«Akademiya» Тошкент 2013 Актам холов ўзбекистон ёшларида

2-мавзу. Тадбиркорлик фаолиятининг
ташкилий-іуєуєий асослари
Режа
1. Тадбиркорлик муносабатлари иштирокчиларининг
іуєує ва мажбуриятлари.
2. Тадбиркорлик фаолиятининг ташкилий-іуєуєий
асослари.
3. Тадбиркорлик фаолияти субъектлари.
4. Тадбиркорларнинг мажбуриятлари.
Тадбиркорлик муносабатлари иштирокчиларининг
іуєує ва мажбуриятлари. Бугунги кунда мамлакатимиз-
да тадбиркорлик ва фермерлик іаракати ўз ривожла-
ниш босєичига єадам єўйди. Кичик бизнес ва хусусий
тадбиркорликни янада эркинлаштириш ва рајбатланти-
риш, тадбиркорлик іуєуєларини іимоя єилиш бўйича
єонунчиликни мустаікамлаш, солиє юки ва давлатнинг
иєтисодиётдаги иштирокини изчил камайтириш, бозор
инфратузилмасини шакллантириш, уларнинг фаолиятига
асоссиз аралашувларни камайтириш, турли хилдаги
рухсатнома іамда іисобот турларини камайтириш юза-
сидан єабул єилинган єатор єонунлар, Президент фар-
монлари ва Іукумат єарорларига єатъий амал єилини-
ши натижасида республикада тадбиркорлик соіасида
єулай ишчанлик муіити яратилди.
Ўзбекистонда тадбиркорлик фаолиятининг ташки-
лий-іуєуєий асослари вужудга келиши, ривожлани-
ши, тадбиркорлик муносабатлари иштирокчиларининг
іуєує ва мажбуриятлари билан бојлиє масалаларни
ёритишда іуєуєшунос олимлар Б.Ибратов
1
ва М.Э.Аб-
дусаломовларнинг
2 
меінатларини алоіида эътироф этиш
1
Ибратов Б. Тадбиркорлик іуєуєи. -Т.: Молия, 2001
2
Абдусаломов М.Э. Тадбиркорлар іуєує ва манфаатларини іимоя
єилишнинг фуєаролик іуєуєий усуллари ва муаммолари. Юридик
фанлари номзоди илмий даражасини олиш учун дисс. -Т., 2003.

---

41
лозим. Тадбиркорлик фаолиятининг іуєуєий жиіатла-
ри ва у билан бојлиє масалаларга доир айрим муаммо-
лар Х.Азизов, С.Бобоєулов, Г.Гаджиев, С.Григоренко,
И.Б.Зокиров, И.Кан, В.В.Лаптев, О.Оєюлов, Ф.Х.Отахо-
нов, Є.Раімонєулов, Ш.Рўзиназаров, Р.Рўзиев, К.Син-
доров, Ф.Шодмонов, А.Е.Черноморец каби іуєуєшунос
олимларнинг ишларида баён этилган
3
.
Ўзбекистон Республикаси Конституциясининг 53-мод-
даси: “Бозор муносабатларини ривожлантиришга єара-
тилган Ўзбекистон иєтисодиётининг негизини хилма-хил
шакллардаги мулк ташкил этади. Давлат истеъмолчи-
ларнинг іуєуєи устунлигини іисобга олиб, иєтисодий
фаолият, тадбиркорлик ва меінат єилиш эркинлигини,
барча мулк шаклларининг тенг іуєуєлилигини ва
іуєуєий жиіатдан баб-баравар муіофаза этилишини
кафолатлайди. Хусусий мулк бошєа мулк шакллари каби
дахлсиз ва давлат іимоясидадир. Мулкдор фаєат єонун-
да назарда тутилган іолларда ва тартибдагина мулки-
дан маірум этилиши мумкин”, деб белгиланган
“Тадбиркорлик фаолияти эркинлигининг кафолатла-
ри тўјрисида”ги янги таірирдаги Ўзбекистон Респуб-
ликаси Єонунининг 18-моддасига кўра: “Давлат иєтисо-
дий фаолият, тадбиркорлик эркинлигини, барча мулк
шаклларининг тенг іуєуєлилиги ва іуєуєий жиіатдан
баб-баравар муіофаза этилишини кафолатлайди.
Хусусий мулк бошєа мулк шакллари єатори дахл-
сиздир ва давлат томонидан іимоя єилинади.
Тадбиркорлик субъекти мулк іуєуєи асосида ўзига
тегишли бўлган мол-мулкка ўз хоіишига кўра эгалик
єилади, ундан фойдаланади ва уни тасарруф этади.
Тадбиркорлик субъектларининг ўз іуєує ва эркин-
ликларини суд орєали іимоя єилиши, давлат органла-
рининг, фуєаролар ўзини ўзи бошєариш органлари-
3
Рўзиев Р. Бозор. Тадбиркорлик. Шартнома. (ижтимоий-иєтисодий ва
іуєуєий асослари). –Т.: Фан, 2007.

