Узбекистон республикаси олий ва урта махсус таълим вазирлиги карши мухандислик иктисодиёт институти иктисодиёт факультети

Мавзу буйича назорат саволлари:

1. 
   Божхона иши иктисоди фанининг мазмуни?
   
2. 
   Божхона кодексида «Божхона иши»га тариф?
   
3. 
   Божхона сиёсатини амалга ошириш воситалари?
   
4. 
   Божхона ишининг асосий тушунчалари?
   
5. 
   Бож ва божхона сузларининг мохияти?
   
6. 
   Божхона органлари таркиби?
   
7. 
   Божхона бошкарув тизими маъноси?
   
8. 
   Божхона назоратининг мазмуни?
   
9. 
   Божхона режимининг мазмуни?
   
10. 
    Божхона таъминлови ва расмийлаштируви тушунчаларининг мохияти?
    

МАЪРУЗА 2.БОЖХОНА МУНОСАБАТЛАРИНИНГ ПАЙДО БУЛИШИ ВА РИВОЖЛАНИШ ТАРИХИ
Режа:
2.1.Кадимги дунёда божхона муносабатларини пайдо булиши.
2.2.Божхона ишининг урта асрлардаги ривожланиш даври.
2.3.Марказий Осиёда божхона иши.
2.4.Узбекистонда божхона ишининг ташкил булиш боскичлари.


Адабиётлар: 1,4,5,7,11,15.
Таянч иборалар: Бож функцияси, контрабанда, публикан, меркантилизм, буюк ипак йули, бож улпонлари, давлат божхона кумитаси.
2.1. Кадимги дунёда божхона муносабатларини пайдо булиши. Халклар ва давлатлар уртасидаги савдо ва иктисодий алокаларни тартибга солишнинг узига хос шакли сифатида божхона куп асрлар мукаддам пайдо булди. Ташки савдо алокалари хакидаги энг илк маълумотлар бизга Кадимги Мисрнинг олтинчи сулоласи (бизнинг эрамизгача булган III минг йиллик боши) ёдголиклари оркали етиб келган. Бу даврда мисрликлар Финикия шахарлари ва Кизил денгиз хавзасидаги ерлар ахолиси билан савдо килишган. Кейинрок Нил водийси савдогарларининг савдо алокалари Икки дарё оралигининг кулдорчилик давлатларига хам ёйилган.
Савдо карвонларининг харакати хавфсиз эмас эди. Мисрдаги Янги подшохлик даври (эрамизгача XVI-XII асрлар)нинг тарихий ёдгорликлари от-уловларни талаш ва савдогарларнинг шикоятлари хакида хикоя килади. Куп маблаг сарфланадиган курикчиларни саклаш кимматга тушар ва хамиша хам узини окламас эди. Шу сабабли карвонни куриклаш сарф-харажатларини коплаш учун махсус йигимлар ундирила бошланди.
Феодаллар томонидан уларнинг мулки оркали утувчи савдогарлардан ундириладиган соликлар хам божнинг кадимги куриниши эди. Кейинчалик уларни шахарлар хам ундириб ола бошлади, давлат пайдо булгандан кейин эса бож хазинани тулдиришнинг кулай воситасига айланди.
Ижтимоий хаёт мураккаблашиши, шахарлар ривожланиши, давлат ва сиёсий усткурма пайдо булиши, савдо хажми ва интенсивлиги кенгайиши давомида йигимларнинг янгидан-янги турлари, шу жумладан савдодан ва юк келтиришдан олинадиган йигимлар жорий этила бошланди.
Эрамизгача III-II минг оралигида Ашшурнинг (Осурия пойтахти) фойдасига унинг Кичик Осиёдаги мустамлакаларидан бож ундирилган.
Эрамизгача II минг йиллик бошида деярли бутун кадимги дунёнинг марказига айланган Вавилонда барча товарлар шахарга олиб кирилишида куздан кечирилар ва улардан бож ундирилар эди.
Бож узининг асосий функцияси, фискал функциясини, яъни хазина манфаатларига риоя килиш вазифасини адо этар экан, бошка соликлар ва йигимлар билан биргаликда давлатнинг мустахкамланишига кумаклашди.
