1990-yillardagi Yaponiyaning siyosiy madaniy va ijtimoiy iqtisodiy rivojlanishi mundarija: kirish I bob. 1990-yillardagi yaponiyaning siyosiy madaniy va ijtimoiy iqtisodiy rivojlanishi

III BOB. 1889-YILGI KONSTITUTSIYA
3.1. Konstitutsiyani ishlab chiqish jarayoni
Mamlakatning konstitutsiyaviy tuzilishi g‘oyasini amalga oshirish uchun 1870-yilda Meiji Ito Xirobumining etakchi rahbarlaridan biri Amerikaning konstitutsiyaviy tizimini o‘rganish uchun AQShga tashrif buyurdi. Ushbu sayohatning qiziq tomoni shundaki, Ito Xirobumi keyinchalik yapon tilida bunday qoidalardan qochish uchun ularning Konstitutsiyasi bilan qiziqdi. Uning fikricha, Amerika respublika Konstitutsiyasi Yaponiya siyosiy sharoitlariga mos kelmagan.
Konstitutsiyaviy tuzumga bosqichma-bosqich o‘tish to‘g‘risida imperator farmoni 1875-yil aprelda nashr etilgan. Bo‘lajak Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqish uchun oqsoqollar palatasi (genroin), oliy sud palatasi (tasinin) va boshqa organlar tashkil etildi. 1879-yilda hukumat barcha maslahatchilarga konstitutsiyaviy tuzumni joriy etish bo‘yicha yozma fikrlarini tuzishni buyurdi. Mamlakatning kelajakdagi tuzilishi haqida juda ko‘p fikrlar paydo bo‘ldi. Bu boradagi munozaralar ba'zan keskin qarama-qarshiliklarga aylandi. Natijada, masalan, "ozodlik va xalq huquqlari harakati" ga yaqin qarashlarni bildirgan Okuma Shigenobu 1881 yil oktyabr oyida hukumatda maslahatchi lavozimidan ozod etildi. Biroz vaqt o‘tgach, uning tarafdorlari hukumatdan olib tashlandi.¹⁹
Kelajakdagi Konstitutsiyani yaratish bo‘yicha ko‘plab qarama - qarshiliklar tufayli Ito Xirobumi 1882-yilda Evropa mamlakatlari konstitutsiyalarini o‘rganish maqsadida yana - bu safar Evropaga yuborildi. Umuman olganda, Xirobumi 15 mamlakat Konstitutsiyalari bilan tanishdi.
Ito Konstitutsiyasini yaratishda Xirobumi Yaponiyada G‘arb xristianligi kabi "birlashtiruvchi din" yo‘qligi sababli, konstitutsiyaviy boshqaruvning markazi davlat va millatni ifodalovchi imperator sulolasi bo‘lishi kerak degan tamoyildan kelib chiqqan. Namuna uchun u eng reaktsion variantni - Prussiya Konstitutsiyasini tanladi. Ammo loyiha hukumat va imperator tomonidan ko‘rib chiqilishi uchun taklif qilinishidan oldin, rejalashtirilgan parlamentning eng kichik radikallashuvi ehtimolini istisno qilish uchun ba'zi tayyorgarlik ishlari olib borilishi kerak edi.
Buning uchun saylanadigan quyi palataning liberalizmi dastlab yuqori palataning shartsiz konservatizmi bilan cheklanishga qaror qilindi. Buning uchun 1884 yil iyul oyida aristokratik unvonlarni joriy etish to‘g‘risida farmon qabul qilindi. Bismark Germaniyasi namunasiga ko‘ra 5 ta unvon joriy etildi: Knyaz, markiz, graf, vikont va baron. Yangi dvoryanlar sobiq sud zodagonlari "kuge", feodal zodagonlari "daimyo", armiya va flotning yuqori martabali ofitserlari, shuningdek Meiji restavratsiyasi davrida benuqson xizmati bilan ajralib turadiganlardan yaratilgan.