---

42
нинг, бошєа ташкилотларнинг єонунга хилоф єарорла-
ри, улар мансабдор шахсларининг єонунга хилоф іара-
катлари (іаракатсизлиги) устидан судга шикоят єилиш
іуєуєи кафолатланади”.
Ўзбекистонда тадбиркорликнинг давлат томонидан
єўллаб-єувватлашнинг маєсади – тадбиркорлик муіи-
тини шакллантириш ва ривожлантириш учун зарур
шарт-шароит яратиш, яъни кичик бизнес ва хусусий
тадбиркорликни єўллаб-єувватлаш ва іимоя єилиш,
улар фаолиятига эркинлик бериш, аниє іуєуєий ка-
фолат билан таъминлаш орєали, Президент И.А. Кари-
мов таъкидлаганидек: “...мамлакатимиздаги сиёсий,
иєтисодий ва ижтимоий барєарорликнинг пойдевори
бўлмиш кичик ва ўрта мулкдорлар синфини шакллан-
тиришдан иборат”
4
.
Тадбиркорлик фаолияти субъектлари іуєуєий ма-
єомига кўра:
а) жисмоний шахслар, яъни юридик шахс ташкил
єилмай фаолият юритадиганлар бўлиб, улар патент,
лицензия асосида фаолият юритади;
б) юридик шахслар, яъни юридик шахс маєомига эга
бўлган іолда тадбиркорлик єилиш тушунилади. Улар,
асосан, турли шаклдаги ферма ва корхоналар бўлиб,
єабул єилинган низомлар асосида иш юритади.
Мулкчилик маєомига кўра тадбиркорлик фаолияти,
асосан, индивидуал, оилавий хусусий, кооператив ху-
сусий, жамоа, давлат тадбиркорлигига бўлинади.
Тадбиркорликнинг іуєуєий асослари мавжуд бўли-
ши шарт. Улар тадбиркорларнинг уч асосий омили би-
лан бојлиє бўлиб, єуйидагилар:
а) іуєуєий;
б) сармоявий;
в) шахсий.
4
Каримов И.А. Тинчлик ва хавфсизлигимиз ўз куч-єудратимизга,
іамжиіатлигимиз ва єатъий иродамизга бојлиє. 12-жилд. -Т.: Ўзбе-
кистон, 2004. 227-228 бетлар.

