Byudjet taqchilligi Mundarija: Kirish i-bob Byudjet taqchilligi tanazzul davrida ko'paymoqda

Byudjet taqchilligi
Mundarija:


Kirish
I-Bob Byudjet taqchilligi tanazzul davrida ko'paymoqda.
I.1 Byudjet taqchilligi tanazzul davrida ko'paymoqda.
I.2 Favqulodda holatlar (urush, yirik tabiiy ofatlar va boshqalar).
II-Bob Iqtisodiyotdagi inqiroz hodisalari, uning qulashi, moliyaviy-kredit
II.1 Iqtisodiyotdagi inqiroz hodisalari, uning qulashi, moliyaviy-kredit
II.2 Soliq-byudjet siyosatining iqtisodiyot faoliyatiga ta'sir etish prinsiplari va mexanizmlari.
Xulosa
Foydalanilgan adfabiyotlar

I.1 Byudjet taqchilligi tanazzul davrida ko'paymoqda
Byudjet taqchilligi tanazzul davrida ko'paymoqda, chunki soliq tushumlaridan davlat daromadi kamayib, transfertlar hajmi oshmoqda. Iqtisodiy tiklanish davrida teskari vaziyat yuzaga keladi.
Ma'lum darajada davlat byudjeti taqchilligi soliq-byudjet siyosati bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Shu sababli, byudjetdagi ixtiyoriy soliq-byudjet siyosati ta'siri ostida ro'y beradigan va ishbilarmonlik aylanishi davrida iqtisodiy tizimdagi tebranishlar natijasida yuzaga keladigan o'zgarishlarni ajratib ko'rsatish kerak. Agar hukumat xarajatlarning davlat byudjetidagi daromadlarga nisbatan ortiqcha bo'lishini ta'minlasa, unda tarkibiy byudjet taqchilligi hosil bo'ladi, ya'ni. u ma'lum bir ijtimoiy-iqtisodiy dasturlarni amalga oshirish bilan bog'liq ongli rejalashtirish natijasida yuzaga keladi. Bu tabiiy ishsizlik darajasi bo'lgan byudjet taqchilligi. Tarkibiy byudjet taqchilligini qoplash asosan ichki moliyalashtirish hisobiga amalga oshiriladi: Milliy bankdan olingan zayomlar, davlat qimmatli qog'ozlari chiqarilishi.
Agar davlat byudjetini ijro etish jarayonida amalda kuzatilgan va tarkibiy byudjet taqchilligi o'rtasida ijobiy saldo shakllansa, tsiklik byudjet taqchilligi vujudga keladi. Uning shakllanishiga iqtisodiy tsikldagi o'zgarishlar sabab bo'ldi. Bu tadbirkorlik faolligining pasayishi va soliq tushumlarining kamayishi natijasida shakllangan respublika byudjetining taqchilligi. Natijada, bir tomondan, ishlab chiqarishni kamaytirilishi va davlat byudjetiga etarlicha to'lanmasligi; boshqa tomondan, ishsizlik va boshqa ijtimoiy dasturlar uchun to'lovlar va imtiyozlarning oshishi. Birinchi sababga ko'ra, daromad moddalari berilmaydi, ikkinchidan - davlat byudjeti xarajatlari moddalari ko'payadi. Byudjet taqchilligining oqibatlari davlat xarajatlarini moliyalashtirish uchun sarflanadigan mablag'larning ko'payishi va investitsiyalarni moliyalashtirish uchun ajratiladigan mablag'lar hajmining qisqarishida o'z aksini topmoqda. Kelajakda o'sib borayotgan tanqislik turmush darajasining pasayishiga olib keladi. Shu munosabat bilan hukumatlar byudjetni tartibga solishning tanqisligini minimallashtirishga va uni nazorat qilishga qaratilgan turli xil usullarni qo'llaydilar, shular qatorida: davlatning Markaziy (Milliy) banki tomonidan Moliya vazirligi tomonidan kreditlash; bankdan tashqari sektorni kreditlash; tashqi moliyalashtirish manbalarini jalb qilish; pulni chiqarish.