Давлат ривожланиши баробарида божлар хам ривожланди, божхона хизматини ташкил этиш шакллари ва усуллари такомиллашди.
Божхона тарихининг россиялик тадкикотчиси В.А.Циммерман эрамиздан олдинги VI асрдан бошлаб Афина ахолиси донни Мисрдан, Сицилиядан, кейинрок эса Шимолий Кораденгизбуйидан олганлигини кайд этади. Херсонес, Пантикапей, Феодосия каби шахар-поселениелар Кадимги Грециянинг ташки савдоси учун шунчалик мухим эдики, улардан товар келтирилганлиги ва чикарилганлиги учун бож ундирилмас эди. «Кораденгизбуйи шахарлари мато, курол-ярог, вино, усимлик мойи эвазига греклар дондан ташкари балик, тери, куллар етказиб берар эди».
Грециянинг узида четдан келтириладиган товарлардан олинадиган бож улар бахосининг ундан бирини ташкил этарди. Бирок, вакт утиши билан афиналиклар муътадил божлар савдонинг ривожланишига кумаклашади ва куп даромад келтириш мумкин деган карорга келишди. Шу сабабли эрамиздан олдинги IV асрда, Демосфен даврида бож товар бахосининг йигирма, эллик, хатто юздан бир кисмигача кискарди. Айрим буюмлар - курол-ярог, харбий анжомлар - умуман бож тулашдан озод этилган. Афинанинг барча иттифокчилари бож имтиёзларига эга эди, улар уз товарлари учун бахосининг юздан бир кисми, карам шахарлар йигирмадан бир кисми микдорида бож тулашар эди.
Бож денгиз портларида ва шахар бозорларида йигилар эди. Курукликдаги божхоналар хам мавжуд эди. Божхоналардаги операциялар кушнилар билан душманлик муносабатлари мавжуд булган такдирда чегаралар ёпилганда тухтатилар эди. Бож одатда олтин ва кумуш билан туланарди. Бож йигиш айрим шахслар ёки гурухларга кутара сотилар, улар обрули фукаролардан булган кафилларга эга булишарди.
Мисрда эрамиздан олдинги IV асрда хукумат Александрияга озик-овкат келтирилишини ва мисрлик усталарнинг буюмлари олиб чикиб кетилишини каттик назорат килар эди. Четдан келтириладиган товарлардан йигим Мисрнинг шимолида - Александрия ва Пелусияда, жанубда-Элефантинада ундириларди, Гермополисда ички божхона мавжуд булган.
Карфагенда эрамиздан олдинги III асрда божлар давлат даромадининг шунчалик мухим манбаи эдики, карфагенлик лашкарбоши Ганнибал ахоли жон бошидан улпон олишни жорий этмасдан, курукликдаги ва денгиздаги божхоналарни ва бож тизимини кайта ташкил этиб барча харажатларни коплаши, Рим билан муваффакиятли уруш олиб бориши мумкин эди. Бирок, божларга муккадан кетиш савдогарларни божхона коидаларини четлаб утишга, контрабанда харакатларига мажбур этди, бу хол натижада Карфаген иктисодиётини кучсизлантирди.
Контрабанда - исталган шахар учун хавфли ходисадир. В.А.Циммерманнинг фикрича, «Грециянинг туртиб чикиб турган бурун ва ярим ороллар шаклидаги киргокларида шугулланиш осон булган контрабанда шунчалик уюшиб ва купайиб кетдики, Аттика чегараларида факат божхона курикчилари, контрабандачилар ва карокчилар яшар эди... Грециянинг бу холати ... унинг кулашининг асосий сабабларидан бири булди».
Кадимги Римда хам божхона тахминан Грециядагидек схемада ривожланди. Эрамиздан олидинги VI асрда Римга асос солинганда давлат даромади ахоли жон бошидан олинадиган унча куп булмаган соликдан иборат эди. Юз йилдан кейин подшо Анк Марций Остияда порт таъсис этди ва четдан олиб кириладиган барча товарлар учун бож тайинлади. Кейинрок ушбу бож (у порториум деб аталган) хамда Рим, Испания, Сицилия, Галлия ва бошка мамлакатлар уртасида муомалада булган товарлар учун соликлар давлат хазинаси даромадининг асосий манбаига айланди.