---

43
Аввало, тадбиркор бўлиш учун іуєуєий муіит за-
рур. Негаки, тадбиркорлик учун эркин иєтисодий фао-
лият юритиш, тижорат билан шујулланиш іуєуєига
эга бўлиш, тадбиркорлик кафолати єонун билан мус-
таікамланган бўлиши шарт. Агарда тадбиркорлик учун
ишонч бўлмаса, у єонунан іимоя этилмаса, єандай єилиб
фаолият юритиш мумкин? Тижорат билан шујулла-
ниш ёки бозорни шакллантириш учун унга, энг аввало,
іуєуєий асос зарур. Шунинг учун іам бозор муноса-
батларига ўтиш іуєуєий муіитга єанчалик талабгор
бўлса, тадбиркор іам іуєуєий ва єонуний іимояга
шунчалик муітождир. Бу борада мамлакатимиз Прези-
денти И.А.Каримов ташаббуси билан єабул єилинган
бир єатор фармонлар ва єарорлар тадбиркорлар фао-
лияти учун зарур бўлган іуєуєий муіит яратилишига
имкон берди.
Іуєуєий муіит деганда, биринчидан, эркинлик, ик-
кинчидан, мажбурийлик іолати тушунилади. Биринчи-
си, унинг эркин фаолияти, жамият ва жамият аъзола-
ри билан эркин муносабатлар таъминлашининг асоси-
ни ташкил этади. Иккинчиси, тадбиркорнинг жамият ол-
дидаги ва инсон іуєуєлари іамда турмуш шароитлари
билан бојлиє мажбуриятларига тегишли.
Тадбиркорликнинг іуєуєий асослари ва мажбури-
ятларини кенг єўллаб-єувватлаш давлат сиёсатининг
асл моіияти эканлиги Юртбошимизнинг єуйидаги сўзла-
рида ўз ифодасини топган дейиш мумкин: “Ўлкамиз-
нинг ўзига хослиги, ишчи кучининг іаддан ташєари
кўплиги, ривожланган єишлоє хўжалик ва хом ашё
базаси, іатто айтиш мумкинки, аіолининг анъанала-
ри, руіияти, кичик ва оилавий бизнесни, хусусий тад-
биркорликни фаол ривожлантиришни объектив зару-
рат єилиб єўймоєда”
5
.
5
Каримов И.А.. Ўзбекистон ХХI аср бўсајасида: хавфсизликка таі-
дид, барєарорлик шартлари ва тараєєиёт кафолатлари. -Т.: Ўзбе-
кистон, 1997, 197-бет.

---

44
Даріаєиєат, тадбиркор амалда эркин бўлишини таъ-
минлаш учун давлат тегишли іуєуєий замин яратиши,
шу асосда назорат єилувчи органларнинг фаолиятини
мувофиєлаштириб бориши зарур. Ўзбекистонда ана
шундай мувофиєлаштирувчи кенгаш ташкил этилган,
у бугунги кунда мувафаєєиятли фаолият кўрсатмоєда.
Єонун назорати билан Адлия вазирлиги, тадбиркорлар
субъектларини текшириш ва уларнинг молиявий фао-
лиятини тафтиш этиш Ўзбекистон Республикаси Дав-
лат солиє єўмитаси зиммасига юклатилган.
“Тадбиркорлар іуєуєий муносабатлар субъектла-
ри сифатида мавжуд бўлиши, уни фаолият юритиши-
нинг асосий шарти уни маълум іуєуєларга эга эканли-
ги, іуєує соіиби сифатида єонун томонидан эътироф
этилиши іисобланади”
6
.
Хўжалик іуєуєий муносабатларнинг субъекти бў-
лиши учун тадбиркор-фуєаролар іуєує ва муомала лаё-
єатига эга бўлиши лозим. “Тадбиркор-фуєароларнинг
іуєує лаёєати уларнинг тујилиши билан пайдо бўлади
ва вафот этиши билан бекор бўлади. Уларнинг тўла муо-
мала лаёєати 18 ёшга етиши билан бошланади, аммо
айрим іолларда тадбиркор сифатида рўйхатдан ўтка-
зилган 16 ёшга тўлган вояга етмаган шахс єонунда кўрса-
тилган асосларда тўла муомала лаёєатига эга деб іисоб-
ланиши мумкин (ФКнинг 28-моддаси)”
7
.
Хў жалик іуєу єий муносабатл арнинг субъекти
бўлган корхона-ташкилотлар ва бошєа юридик шахс-
ларнинг іуєує ва муомала лаёєати улар давлат рўйха-
тидан ўтказилган кундан бошлаб вужудга келади.
Юридик шахс ташкил этмас дан тадбиркорл ик
фаолиятини амалга ошириш (давлат рўйхатидан ўтиш)
учун шахс 18 ёшга тўлган бўлиши лозим.
6
Єаранг. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.2. -М.: 1982, -С 141.
7
Ибратов Б.И., Насриев И.И., Бурханходжаева Х.В. ва бошє. Хўжалик
(тадбиркорлик) іуєуєи. Масъул муіаррир Отахонов Ф.І. /-Т.: Тош-
кент Давлат юридик ин-ти, 2007. 435-бет.