1884 yilda ito Xirobumi boshchiligidagi konstitutsiyaviy tizimlarni o‘rganish byurosi tashkil etildi. Undan tashqari, byuroga yana uch kishi kirdi: Inoue Kovasi, Kaneko Kentaro va Ito Miyoji. Ushbu byuro to‘g‘ridan-to‘g‘ri imperator sudi vazirligiga bo‘ysungan, bu deyarli har qanday tashqi ta'sirni istisno qilgan. Konstitutsiyani qabul qilishda kelishmovchiliklarni bartaraf etish uchun Ito Xirobumining taklifiga binoan maxfiy kengash - imperator huzuridagi oliy maslahat organi tashkil etildi. Kengashning 12 a'zosi imperatorning o‘zi tomonidan yuqori mansabdor shaxslar vakillaridan tayinlangan. Kengash raisi etib Ito tayinlangan, u shu munosabat bilan bosh vazir lavozimidan iste'foga chiqqan. Maxfiy kengashning vazifalari konstitutsiyaviy tanqidlarni ishlab chiqish edi. Shunday qilib, Konstitutsiya matnini ishlab chiqish bo‘yicha keyingi ishlar maxfiy kengash doirasida davom etdi. Ish to‘liq maxfiylik sharoitida, Yokosuk atrofidagi Ito Xirobumi shahar atrofi rezidentsiyasida o‘tkazildi. Imperator Konstitutsiya ustida ishlashga bag‘ishlangan maxfiy kengashning barcha majlislarida ishtirok etdi.
1885-yilda hukumat Evropa modeli bo‘yicha qayta tashkil etildi. Jami 10 ta vazirlik tashkil etilgan: imperator saroyi, tashqi ishlar, ichki ishlar, moliya, harbiy, dengiz, Adliya, ma'rifat, qishloq xo‘jaligi va savdo, aloqa yo‘llari. Yaponiyaning birinchi Vazirlar kabinetini Ito Xirobumi boshqargan, tegishli ravishda 10 kishidan iborat bo‘lgan bosh vazir va 9 vazir (ulardan 8 nafari konservativ doiralardan kelib chiqqan). Bundan tashqari, hokimiyat Tokiodan olti yuzga yaqin muxolifat vakillarini yubordi. Ularning eng radikallari qamoqqa tashlangan.
Yapon davlatshunos Nokano Tomio Yaponiya Konstitutsiyasining 76 moddasidan 46 tasi Prussiyaga tegishli ekanligini hisoblab chiqdi; asl moddalari esa uchtadan ko‘p emas. Biroq, hatto Prussiya Konstitutsiyasi ham Yaponiyaning "Konstitutsiya otalari" uchun haddan tashqari Liberal bo‘lib tuyuldi, chunki u yapon mikadosining avtokratik kuchini, uning deyarli cheksiz huquqlarini to‘liq hisobga olmadi. Graf Ito tomonidan taklif etilgan Konstitutsiyaning dastlabki loyihasi keraksiz Liberal deb topildi va shuning uchun tegishli tuzatishlarga duch keldi. Yaponiya Konstitutsiyasi o‘zining yakuniy versiyasida Prussiya modelidan ham ko‘proq konservativ xususiyatga ega edi. Meiji Konstitutsiyasining yakuniy matni faqat 1888 yilga qadar yakunlandi.
Konstitutsiyani e'lon qilish marosimi 1889-yil 11 fevralda imperator saroyida bo‘lib o‘tdi. Sana tasodifan tanlanmagan, chunki 11 fevral kuni Yaponiya Kigensetsuni nishonlagan-miloddan avvalgi 660 yilda taxtga o‘tirishning unutilmas, ammo juda shartli sanasi.e. afsonaviy imperator Jimmu. Imperator Mutsuxito (Meiji) Konstitutsiya matnini bosh vazir Kurod Kiyotak qo‘liga topshirgan, bu esa imperator tomonidan xalqqa Konstitutsiya berish ramzi bo‘lgan. Shu bilan birga, imperator shunday dedi: "shunday qilib, shu paytdan boshlab imperator Yaponiya "Meiji Konstitutsiyasi"nomi bilan tarixga kirgan Konstitutsiya asosida yashay boshladi.²⁰
Rasmiy ravishda Konstitutsiyada uni o‘zgartirish imkoniyatini nazarda tutuvchi modda mavjud edi, ammo Konstitutsiya imperator tomonidan yapon xalqiga "berilganligi" sababli, uni o‘zgartirish bo‘yicha har qanday tashabbus faqat imperatorga tegishli bo‘lishi mumkin edi. Vazirlar Mahkamasi, Konstitutsiyaga ko‘ra, parlament oldida emas, balki imperator oldida javobgar edi.