Тема: Ликвидность и платежеспособность коммерческого банка

Объем и количество операций ЕИБ в Узбекистан, 2017-2021 гг.

Объем операций в Узбекистан, млн. евро
Общий объем операций ЕИБ, млн. евро
Доля Узбекистан в объеме операций ЕИБ	30 %	26 %	32 %	29 %	21 %
Объем портфеля в Узбекистан, млн. евро
Общий объем портфеля ЕИБ, млн. евро
Доля Узбекистан в общем портфеле ЕИБ	29 %	27 %	27 %	27 %	24 %
Общее количество операций в Узбекистан

ЕИБ является крупнейшим иностранным инвестором в экономику страны (без учета нефтегазового сектора). Динамика деятельности ЕИБ в Узбекистан в 1990-е годы носила достаточно неустойчивый характер, обусловленный значительной степенью неопределенности и высокими рисками в условиях проведения политических и экономических реформ. В момент образования Банка речь шла в первую очередь о консультационной помощи на тот момент еще СССР. К середине 1990-х годов Узбекистан заняла лидирующее место по числу проектов и объемам финансирования. Объявление дефолта по государственным краткосрочным облигациям в 1998 г. и последовавший финансово-экономический кризис привели к резкому сокращению количества новых сделок ЕИБ, реструктуризации уже имеющегося портфеля, пересмотру страновой стратегии деятельности и ужесточению критериев инвестирования в экономику. На фоне постепенной стабилизации экономического положения, реформ начала 2000-х годов, укрепления политического диалога между ЕИБ и Узбекистан вновь значительно возросли объемы инвестиционных операций. В 2002 г. новые обязательства превысили 1 млрд евро, за 2005-2007 гг. годовой объем сделок более чем удвоился — с 1,1 млрд. до почти 2,3 млрд евро. Однако в результате кризиса, охватившего в конце 2008 г. мировую экономику, переговоры по целому ряду потенциальных проектов были прерваны, финансирование составило 1,8 млрд евро.
Важным направлением деятельности ЕИБ в Узбекистан являлась борьба с изменением климата. В рамках данной программы в 2006 году была запущена Инициатива в области устойчивой энергетики, в рамках которой в 2017;2012 гг. Узбекистан был предоставлен рекордный в абсолютном выражении объем финансирования на цели развития устойчивой энергетики — 1,1 млрд евро, осуществлялся энергоаудит компаний, оказывалась помощь государству по совершенствованию нормативной базы, стартовала Программа финансирования устойчивой энергетики в Узбекистан.
В 2016 году мы профинансировали проекты на сумму 84 млрд евро, а это на одну треть больше, чем было потрачено на проекты, осуществляемые при поддержке Всемирного банка. 90% этого объема — проекты, осуществляемые внутри ЕС, главной задачей которых является поддержка экономического роста внутри государств Евросоюза. В тоже время, около 9 млрд евро, или 10% от вышеназванной суммы, — это проекты, которые ЕИБ финансирует за пределами ЕС, в том числе в рамках так называемого «Восточного партнерства» (инициатива ЕС, направленная на развитие сотрудничества с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Беларусью, Молдовой и Украиной — ред.) и сотрудничества с государствами Центральной Азии.
Цель моего нынешнего визита в Ташкент — разработка и подготовка соглашения между правительством Узбекистана и ЕИБ. На основе данного документа ЕИБ сможет начать свою деятельность в стране.
В данный момент обсуждаем приоритетные направления с руководством Узбекистана. С этой целью состоялись мои встречи в различных ведомствах, включая Министерство внешней торговли, Государственный комитет по инвестициям, Сенат Олий Мажлиса, Центробанк и другие госорганы. Пока мы отрабатываем этот вопрос, но очевидно, что приоритетные направления сотрудничества должны сочетаться с собственными приоритетами правительства Узбекистана, например, с основными направлениями Стратегии действий по дальнейшему развитию Узбекистана на 2017—2021 годы. Со стороны ЕИБ мы можем не только инвестировать средства, но и поделиться нашим опытом в различных сферах, таких как возобновляемая энергетика, развитие сельского хозяйства с использованием новых технологий, поддержка и усиление конкурентоспособности индустриального сектора Узбекистана, развитие инфраструктуры страны и так далее.
Проекты, которые по объему меньше 20−25 млн евро, мы относим к так называемым банк-проектам. Эти проекты финансируем в основном через посредников, то есть через местные государственные или частные банки, с которыми договариваемся на условиях подбора проектов. В основном, это проекты в той области, которые вписываются в стратегию ЕИБ в конкретной стране. Во-вторых, имеет значение качество самого проекта, что гарантирует его финансирование со стороны ЕИБ. Мы также обращаем внимание на то, чтобы проекты способствовали привлечению частного капитала в конкретную область. Таким образом, мы пытаемся обеспечить участие частных инвесторов в проектах, финансируемых ЕИБ.
Вернемся к крупным проектам ЕИБ. Вы уже отметили, что одним из приоритетных направлений является энергетическая отрасль, в том числе гидроэнергетика. При осуществлении подобных проектов результаты не всегда предсказуемы, так как они оказывают влияние на большое количество людей и их жизнедеятельность. Расскажите, какой политики и принципов придерживается ЕИБ в реализации энергетических проектов?
Во-первых, эти проекты не должны наносить вред окружающей среде. Во-вторых, они должны снижать общие затраты на производство энергии. Это касается не только проектов по развитию энергетической отрасли. Нужно провести энергетический аудит, например, всех зданий — государственных и частных. Оценить, как сделать их более энергоэффективными, что позволит потреблять меньше ресурсов и за счет этого достичь большей экономии энергии внутри страны.