Римда дарё, бозор, куприк йигимлари билан биргаликда чегара божлари хам мавжуд эди. Дастлаб товар кийматининг киркдан бири, сунгра ундан бири микдорида бож ундирилди. Савдо ва хазина манфаатлари кушиб олиб борилар эди. Божхона узига тук одамлар ва публиканлар деб аталувчи суворийлар табакасидан тузилган бирлашмалар йигар эди.
Публиканлар белгиланган бадал хазинага топширилгандан кейин худуддан утиб бораётган одамларга нисбатан хаддан ортик узбошимчалик билан муносабатда булишар, курол-ярог, давлат мулки ва йулда зарур буладиган нарсалардан ташкари колган барча мол-мулкка бож солишар эди.
Цицерон уз нуткларида Витиния денгиз музофотининг собик римлик ноибини божхона тусидаги суиистеъмолликлари учун, яъни Рим вилоятидан олтин ва кумуш олиб чикиб кетилишга изн берганликда, фойдани божхоначилар билан булиб олишда, мол-мулкнинг узбошимчалик билан олиб куйилишида ва утиб бораётган савдогарларни хибсга олишда айблаган эди. У нуткларидан бирида Римнинг Сицилиядаги ноиби Веррас публиканларни алдаганлигини ва Сиракузадан куплаб олтин, кумуш, фил суяги, гилам, кимматбахо тук кизил буёк, ваза, дон ва асални гайриконуний тарзда олиб чикиб кетганлигини исботлаб беради.
Милоддан олдинги I асрда император Нерон I ва милоддан олдинги III асрда Александр Север жангчилар ва савдогарларга хар хил имтиёзлар белгилаб, товарларнинг айрим турларига божларни бекор килиб ва пасайтириб, божлар тугрисидаги конунларни умумнинг эътибори учун эълон килиш мажбуриятини юклаб публиканларнинг фаолиятини Рим маъмурлари назорати остида тутиб туришга уринишди, бирок бу чора-тадбирлар вазиятни тубдан узгартира олмади.
Римдаги божхона коидалари ички давлат масаласигина булиб колмасдан, балки халкаро хукук мавзуси хам эди. Масалан, милоддан олдинги 509 ва 348 йилларда Карфаген билан тузилган сулх тугрисидаги трактатларда карфагенлик ва римлик савдогарларнинг молиявий хукуклари хакидаги коидалар назарда тутилганди.
Олд ва Урта Осиё хамда Шимолий Африка мамлакатларида, шунингдек Византия давлатида хунармандчилик ва савдо айирбошлови VII-VIII асрлардаёк юкори даражага етди.
Бож йигимлари хазинани мустахкамлашнинг мухим воситаси булиб колган холда баъзан савдони тартибга солиш ва товарларни сотиш учун ишлаб чикаришни рагбатлантиришнинг кулай воситасига айланди.
Янги аср бошида божларнинг муътадиллиги Рим империясида Хитойнинг ипак моллари пайдо булиши имконини берди. Арманистондаги давлат хокимияти III-IV асрларда бож ёрдамида савдога рахнамолик килгани яхши маълум.
Европада шахарлар хунармандчилик ва савдо марказлари сифатида X-XI асрлардан бошлаб иктисодий, ташки савдо ва бож мустакиллигига эриша бошлади.
Европанинг феодал давлатларида бож йигувчилар юкори мавкега эга эди. Франкларда 499 йилда улар кирол амалдорларига тенглаштирилган булиб, епископларва графлар билан бир уринда турар эди. Буюк Карлнинг капитулига мувофик божхоначилар мансабдор шахс - графга буйсунардилар. Граф айни вактда катта божхона амалдори хисобланган.