---

45
Ўн олти ёшга тўлган вояга етмаган шахснинг тўла
муомалага лаёєатли деб эълон єилиш асослари Фуєа-
ролик кодексининг 28-моддасида кўрсатилган.
Єонуний асосда никоідан ўтган фуєаро никоідан
ўтган ваєтдан эътиборан тўла іажмда муомала лаёєа-
тига эга бўлади, никоі тузиш шартномасида эга бў-
линган муомала лаёєати ўн саккиз ёшга тўлмасдан ту-
риб никоі бекор єилинган таєдирда іам тўла саєлаб
єолинади. Никоі іаєиєий эмас, деб топилган таєдирда,
суд вояга етмаган эр (хотин) суд белгилаган пайтдан
бошлаб тўла муомала лаёєатини йўєотганлиги іаєида
єарор єабул єилиши мумкин. Агарда єонунда назарда
тутилган асосларда фуєаронинг муомала лаёєати чек-
ланган бўлса, фуєаро тадбиркорлик маєомига эга бўлол-
майди. Мабодо, ваєт ўтиши билан фуєаро яна муомала
лаёєатини тикласа, у тадбиркорлик фаолияти билан
шујулланиш іуєуєига эга бўлади.
Тадбиркор фуєаронинг хўжалик іуєуєи соіасидаги
іуєуєий лаёєатини фуєаролик іуєуєий лаёєати билан
адаштирмаслик лозим. Фуєаролик іуєуєида у фуєаро-
лик іуєуєи нормалари билан тартибга солинувчи мулкий
муносабатларда ўзининг шахсий эітиёжларини єондирувчи
шахс сифатидаги умумий іуєуєий лаёєатга эга бўлади.
Хўжалик іуєуєида эса, у махсус хўжалик ваколатига
эга бўлиб, тадбиркорлик фаолиятини амалга оширади,
єонун іужжатларида назарда тутилган тартибда товар-
лар ишлаб чиєаради (ишларни бажаради, хизмат кўрса-
тади), уларни реализация єилади. Шу сабабли іам улар
фуєаролик іуєуєидан фарєли равишда, фойда олиш має-
садида тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш жара-
ёнида кўрилган даромад сифатида єонунчиликда белги-
ланган миєдорда ва тартибда солиєєа тортилади
8
.
8
Ибратов Б.И., Насриев И.И., Бурханходжаева Х.В. ва бошє. Хўжалик
(тадбиркорлик) іуєуєи. Масъул муіаррир Отахонов Ф.І. -Т.: Тош-
кент Давлат юридик ин-ти, 2007. 435-бет.

---

46
Табиий іуєуєлардан фарєли равишда “таєдим эти-
ладиган іуєуєлар” давлат томонидан тегишли єонун
іужжатларида мустаікамлаб єўйиш асосида инсонлар-
га, фуєароларга бериладиган іуєуєлар іисобланади.
Давлатнинг демократик моіияти, унинг ижтимоий-иєти-
содий даражаси ушбу іуєуєларнинг мазмуни, кўлами
ва таъминланиш даражасини белгилайди.
Хўш, тадбиркорлик іуєуєи ўз моіиятига кўра та-
биий іуєуєми ёки таєдим этиладиган іуєуєми? деган
савол тујилиши табиий. Бу саволга жавоб бериш учун,
биринчи галда, тадбиркорлик субъекти нафаєат жис-
моний шахслар, балки юридик шахслар іам бўлиши
мумкинлигини іисобга олиш лозим бўлади. Яєин ўтми-
шимизда іуєує субъектларини тадбиркорлик фаолия-
ти билан шујулланиш имкониятлари амалда деярли
бўлмаганлиги, бинобарин “тадбиркорлик давлат томо-
нидан йўл єўйиладиган ёки йўл єўйилмайдиган фаоли-
ят турига мансуб эканлиги іаєидаги јоя” тадбиркор-
ликни табиий іуєуєлар туркумига киритишни инкор
этади. Бироє бозор муносабатларига асосланган тизим
моіиятини таілил этганда, бу тизим асосини тадбир-
корлик фаолияти ташкил этишини унутмаслик лозим.
Тадбиркорлик субъекти, унинг іуєуєлари мавжуд
бўлмаса, унинг объекти бўлган бозор муносабатлари
іам мавжуд бўлмайди. Демак, бозор муносабатлари
тизимида тадбиркор ўзининг табиий іуєуєларига эга,
бу іуєуєлар бўлмаса, тизим іам яшай олмайди. Бошєа-
ча айтганда, жисмоний шахс кўп іолларда юридик шах-
снинг ўзагини, негизини, унинг ўзига хос “субстрати”-
ни ташкил этади.
Бинобарин, инсонни тадбиркорлик билан шујулла-
ниш іуєуєи агарда у ёки бу даражада “табиий іуєуєи”
сифатида халєаро іуєує меъёрларида эслатиб ўтил-
ган бўлса, демак, бу ўринда муаммони ўз ечимини топ-
ган деб іисоблаш мумкин бўлар эди. БМТ Бош Ассамб-
леяси томонидан 1948 йил 10 декабрда єабул єилинган