Iqtisodiy nazariyada byudjetni tartibga solishning uchta tushunchasi mavjud:
har yili muvozanatli byudjetlar kontseptsiyasi, unga muvofiq davlatning moliyaviy faoliyati kontratsional, barqarorlashtiruvchi kuch sifatida chiqarib tashlanadi. Balanslash daromadlar va xarajatlarni operativ davlat tomonidan tartibga solish yordamida amalga oshiriladi.
tsikl bo'yicha muvozanatlashgan byudjet kontseptsiyasi hukumat byudjetni muvozanatlashda kontratsional siyosat olib borishini anglatadi. Shu bilan birga, byudjet har yili emas, balki iqtisodiy tsikl davomida muvozanatlashadi. Shunday qilib, retsessiya davrida hukumat soliqlarni kamaytiradi va davlat xarajatlarini ko'paytiradi, bu esa byudjet taqchilligiga olib keladi. Iqtisodiy o'sish davrida hukumat qarama-qarshi choralarni ko'rmoqda, ortiqcha defitsit bilan oldingi taqchillikni qoplash uchun byudjetdan foydalanmoqda
funktsional moliya kontseptsiyasi, unga ko'ra davlat moliyasining asosiy maqsadi iqtisodiyotni barqarorlashtirishdir, tanqislik yoki ortiqcha xarajatlar bilan bog'liq muammolar ikkinchi darajali ahamiyatga ega. Buning isbotlanishi, tiklanish davrida byudjet daromadlari avtomatik ravishda ko'payadi, shuning uchun byudjet taqchilligi mustaqil ravishda yo'q qilinadi.
Umuman olganda, muvozanatli byudjetga erishish va byudjetni profitsit bilan qisqartirish uchun Lyuksemburg, Singapur, Janubiy Koreya, Latviya, Estoniya,Sloveniya kabi davlatlar muvaffaq bo'ldi. Biroq, 90-yillarda rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar va o'tish davri iqtisodiyotiga ega bo'lgan mamlakatlar byudjet inqirozi bilan ajralib turishdi. Shvetsiya, Finlyandiya, Daniya, Norvegiyada eng tez o'sayotgan davlatlar.
Ko'pgina rivojlangan davlatlar byudjet taqchilligini daromadlar va xarajatlarni tartibga soluvchi manbalardan foydalangan holda moliyalashtiradilar. Shuning uchun, ularda markaziy hukumatga kichkina aniq naqd kredit mavjud. Rivojlanayotgan mamlakatlarda va moliyaviy bozor rivojlanmagan o'tish davriga ega mamlakatlarda sezilarli tanqisliklar byudjetni moliyalashtirishning emissiya xususiyatini aks ettiradi. Rossiya, Armaniston, Argentina, Braziliyada eng yuqori kamomad.
Davlat qarzi - bu davlat qimmatli qog'ozlari egalari oldidagi davlat qarzlarining umumiy miqdori, budjet profitsitlarini hisobga olmaganda, o'tgan byudjet taqchilligi summasiga teng. Yoki boshqacha qilib aytganda, davlat qarzi - bu berilgan va to'lanmagan foizlar bilan berilgan davlat qarzlarining miqdori. Bu davlat tomonidan qarzlarni berish orqali xarajatlarni qoplash uchun davlat tomonidan qo'shimcha mablag'larni vaqtincha jalb qilish orqali shakllanadi. Rivojlangan mamlakatlarda davlat kreditlari obligatsiya va zayomga bo'lingan. Ijtimoiy sug'urta fondlari, markaziy va tijorat banklari, nobank moliya institutlari va aholi zayom majburiyatlari egalari bo'lishi mumkin. Obligatsiz kreditlar tarkibiga Sberbankning davlat kreditlari va tashqi hukumatlararo kreditlari kiradi.