2.2. Урта асрларда божхона ишининг ривожланиши халкаро савдонинг кенгайиши, давлатлар ва молиявий-иктисодий муносабатларнинг карор топиши билан мустахкам алокадорликда давом этди. Христианликнинг хукмронлик килиши Европада божхона ишига катта таъсир курсатди.
Масалан, Страсбургда 982 йилги маком билан епископга шахарнинг турт юкори амалдорини: мэр, граф, божхоначи ва хазиначини тайинлаш хукуки берилган эди.
Бирок кейинрок, 1249 йилдаёк Фрайбург шахрида божхона амалдорларини сайлаш ва, агар лар уз вазифаларига виждонан муносабатда булмасалар, уларни лавозимдан бушатиш хукуки фукароларнинг узига берилди.
Агар илк феодализм даврида божхоначилар имтиёзли олий табакага мансуб булган булсалар, кейинрок ушбу лавозим савдогарлар ва хунармандлар манфаатига хизмат килувчи ижтимоий лавозимга айлана борди.
Страсбурглик божхоначилар вазифасига, масалан, энг асосий соликларни ундириш кирар эди, айни вактда ярмарка йигимларини калъа бошлиги сифатида графнинг узи ундирар эди. Страсбург куприклари граф ва божхоначиларнинг биргаликдаги маблаглари хисобига сакланган. Гарблик тарихчилар йигимлар хайрия максадларида­­­­ - йулларни яхшилаш ва савдо карвонларини куриклаш учун белгиланар эди деб таъкидлашади.
Буюк Карл агар уларга хеч бир хизмат курсатилмаса, утиб кетаётганлардан бож ундирилишини таъкиклаган эди.
1157 йилда савдогарлар император Фридрих I га Бамбергдан Майннинг куйилиш жойигача улардан куплаб конунга хилоф соликлар ундирилишидан, бу талон-тарож билан тенг эканлигидан шикоят килишади. XIV асрда Рейнда 64 та божхона заставаси, Эльбада - 35, Дунайда факат Куйи Австриянинг узида 77 та божхона заставаси бор эди. Хатто дарёни кечиб утиш мумкин булган жойларда хам феодаллар куприк куришар ва бу куприклардан утилгани учун хак ундиришар эди. Баъзан савдогарларнинг кемаларидан куприк остидан утилганлигига хак олиш учун дарёни аркон билан тусишган. Феодал ер мулкларида отларнинг оёклари ва гилдираклари пайхон килган йулдаги майсалар ва йусинлар, дарахтларни узиб олинган мевалар учун бож ундирилар эди.
Парижда XII асрда шахарга олиб киришда барча хорижий товарлардангина эмас, балки бошка француз шахарларининг ипак, полотно, ипдан килинган буюмларидан, шунингдек мовут ва муйнадан хам бож ундирилар эди. Пармада 1211 йилги макомга кура шахарга олиб кириладиган барча жун махсулотлар ва мовут магистрат томонидан олиб куйилар ва ёндириб юбориларди. Парлебергнинг 1239 йилги пойабзал цехи макомида узга шахарлик хеч ким этик сотиши ёки уни сотишга куя олмаслиги курсатилган.
Констанцада 1414 йилда шахарга олиб кирилган мовут ярмарка тугагандан кейин эса той килиб ураб олиб чикиб кетилиш белгилаб куйилган. Ярмаркада мовут олиб кирилганда бож унинг хаммаси ёки бир кисми сотилишидан катъи назар, барча товардан ундирилар эди. Гамбургда 158 йилги маком шахардан ташкарида тайёрланган товар буюмлар йилнинг барча фаслида улгуржи сотилиши, чаканалаб эса бир йилда факат уч кун сотилиши мумкинлигини назарда тутган.
Шахарлар ва князликлар уртасида иктисодий алокаларни кенгайтириш тамойили Европада XII-XIII асрларда етила бошлади. Бож сиёсатида давлатнинг ташки чегараларида умумий бож тизимини ишлаб чикишга интилиш мустахкамланди. 1215 йилги Англия эркинликлар буюк хартиясида Англияга олиб кириладиган ва олиб чикиладиган товарларга «жуда огир адолатсиз божлар туланиши» тугрисида эслатма мавжуд.