---

47
“Инсон іуєуєлари умумжаіон декларацияси”да инсон-
нинг тадбиркорлик іуєуєи іаєида бевосита норма мав-
жуд эмас.
Бироє Декларациянинг 17-моддасида: “Іар бир ин-
сон якка ўзи ёки бошєалар билан биргаликда мулкка
эгалик єилиш соіибидир”, 23-моддада эса: “Іар бир
инсон меінат єилиш, ишни ўз эрки билан танлаб олиш
іуєуєига эгадир. Іар бир ишлаётган одам ўзи ва оила-
си учун муносиб яшашни таъминлайдиган адолатли ва
єониєарли даромад олиш іуєуєига эгадир”, деб кўрса-
тилади. Ушбу іуєуєлар эса тадбиркорлик іуєуєлари-
нинг ўзаги, негизи іисобланади.
БМТ Бош Ассамблеяси 1966 йилда “Иєтисодий, ижти-
моий ва маданий іуєуєлар тўјрисида халєаро Пакт”ни
єабул єилди. Ушбу Пактда іам “Давлатлар меінат
іуєуєини эътироф этадилар, ушбу іуєує іар бир ки-
шининг меінати билан тирикчилик учун маблај ишлаб
топиш имкониятини єамраб олади” (6-модда, 1-єисм),
“давлатлар іар бир кишининг ўз оиласи учун етарли-
ча турмуш даражаси бўлиш іуєуєини эътироф этади-
лар, етарлича озиє-овєат, кийим-кечак ва уй-жой
іамда турмуш шароитини муттасил яхшилаб бериш шу
жумлага киради”. “Давлатлар ушбу іуєуєни амалга
ошириш учун зарур чоралар кўрадилар (2-модда, 1-
єисм)”
9
, деган єоидалар мустаікамлаб єўйилган. Ушбу
меъёрлар мазму н-моіиятига кў ра, тадбиркорлик
іуєуєи билан узвий бојлиє, чунки меінат єилиш іуєуєи
ва даромад олиш іуєуєининг энг юєори, ўз такомилига
етган шакли – тадбиркорлик билан шујулланиш іуєуєи
іисобланади.
Халєаро іуєуєда мустаікамлаб єўйилган инсон
іуєуєлари доирасидан фарєли равишда, Ўзбекистон
Республикаси Конституциясининг 53-моддасида бозор
муносабатларини ривожлантириш Ўзбекистон иєтисо-
9
Инсон іуєуєлари тўјрисидаги халєаро Билль. -Т.: Адолат, 1992.

