriy qisqartirish yoki toza texnologiyalarga sarmoya kiritish uchun ko'proq vaqt talab qiladi. Hukumat o'tish davri tizimini ta'minlash orqali biznesning raqobatbardoshligiga yaqin muddatli ta'sirni yumshatishga va uglerod oqish xavfini minimallashtirishga intiladi.
Dekarbonizatsiyani rag'batlantirish uchun kompaniyalar emissiyalarining faqat bir qismi uchun vaqtinchalik imtiyozlar beriladi. Shunga o'xshash tizimlar uglerod narxini belgilash sxemalari bo'lgan boshqa yurisdiktsiyalarda, jumladan, Evropa Ittifoqi, Janubiy Koreya va Kaliforniyada amalga oshirildi.
Uglerod narxini belgilash ko'plab mamlakatlarda amalga oshirildi, kelajakda ularni amalga oshirish ko'proq rejalashtirilmoqda. Taxminan 83 ta yurisdiktsiya (47 ta milliy va 36 submilliy yurisdiktsiya) 2022 yilda global issiqxona gazlari emissiyasining chorak qismini qamrab oluvchi uglerod narxini joriy qildi. Finlyandiya, Norvegiya va Shvetsiya kabi bu yurisdiktsiyalarning bir nechtasi uglerod narxini joriy qilgan. 1990-yillar. Mintaqada uglerod narxini belgilash va yangi uglerod qoidalarini joriy etish rejalarini e'lon qilgan boshqa yurisdiktsiyalarga Tailand va Bruney kiradi.

Xulosa
Bugungi elektr energiyasining chakana bozori raqobatbardosh va chakana sotuvchilarni elektr energiyasi tariflarini haddan tashqari oshirib yuborishdan qaytaradi. Shunga qaramay, EMA bozor ishtirokchilarining adolatli va samarali harakatlarini ta'minlashda davom etadi. Hukumat idoralari, shuningdek, Singapur iste'molchilar assotsiatsiyasi (CASE) va Singapurning raqobat va iste'molchilar komissiyasi bilan raqobatbardosh bo'lgan nohaq narxlar va kelishilgan narxlarning oshishini nazorat qilish uchun yaqindan hamkorlik qiladi. Iqlim bo'yicha harakatlar strategiyalarimiz, jumladan, uglerod solig'i, barcha manfaatdor tomonlarning, jumladan, kam daromadli va zaif qatlamlarning ehtiyojlarini hisobga oladi. Singapurning 2030 yilga moʻljallangan yashil rejasiga muvofiq, biz moslashish va taʼsirni yumshatish boʻyicha chora-tadbirlarimizni qamrab oluvchi va adolatli boʻlishi uchun ishlab chiqdik. Ushbu chora-tadbirlar tabiatda shahar qurish, energiyani qayta tiklash va yashil iqtisodiyotga o'tishni qo'llab-quvvatlaydi, barcha uchun barqaror kelajakni qurish va iqlim o'zgarishining iqtisodiyot, jamiyat va kundalik hayotimizga salbiy ta'sirini minimallashtirishga qaratilgan. Biz sanoatning ichki chiqindilarni kamaytirishga ustuvor ahamiyat berishini ta'minlash uchun cheklangan kvantni belgilab oldik, shu bilan birga qisqa va o'rta muddatli istiqbolda emissiyalarni sezilarli darajada qisqartirish qiyin bo'lishi mumkin bo'lgan qiyin sektorlar uchun qo'shimcha dekarbonizatsiya yo'lini taqdim etamiz. Biz energiya uchun resurs samaradorligi granti (REG(E)) va Energiya samaradorligi jamg‘armasi (E2F) kabi mavjud sxemalar orqali korxonalarni karbonsizlantirish bo‘yicha sa’y-harakatlarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlashda davom etamiz. Biz uglerod solig'ini qayta ko'rib chiqish bilan birgalikda uglerod kreditlari yordamida qoplanishi mumkin bo'lgan tasdiqlangan emissiyalar foizini ko'rib chiqamiz, bu esa engillashtirish qiyin bo'lgan tarmoqlar uchun moslashuvchanlikni ta'minlash va shu bilan birga sanoatni dekarbonizatsiyaga rag'batlantiradi.