1275 йилда Англия парламенти кирол Эдуард I га импорт килинадиган винога ва экспорт килинадиган инглиз жунига бож белгилаш хукукини берди.
Бирок, Европа давлатларида божхона марказлашуви яна куп асрлар давом этда: Англия билан Шотландия уртасидаги божхоналар 1707 йилда, Англия билан Ирландия уртасидаги заставалар эса факат 1823 йилда йук килинди. Францияда божхона бирлиги 1790 йилда вужудга келди, Австрия эса уз божхона сиёсатини 1775-1851 йилларда шакллантирди. Италияда божхона жихатдан бирлашиши эса 1842 йилдан 1888 йилгача давом этди. Ички давлат мураккабликларига карамай, савдогарларнинг ташки савдо алокалари XV-XVIII асрларда феодал Европа давлатларининг меркантилизм деб аталган янги иктисодий сиёсатининг асосига айланди.
Илк меркантилизм ёки монетаризм даврида, XV-XVI асрларда Испания, Португалия, Англия, Голландия, Францияда маъмурлар жамият бойлигининг асосини пул ташкил этади деб хисоблашар эди. Шу сабабли давлатлар хазинага пул жамланишини каттик рагбатлантирувчи коидаларни урнатиб, ташки савдога фаол аралашадилар. «Муомалада олтин ва кумушнинг жуда кам микдорда булиши уларнинг четга олиб чикиб кетилишига олиб келди». Мамлакатнинг уз савдогарларига кемалардан фойдаланганлик учун пул тулашнинг олдини олиш учун чет эл кемаларида савдо килиш такикланар эди: савдогарлар уз товарларини чет элда сотганлари такдирда тушумнинг бир кисмини асл металлар ва пул куринишида уйга келтириш мажбуриятини зиммаларига олишарди.
Хорижий садогарлар омборлардан, бандаргохлардан, паромлардан фойдаланганлик учун пул билан бож ва йигимлар тулашга мажбур эдилар, Англияда эса ажнабийларга узлари билан олиб келган бутун пулни сарфлаш мажбуриятини юкловчи конунлар кабул килинган эди. Товарларни факат катъий белгилаб куйилган пунктлардан олиб утиш назарда тутилган. XV асрда Англиянинг божхона амалдорлари Генрих IV макоми буйича пуллар, тангалар ажнабийлар томонидан олиб чикиб кетилмаслигини назорат килишга мажбур булганлар.
Илк меркантилизм даври божлари факат молиявий тусга эга булиб, товарларни олиб киришда хам, олиб чикишда хам ундирилар эди.
XVI асрда Англияда олиб кириладиган товарлардан олинадиган бож 42 минг, олиб чикиб кетиладиган товарлардан олинадиган бож 185 минг фунт стерлингни ташкил этар эди. XIII-XV асрларда худудидан савдогарларнинг карвонлари Европага утадиган Мисрда бож товар кийматининг салкам 15 фоизини ташкил этди, XV асрда эса улар 35 фоизга етди ва ундан ошди. Имтиёзли тариф факат савдогарлар Пизадан етказиб берадиган темир ва ёгочга (кийматининг 10 фоизи) белиланган. Кейинрок Хиндистонга Африкани айланиб утадиган денгиз йули очилиши ва португалияликлар томонидан Хурмуз ва Адан денгиз портлари босиб олиниши товарларни Миср оркали олиб утишга катта зарба берди, бу умуман олганда мамлакат иктисодиётига таъсир курсатди, бирок бунда божларнинг хаддан ортик эканлиги хам муайян урин тутганди.
Францияда 1664 йилда бож йигимларининг фискал ахамияти хали кучли булган вактда бож тарифи товарларни келтириш буйича 700 модда ва олиб чикиб кетиш буйича 900 моддадан иборат булган. Бу эса бож йигими майда-чуйдасига ишлаб чикилганлигидан далолат беради.
