O‘zbekiston respublikasida ma’muriy protseduralarni takomillashtirish
) prokurorning huquqiy aktni g‘ayriqonuniy deb topish to‘g‘risidagi arizasi
Download 1.64 Mb. Pdf ko'rish
|
15.Нематов Ж. Ўзбекистон Республикасида Маъмурий просидураларни такомиллаштириш.-Тошкент2015
|
3) prokurorning huquqiy aktni g‘ayriqonuniy deb topish to‘g‘risidagi arizasi
bo‘yicha ishlar (ajratib ko‘rsatishlar muallifniki). Yuqoridagilardan kelib chiqib aytish mumkinki, O‘zbekiston Respublikasida ma’muriy yustitsiya (tor ma’nodagisi) nuqtayi nazaridan ma’muriy rejaning noqonuniyligini asos qilib to‘g‘ridan to‘g‘ri shikoyat qilish juda qiyin. Chunki ma’muriy reja huquqiy tabiatiga ko‘ra individual ma’muriy akt hisoblanmaydi. Bundan tashqari, ma’muriy reja uzoq muddatga va kelajakka yo‘naltiriladi. Shuning uchun ma’lum bir zarar yoki huquqning real buzilishi (shikoyat qilish momenti (payti)da fuqaroning huquqlari buzilib bo‘lgan yoki haqiqatda buzilish fakti mavjud bo‘lishi) kelib chiqqanidagina ma’muriy rejaning noqonuniyligini nizolashish ahamiyatli bo‘ladi. Ma’muriy reja asosida katta ko‘lamdagi ishlar amalga oshirib bo‘linganida, individual fuqaroning huquqlari ma’muriy rejaning qabul qilingan dastlabki sanasida emas, balki uning hosilasi sifatida amalga oshirilgan keng 71 ko‘lamdagi tadbirlar natijasidan kelib chiqadi. Shu bois ma’muriy rejaning noqonuniyligini nizolashish ahamiyatsiz bo‘lib qoladi. Yapon ma’muriy huquq olimlari tomonidan ushbu muammo yuzasidan ma’muriy reja asosida keng ko‘lamdagi tadbirlar amalga oshirib bo‘lingan va uning oxirgi ko‘rinishi sifatida fuqaroning o‘zigagina qaratilgan individual ma’muriy qarorning qabul qilinishini kutib o‘tirmasdan (chunki kutib o‘tiriladigan bo‘lsa, yuqorida ta’kidlangan muammo yuzaga keladi), fuqaro tomonidan ushbu ma’muriy reja asosida huquqlariga daxl qiladigan hollarda ma’muriy yustitsiya (tor ma’nodagisi) tartibida shikoyat qilish (nizolashish) mumkinligi o‘rnatilishi lozimligi ta’kidlanadi. 1 Ma’muriy reja asosida davlat kompensatsiyasi to‘lanishi uchun ham umumiy qoida sifatida ma’muriy rejaning noqonuniyligi isbotlanishi lozim bo‘ladi. Lekin ma’muriy rejaga ishonib fuqaro tomonidan (ma’muriy organ tavsiyasi asosida) ma’lum bir xatti-harakatlar (korxona, do‘kon ochilishi va hokazo) amalga oshirilgan, lekin ma’muriy reja bekor qilingan yoki o‘zgartiriladigan taqdirda o‘sha fuqaro olishi lozim bo‘lgan foydadan mahrum bo‘lsa, yapon olimlari «nisbiy noqonuniylik» asosida, ya’ni ma’muriy reja aynan yuqorida ko‘rsatilgan shaxsga nisbatangina noqonuniy hisoblanishi asosida davlat kompensatsiyasi undirilishi mumkinligini ta’kidlashadi. 2 Download 1.64 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|