Davlat qarzi paydo bo'lishining sabablaridan biri ishlab chiqarishning pasayishi hisoblanadi. Ishbilarmonlik faolligi pasaygan davrda o'rnatilgan stabilizatorlar avtomatik ravishda ishga tushadi: soliq tushumlari kamayadi va byudjet taqchilligiga olib keladi. Davlat qimmatli qog'ozlari va davlat kreditlarini sotish orqali uni kamaytirishga urinishlar davlat qarzini yaratadi va ko'paytiradi. Davlat qarzining shakllanishining yana bir sababi bu iqtisodiyotni harbiylashtirish va urushdir. Ushbu davrda iqtisodiyot resurslarning bir qismini harbiy ishlab chiqarish (qurol-yarog ', harbiy xizmatchilarga texnik xizmat ko'rsatish) ehtiyojlariga yo'naltirish bilan tavsiflanadi. Harbiy sektor ishlab chiqarish emas, balki faqat iste'molchi bo'lganligi sababli, hukumat uni moliyalashtirish uchun mablag 'qidirmoqda. Ushbu xarajatlarni moliyalashtirishning uchta asosiy manbalari ma'lum: soliqlarning ko'payishi, pul chiqarish, aholiga obligatsiyalar sotish. Amalda uchta manbadan foydalanilganiga qaramay, dastlabki ikkitasi iqtisodiyot uchun eng jiddiy salbiy oqibatlarga olib keladi. Qisqa muddatda soliqlarning ko'payishi, shubhasiz, byudjetga soliq tushumlarini ko'paytiradi; ammo, uzoq muddatda ular kamayishiga olib keladi, chunki soliq yuki tadbirkorlik faoliyatini cheklaydi. Tovarlar va xizmatlar bilan ta'minlanmagan pullarning chiqishi inflyatsiyani kuchaytiradi va butun xalq xo'jaligining ishlashiga putur etkazadi. Qimmatli qog'ozlarning chiqarilishi, bir tomondan, aholining jamg'armalarini jalb qilishga imkon beradi, ikkinchi tomondan, bu davlat qarzini shakllantiradi va oshiradi.
Kreditlar va boshqa to'lov vositalari berilgan va joylashtirilgan valyutani joylashtirish bozoriga qarab, ichki va tashqi qarzlarni ajratib turing; muddatga qarab - kapital va joriy qarzlar. Ichki qarz - bu davlatning o'z hukumati tomonidan chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning egalari bo'lgan ma'lum bir mamlakatning yuridik va jismoniy shaxslari oldidagi qarzi.
Tashqi davlat qarzi- Bu mamlakatning boshqa mamlakatlarning davlatlari, jismoniy va yuridik shaxslari oldidagi qarzi. U "tashqi qarz" dan farq qiladi, chunki tashqi qarz bu to'lovlar balansi taqchilligini qoplash uchun davlat tomonidan qarzga olingan miqdor. Tashqi qarzning mavjudligi milliy mahsulotning bir qismini yo'qotishiga va mamlakatning nufuzining pasayishiga olib keladi.
Davlat qarzining iqtisodiy oqibatlari turlicha. Birinchidan, iqtisodiyotdagi kapital zaxirasini kamaytiradi. Obligatsiyalar va veksellarni sotib olish uchun kapitalni yo'naltirish kapitalning kamayishiga olib keladi. Bu kelajakda ishlab chiqarishning pasayishi va turmush darajasining pasayishini anglatadi. Ikkinchidan, davlat qarzlari bo'yicha foiz to'lovlari aholi uchun og'irdir, chunki ular soliqlarning o'sishi va qo'shimcha pullarning berilishi bilan qoplanadi. Uchinchidan, ichki qarzni to'lash aholining daromadlarini eng badavlat kishilar foydasiga qayta taqsimlash bilan birga keladi.
Biroq, ichki qarzning ko'payishi tashqi xavfga qaraganda kamroq xavfli hisoblanadi. Tashqi qarzni to'lash uchun xalq milliy mahsulotning bir qismini, ko'chmas mulkni to'lashga majbur. Shuningdek, tashqi qarzning o'sishi mamlakatning ishonchliligini pasaytirishi; ertangi kun aholisining noaniqligini oshiradi; qarz yuki keyingi avlodga o'tmoqda.
Davlat qarzi miqdorini tavsiflash uchun umumiy qarz ko'rsatkichlari, uning har xil turlari koeffitsientlari, olingan va berilgan ssudalar o'rtasidagi farq, davlat qarzining qiymatini Yalpi ichki mahsulot va yalpi ichki mahsulot bilan taqqoslash va aholi jon boshiga qarzni hisoblash uchun foydalaniladi. Tashqi qarzni baholash uchun tashqi qarzning yalpi mahsulotga nisbati sifatida hisoblanadigan tashqi qarzni jalb qilish darajasini aniqlang. Bundan tashqari, mamlakatning to'lov qobiliyatini tavsiflovchi yana ikkita ko'rsatkich hisoblanadi. Ulardan biri tashqi qarz qiymatining valyuta tushumlari miqdoriga nisbati (yiliga hisoblab chiqilgan), ikkinchisi qarzning yillik hajmini yil uchun valyuta tushumlari hajmi bilan taqqoslaydi. Ushbu ko'rsatkichning tanqidiy qiymati 25% deb hisoblanadi.