Кейинги меркантилизм даврида, тахминан XVII асрдан бошлаб мамлакат мустамлакаларни эзиш эвазига: мустамлака хом ашёсидан фойдаланиш, унинг метрополияда кайта ишланиб махсулотга айлантирилиши, товар буюмларни чикариш, олиб чикишнинг олиб киришдан устунлик килиши, савдо флотининг кенгайиши, ушбу операциялардан хазинага олдингига караганда купрок маблаг тушиши хисобига бойиши мумкин деган фикр устунлик кила бошлади. Янги ерларнинг буйсундирилишига олиб келган янги кеографик кашфиётлар ва мустамлакаларнинг факат метрополия билан савдо килиш мажбурияти бож сиёсати фаоллашувига кумаклашди. Бож тарифлари Европа давлатларига ва уларнинг мустамлакаларига бошка мамлакатларнинг товарларини олиб киришни такиклай бошлади, чунки бу нарса ватан саноатининг ривожаланишига тускинлик килар эди. Шунингдек бошка мамлакатларнинг ракобатлашуви саноат тармоклари ривожланиши учун фойдаланиши мумкин булган хом ашёнинг олиб чикиб кетилиши такиклана бошланди. Уз мамлакатидан тайёр буюмларни олиб чикиб кетувчисавдогарларга имтиёзли бож тарифлари белгиланган.
Товарни четга олиб чикканлик учун (бунинг мисоли кейинрок келтирилади) мукофотлар жорий этиш, тажрибали ишчиларнинг мамлакатдан кучиб кетиши такикланиши тугрисидаги конунлар кабул килинади. Баъзан, истисно тарикасида тайёр товарларни бошка мамлакатлардан олиб киришга рухсат бериларди, бирок бу метрополияда пул купайишига олиб келиши мумкинлиги шарт килиб куйиларди, масалан, ушбу товарларни фойдаси билан учинчи мамлакатларга кайта сотиш мумкин эди.
Агар илк меркантилизм даврида савдо капитали факат савдо билан шугулланган булса - пул савдогарлар томонидан сотиш учун чет элга чикариладиган товарларга куйилган ва куйилган пул фойда билан оркага кайтган булса, сунгги меркантилизм даврида савдо капитали ишлаб чикаришни хам узлаштириб олади - пул факат пул учун эмас, балки бошка мамлакатларнинг хом ашёси учун олиб чикиладиган товарларга куйилади, хом ашё эса янги товарлар ишлаб чикариш учун олиб кирилади, сунгра бу тайёр махсулотларни чикаришдан дастлабки товарни пулга сотишдан кура купрок фойда олинади.
Гарбий Европада капиталистик муносабатлар ривожланиши давомида Англия, Голландия, Дания, Испания, Швеция, Францияда Ост-Индия, Англия ва Францияда Вест-Индия, Англияда Россия билан савдо килиш учун Москва компаниялари каби кудратли савдо компаниялари пайдо булади, савдони сикиб куювчи омбор жойлари бекор килинади.
XVII-XVIII асрлардаги капиталистик давлатларнинг бож сиёсати савдо манфаатларини ифодалаб актив савдо балансини таъминлашга каратилган булиб, айни вактда фискал тусга эга булган юкори микдордаги божлардан импортни чеклаш учун фойдаланилар эди.
Саноат капитализми ривожланиши даврида (XVIII аср охиридан бошлаб) бож сиёсати ягона юкори протекционистик (хомийлик) божлари ёрдамида миллий саноат барпо этилишига кумаклашди.
XX асрдан бошлаб бож сиёсати воситаларидан иктисодиётни давлат томонидан бошкариш учун сотиш бозорлари устидан монополия урнатиш учун курашда фойдаланила бошланди. 30-40 йилларда кайта ишлаб чикаришнинг жахон бухронлари муносабати билан (1929-1933 ва 1937-1938 йиллар) божхона сиёсати хаддан ташкари протекционистик тусга эга булди ва олиб кириш божлари ошишида ифодаланди.
