Part II guidance Notes Pillar I – Laws, Policies, and Institutions

 
 
 
 Pillar II – Financial Benefits 
 
Introduction 
 
Pillar II of the MPF focuses on designing and administering mining fiscal regimes, as well as on 
distributing the financial benefits therefrom, in a way that maximizes the value to society of the 
resources mined and supports the sustainable development of the nation.
For this Pillar, the term “fiscal regime” includes all mandatory payments to the government, 
such as mineral royalties, income taxes, import and export duties, VAT, and other levies, as well 
as commercial interests from which governments derive revenue. This often includes state 
equity in mining projects, production-sharing or other contractual arrangements, or direct 
operational involvement from state-owned enterprises (SOEs). 
Financial benefits, specifically revenues, are widely considered a primary benefit of resource 
extraction. Governments are responsible for creating and implementing a robust fiscal regime. 
This requires balancing the goal of optimizing government revenues with other policy goals such 
as attracting investment. 
As part of delivering on the sustainable development agenda, revenues must be collected and 
distributed in a manner that benefits present and future generations. This requires a strong 
macro-fiscal framework supported by strong institutions that defines what proportion of 
revenues are saved or spent, how they are spent, and how the savings are managed. 

---

9 
In addition, governments must ensure revenues are equitably distributed, including to host 
communities, and that investors conduct their operations in accordance with national laws and 
international good practices. This places importance not only on the regimes or systems that 
secure these revenues, but also on the administrative capacity to do so, including 
comprehensive disclosure of information across the mining value chain.