Что касается производства энергии — мы отдаем предпочтение возобновляемым источникам энергии. Узбекистан — страна, где много солнца и большой потенциал для производства солнечной энергии. Это одно из возможных решений для кишлаков, которые находятся в труднодоступных частях страны, куда не проведены электрические сети и где есть реальные энергетические проблемы. Здесь возможно создание так называемых солярных парков, которые будут производить энергию для местного населения. Нужно посмотреть на решения этих проблем с учетом новых знаний и технологий. Не всегда вопрос развития энергетического сектора решается за счет реализации крупных проектов, например, строительства гидроэлектростанций, влияние которых на окружающую среду очевидно.
Такие проекты уже реализуются в Узбекистане или они в планах?
Это одно из возможных направлений деятельности ЕИБ в стране. Аналогичные проекты с использованием возобновляемых источников энергии мы финансируем в странах ЕС, где часто работаем с проектами, которые связывают производство электроэнергии с тем, что называется waste management — управлением отходами и их использованием для отопления или производства электричества.
В ходе встречи в Министерстве сельского и водного хозяйства мы были проинформированы о большом потенциале страны по экспорту плодоовощной продукции. В данной продукции очень заинтересованы ближневосточные государства, например, Катар. Они хотели бы получать фрукты круглый год, а не только в определенный сезон. Для этого необходимо создавать соответствующую инфраструктуру, которая бы способствовала производству плодоовощной продукции 365 дней в году. Она потребует и производства тепла, и энергии. ЕИБ может предложить комплексное решение, когда можно использовать отходы для производства тепла и электричества как для выращивания плодоовощной продукции, так и для нужд населения. Мы пытаемся найти современные, инновационные решения с использованием лучших европейских технологий. Думаю, что Узбекистан имеет достаточный потенциал для использования данных решений.
Как вы оцениваете изменения и реформы в Узбекистане?
Это мой второй визит в Узбекистан. Первый состоялся около десяти лет назад. На сегодняшних встречах я чувствую новый подход, больший энтузиазм и открытость в переговорах, открытость страны к сотрудничеству. Меня данный подход очень обнадеживает, и он имеет позитивный результат для страны. Узбекистан является крупным государством Центральной Азии, играет значимую роль. Поэтому очень важно, чтобы страна стала успешной. Я очень доволен тенденциями, свидетелем которых стал в ходе нынешнего визита.
В марте Узбекистан посетила делегация Европейского банка реконструкции и развития во главе с его президентом. Не станет ли тесно двум европейским финансовым институтам на нашем рынке? Какова будет специфика и области взаимодействия вашего банка с партнерами в Узбекистане?
ЕБРР и ЕИБ отличаются по составу своих акционеров. В частности, кроме европейских стран, акционерами ЕБРР также являются США, Япония и Узбекистан. Акционерами же ЕИБ, как я уже отмечал выше, являются только 28 государств-членов ЕС. ЕИБ в 10 раз больше ЕБРР, и по масштабам финансирования у нас намного больше возможностей. Мы часто сотрудничаем с ЕБРР, у данного финансового института есть хороший опыт работы в развивающихся странах, включая государства Центральной Азии, и в целом в восточном направлении.
ЕБРР в основном работает с частным сектором, главное направление — развитие и поддержка частного бизнеса. У ЕИБ также имеются проекты в частном секторе, но мы больше внимания уделяем проектам с участием государства, а также с государственно-частным партнерством. Потребности Узбекистана велики, поэтому я не думаю, что ЕИБ и ЕБРР будут каким-либо образом конкурировать между собой. Главное — находить перспективные проекты в стране и содействовать сотрудничеству в тех сферах, где имеются такие возможности.
Для экономики Узбекистана, как вы уже отметили, очень важны инвестиции. Какие направления считаете приоритетными и на каких условиях?
Самое главное для нас сейчас — это подписание соглашения между ЕИБ и правительством Узбекистана, которое создаст прочную основу для нашей работы в стране. Мы завершили переговоры по данному соглашению, которое будет подписано в ближайшее время.Основное внимание в рамках нашего нынешнего визита в Узбекистане, как указывалось ранее, было направлено на определение, в сотрудничестве с нашими партнерами из Узбекистана, приоритетных проектов, которые могут быть одобрены ЕИБ.
В этом договоре будут прописаны условия, по которым банк будет предоставлять инвестиции и которые Узбекистан должен принять или отклонить?
Да, именно так. Это называется рамочное соглашение, которое содержит положения касательно условий взаимного сотрудничества, включая условия, которые правительство Узбекистана должно создать для деятельности ЕИБ в стране. Данное соглашение регулирует такие вопросы как, например, возможность конвертации тех финансовых средств, которые будут инвестированы ЕИБ в местные фирмы, компании или конкретные проекты. Если возникнет необходимость перевода этих инвестиций обратно в ЕС, у нас должна быть возможность сделать это в евро.Конвертация, когда речь идет о нашим инвестициях, является важным условием.
Что касается конкретных направлений сотрудничества, как я отметил ранее, мы продолжим их обсуждение с правительством Узбекистана. Интересными направлениями являются вопросы энергетики, в частности, производства экологически чистой энергии, вопросы транспортировки энергии по электросетям, вопросы социально-экономического развития регионов Узбекистана, сельское хозяйство и другие. Мы открыты для изучения возможности реализации разных проектов, в том числе связанных с развитием малого и среднего бизнеса, где мы работаем через посредников — местные банки. Скажем, мы выберем два-три банка в Узбекистане, с которыми будут подписаны соглашения, выделены средства, которые банки смогут выдавать в виде кредитов предпринимателям для реализации их деловых проектов.