Тема «налоговое право: понятие, предмет, метод, источники, система. Правовой статус субъектов налоговых правоотношений»

Объектом налогового контроля признаются:

• 
  для организаций и индивидуальных предпринимателей - их финансовая и хозяйственная деятельность, имеющая налоговые последствия;
  
• 
  для физических лиц - их трудовая деятельность и иные жизненные обстоятельства, приводящие к налоговым последствиям.
  

Предметом налогового контроля являются сведения и документы, предметы, территории и помещения налогоплательщика, а также его банковские счета. Наиболее часто как предмет контроля рассматриваются следующие документы: бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы, декларации, денежные и иные документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов. Кроме этого, налоговые органы запрашивают различного рода приказы руководителей и отчеты работников, гражданско-правовые и трудовые договоры, акты сдачи-приемки, учредительные документы, протоколы общих собраний, накладные, банковские выписки и т.д.
Налоговый контроль проводится на основе определенных принципов. В этом отношении Россия в целом придерживается Лимской декларации руководящих принципов контроля, выработанной IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ международная организация, объединяющая высшие органы финансового контроля в странах ООН) в 1977 г. (Счетная палата России стала членом в 1995 г.)
Если, осуществляя налоговый контроль, налоговые органы руководствуются целями и мотивами, противоречащими действующему правопорядку, контроль в таких случаях может превратиться из необходимого инструмента налоговой политики в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. Превышение налоговыми органами (их должностными лицами) своих полномочий либо использование их вопреки законной цели и охраняемым правам и интересам граждан, организаций, государства и общества несовместимы с принципами
правового государства, в котором осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.