Гарбий Европа мамлакатларининг Иккинчи жахон урушидан кейинги дастлабки даврдаги божхона сиёсати божхона тусикларини заифлаштиришга каратилди, чунки ушбу мамлакатлар вайрон булган халк хужалигини тиклаш учун истеъмол товарлари ва асбоб-ускуналарга каттик етишмовчиликни уз бошидан кечираётган эди. Гарбий Европа мамлакатларида тиклаш даврининг тугалланиши, саноат ишлаб чикаришнинг усиши, миллий махсулотни сотиш билан боглик кийинчиликлар бир канча товарларни импорт килишда божхона тусиклари каттиклаштирилишига олиб келди.
Канада 1974 йил декабрида протекционистик максадларда АКШ дан гушт махсулотлари келтирилишига чеклаш жорий килганда, АКШ ушбу махсулотларнинг Канададан импорт килинишига каттик квота белгиланади, бу хол Канада иктисодиётига 100 миллион доллар зарар етказди, АКШ курган зарар эса 10 баравар кам булди.
АКШ 1975 йилда экспорт килувчи мамлакатлар томонидан нефт нархининг оширилишига жавобан Нефть экспорт килувчи мамлакатлар ташкилоти аъзоси булган давлатларни тариф переференцияларидан махрум килди.
Ривожланаётган мамлакатларнинг божхона сиёсати иктисодий ва сиёсий мустакилликни таъминлаш манфаатлари, миллий иктисодиётни мустахкамлаш ва ривожлантириш максадларида олиб борилади. Улар аник ифодаланган протекционалистик тусга эгадир. Масалан, олиб кириладиган машина ва асбоб-ускуналар, кимёвий товарлар ва материаллардан энг кам ставкаларда божлар ундирилади. Кишлок хужалиги махсулотлари, одатда божсиз импорт килинади. Кийим-бош ва уй-рузгор буюмларига оширилган ставкалар кулланилади. Зеб-зийнат буюмлари ва алкоголли ичимликларга энг юкори ставкаларда бож солинади.


2.3. Марказий Осиёда божхона иши. Амир Темур рахнамолиги остида таркибига соликлар ва божларни ундириш хам кирадиган молиявий-иктисодий тизимнинг пухта фаолият курсатиши хар кандай тузумда давлат мавжуд булишининг иктисодий асоси хисобланади. Академик Б.Ахмедовнинг фикрига кура божхона органлари бундай тизимнинг бир кисми сифатида Марказий Осиёда кадим замонлардан бошлаб мавжуд булган. Чунки куп минг йиллаб Шаркни Гарб билан боглаган Буюк Ипак йули Марказий Осиё худудидан утган. Урта денгизидаги Суриянинг Антиохия (ёки Анталья) порти узок вакт Испания, Португалия, Венециядан товарларни ташувчи кемаларга хизмат килган. Бу кемалар Буюк Ипак йули оркали Хитой ва Японияга йул олганлар.
Буюк Ипак йули оркали амалга ошириладиган савдога кайсидир даражада алокадор булган барча давлатларнинг божхона органлари тажрибасини умумлаштирувчи коидалар асрлар давомида такомиллаштирилди ва макбул холга келтирилди. Агар кайсидир давлат ёки шахар божхона коидаларини каттиклаштирса, божлар ва йигимларни хаддан ташкари купайтирса, карвонлар уларни четлаб утишининг йули бор эди: бигина Марказий Осиёда Буюк Ипак йулининг бир неча шохобчаси мавжуд булган. Ушбу карвонлар четлаб утган давлатлар эса анчагина даромаддан махрум булишар, чунки йулларда карвонлар мунтазам катнар эди.
Буюк Ипак йулидаги бож йигимлари хакидаги дастлабки ёзма эслатмалар VIII асрдаги араб манбаларидан маълум. Куп асрлар давомида бож микдори узгаришсиз булиб келди. У товар кийматининг 2 фоизини ташкил этган (Бундай бож XIX асргача сакланиб колди. Бухоро, Кукон ва Хивадан Россияга катновчи карвонлардан 2,5 фоиз микдорида бож олинарди). Бу барчани кониктирувчи макбул вариант дейиш мумкин. Карвонлар йулида куплаб давлатлар жойлашгани хисобга олинса, катта микдордаги бож савдогарларни хонавайрон килиши, бу билан ушбу давлатларни кафолатли даромаддан махрум килиши мумкин эди.