Byudjet taqchilligi va davlat qarzi chambarchas bog'liqdir. Buning sababi shundaki, davlat kreditlari byudjet taqchilligini qoplashning muhim manbai hisoblanadi. Byudjet tanqis bo'lganda, davlat qarzi ko'payadi, chunki hukumat soliq tushumlari bilan qoplanmaydigan xarajatlarni to'lash uchun qarz olishga majbur bo'ladi. Byudjet profitsiti mavjud bo'lganda, daromadlarning xarajatlardan oshib ketishi hukumatga aholini to'lashga va qarzlarini to'lashga yordam beradi. Ammo har holda, davlat qarzlari soliq to'lovchilar tomonidan qoplanadi.
1996 yilda alohida davlatlarda davlat qarzi (YaIMga nisbatan%): Avstriya - 69,8, Belgiya - 130,0, Buyuk Britaniya - 56,3, Frantsiya - 56,2, Germaniya - 60,7, Italiya - 123. , 6, Lyuksemburg - 6,4, Ispaniya - 70,3, Shvetsiya - 77,7.
Qarzning paydo bo'lishi bilan uni boshqarish zarurati paydo bo'ladi, bu davlatning qarz miqdorini to'lash va tartibga solish, shuningdek, yangi qarz mablag'larini jalb qilish bo'yicha hukumat harakatlarining yig'indisi sifatida tushuniladi.
Davlat qarzini va unga to'lanadigan foizlarni qaytarish, shuningdek, qayta moliyalashtirish orqali - eski kreditlarning zayomlarini to'lash uchun yangi ssudalar berish yoki konversiya va birlashtirish yo'li bilan amalga oshiriladi.
Konversiya - kreditning shartlari va unga to'langan foizlar miqdorini o'zgartirish yoki uzoq muddatli xorijiy investitsiyalarga aylantirish. Bunday holda, xorijiy kreditorlarga ko'chmas mulk sotib olish, qo'shma investitsiyalar, davlat mulkini xususiylashtirishda ishtirok etish taklif etiladi. Kreditor mamlakatning xususiy milliy firmalari qarzdor mamlakatning majburiyatlarini o'z davlatlaridan yoki banklaridan qaytarib olishadi va o'zaro rozilik bilan ulardan mol-mulk sotib olishda foydalanadilar.
Ushbu ayirboshlash natijasi mamlakatga moliyaviy resurslar kiritilmasdan milliy iqtisodiyotdagi xorijiy kapitalning o'sishi.
Birlashtirish - qisqa muddatli majburiyatlar uzoq muddatli va o'rta muddatli majburiyatlarga birlashtirilgan taqdirda muddatning o'zgarishi bilan bog'liq kredit shartlarining o'zgarishi. Bunday konsolidatsiya faqat qarz oluvchi hukumat va kreditorlar hukumatining o'zaro roziligi bilan amalga oshiriladi.
Davlat qarzi yuki va uni shakllantirish davrida shart-sharoitlarning o'rnatilishi zamonaviy sharoitda mamlakatlar kam moliyalashtirish siyosatidan kamomadsiz byudjetlarga o'tishga harakat qilayotganiga olib keladi. Yangi soliq-byudjet siyosati, birinchi navbatda, davlat byudjeti daromadlarining o'zgarishi, investitsiya faoliyatini rag'batlantirish va daromadlarning o'sishi va milliy iqtisodiyotning rentabelligi hisobiga soliq solinadigan bazaning kengayishida aks etadi.
Byudjet xarajatlarini cheklash, ya'ni har bir xarajat turi uchun har bir byudjet muassasasi uchun ularning cheklangan qiymatlarini belgilash.
Turli darajadagi byudjetlar o'rtasida daromadlarni sarf qilish vakolatlarini taqsimlash bo'yicha taqsimlash.
Byudjet daromadlarini oshirish, byudjet muassasalari faoliyati monitoringi asosida qo'shimcha zaxiralarni aniqlash choralari.