Ушбу даромаднинг хазина учун ахамиятини тушунган хукмдорлар кулай йуллар, обод карвонсаройлар куришди, карвонларни хавф-хатардан куриклаш чора-тадбирларини куришди. XIV-XV асрларда Амир Темур олдинги юз йилликлардаги охири йук урушлар ва кучманчилар боскинлари туфайли деярли тухтаб колган Буюк Ипак йулидаги харакатни кайта тиклади.
XV аср бошида Амир Темур саройида булган Кастилиянинг элчиси Рюи Гонзалес де Клавихо узининг Самаркндга килган турт ойлик саёхатида «бутун мамлакат Темур хукмронлиги остида тинч яшайди», деб кайд этган.
Темурийлар даврида улкан салтанатда йуллар анча яхши холатда сакланган. Йулнинг хар бир кунлик масофасида карвонсаройлар булиб, уларда савдогарларни ярог осган отлик курикчилар отряди кутиб олар, улар савдогарларни кейинги дам олиш жойига кузатиб куйишга шай туришар эди.
«Офиси» узок вакт Султонияда булган ватиканлик архиепископ Иоанн Амир Темур томонидан савдогарларга берилган имтиёзларни кайд килади: «Темур хорижий савдогарларга берилган имтиёзларни кайд килади: «Темур хорижий савдогарларга хайрихохлик билан муносабатда булар ва бутун салтанатида уларга кулай шароитлар ва хавфсизликни яратиб берган... Агар унга карашли ерларда кайсидир савдогарни тунашса, уша ернинг хукмдори савдогарга йукотган нарсасини икки баравар килиб кайтариб берар, бундан ташкари ушбу суммани Темурга беш баравар микдорда туларди».
Академик Б.Ахмедов бу даврда фискал тизими, шу жумладан карвонларни куриклаш хам зиммасига кирадиган божхона пухта ишлаганлигини кайд килар экан, куйидаги мисолни келтиради. Бу вокеа Бобурнинг отаси темурийзода Умаршайх Андижонда хукмронлик килган даврда юз беради. Беш юз кишилик от-уловли катта карвон куп юк билан Хитойдан кайтар эди. Тогда йуловчилар кор буронига йуликиб, калин кор остида колишади. Факат икки киши тирик колади ва Андижонга келиб юз берган фалокатдан хабар беради. Умаршайх амри билан карвон ортган юклар кор остидан кавлаб оланди ва меросхурлар топилмагунча ишончли курикланади. Меросхурларни эса факат Андижондан эмас, бутун Хуросон, Эрон ва Ирокдан излашга тугри келади.
Амир Темур даврида, эхтимолики ундан хам илгарирок айрим бож имтиёзлари мавжуд булган. Масалан, «кизил мол» бождан озод килинган эди. Бундай товарлар уларга илова килинган хужжатлар, яъни рохномалар оддий мухр билан эмас, балки шохона кизил мухр билан тасдикланганлиги боис «кизил мол» деб аталган. Бу эса моллар хукмдорга инъом килишга мулжалланганлигини англатарди. Уша давр коидаларига кура, совгалардан бож ундирилмаган.
Албатта, тузукларни бузиш хам булиб турарди. Масалан, айрим савдогарлар рохномадан фойдаланиб «кизил ёрлик»да курсатилган молдан бошка молларга хам бож туламасликка уринишар эди.
Айрим холларда карокчилар узларини бож йигувчи килиб курсатишар эди. Бундан ташкари, Амир Темур салтанати парчаланиб кетгандан кейин майда давлатларнинг хукмдорлари ёки уларга буйсунувчилар юз йиллаб амал килган бож коидаларига хилоф иш тутишар эди. 1621 йилда савдогарлар билан сафардош булган москвалик элчи Иван Хохловнинг эсдаликларида кайд килинишича, дарё буйида савдогарларни 60 чогли божхоначилар тухтатган ва 9 куй, 2 та от, 100 ботмон арпа беришни талаб килишган.