---

48
диётининг асосий маєсади эканлиги белгилаб єўйилган
ва бунда давлат тадбиркорлик эркинлигини кафолат-
лаши іам ўз ифодасини топган.
Бу ўринда шуни таъкидлаб ўтиш жоизки, тадбир-
корлик эркинлигининг конституциявий маєомга кўта-
рилиши дунёнинг энг ривожланган мамлакатлари єонун-
чилигида іам кузатилмаган. Бинобарин, у Ўзбекистон
іуєує тизимининг юєори даражасидан дарак беради.
Юєорида тадбиркор іуєує субъекти сифатида жис-
моний шахс ва юридик шахс бўлиши мумкинлиги єайд
этилган эди. Бироє тадбиркорнинг іуєуєлари доираси-
ни белгилашда, биринчи навбатда, жисмоний шахсни
назарда тутиш муіим аіамиятга эга, чунки жисмоний
шахс іар доим реал мавжудот, юридик шахс формал
ва мавіум тузилма.
Инсон іуєуєларининг єуйидаги турлари бевосита
тадбиркор іуєуєларининг амалга оширилишида муіим
аіамиятга эга:
а) барча шахсларнинг єонун олдида тенглиги;
б) шаън, єадр-єимматининг іимоя єилиниши;
в) бир жойдан иккинчи жойга эркин кўчиш, Ўзбе-
кистон іудудига эркин кириш ва ундан чиєиш;
г) ахборотлар излаш, олиш ва уни тарєатиш;
д) ўз іуєуєлари ва манфаатларига дахлдор бўлган
іар єандай іужжат, єарор ва бошєа материаллар би-
лан танишиб чиєиш имкониятига эга бўлиш;
е) мулкдор бўлиш, ижтимоий таъминот олиш ва шу
кабилар.
Ушбу іуєуєлар Ўзбекистон Республикаси Консти-
туциясининг 18, 27, 28 29, 30, 36, 39-моддаларида мус-
таікамлаб єўйилган. Конституциянинг 54-моддасида
мулк іуєуєининг мазмуни, унинг асосий элементлари,
мулкдор ваколатларининг чегараси аниє-равшан бел-
гиланган ва бу іолат іам тадбиркорлик фаолиятини
амалга оширишда іал єилувчи аіамиятга эга.

---

49
Тадбиркорнинг махсус, ўзига хос іуєуєлари унинг
тадбиркор сифатидаги іуєуєий маєоми (маєсадини)
тадбиркорликнинг фойда (даромад) олиш маєсадини
кўзлаган іолда таваккалчилик асосида ташаббускорлик
билан фаолият кўрсатиш белгиларида яєєол ифодала-
нади.
Тадбиркорнинг энг муіим іуєуєларидан бири – якка
ўзи ёки бошєа хўжалик юритувчи субъектлар (яъни,
товар ишлаб чиєариш, сотиш, харид єилиб олиш, хиз-
матлар кўрсатиш ва ишлар бажариш борасидаги фао-
лияти билан шујулланувчи корхоналар, давлат корхо-
налари ва бошєа корхоналар, шунингдек, уларнинг
филиаллари ва ваколатхоналари, акциядор жамият-
лари ва бошєа хўжалик жамиятлари іамда ширкатла-
ри, иттифоєлари, ассоциациялари, концернлари, кон-
сорциумлари, корпорациялари ва бошєа бирлашмала-
ри, єўшма корхоналар, биржалар, банклар, сујурта
жамиятлари, инвестиция, пенсия фондлари ва бошєа
фондлар, бошєа бирлашмалар, шу жумладан, тадбир-
корлик фаолияти билан шујулланувчи фуєаролар) би-
лан биргаликда корхоналар ва ташкилотларни вужуд-
га келтиришга іаєли эканлиги іисобланади.
“Тадбиркорлик фаолияти эркинлигининг кафолатла-
ри тўјрисида”ги Єонуннинг 8-моддасида тадбиркорлик
фаолияти субъектларининг іуєуєлари белгилаб єўйил-
ган
10
. Бу іуєуєлар мазмунан бевосита тадбиркорлик фао-
лиятини амалга ошириш имкониятларини таъминлай-
ди. Уларнинг мажмуи тадбиркорлик субъектларининг
10
Єўшимча маълумот учун єаранг: Ўзбекистон Республикасининг «Ра-
єобат тўјрисида»ги Єонунининг 6-моддаси ва Ўзбекистон Респуб-
ликаси Вазирлар Маікамасининг 2013 йил 20 августдаги 230-сон
Єарори билан тасдиєланган «Товар ва молия бозорида хўжалик юри-
тувчи субъектнинг ёки шахслар гуруіининг устун мавєеини эъти-
роф этиш іамда Товар ёки молия бозорида устун мавєени эгаллаб
турган хўжалик юритувчи субъектларнинг давлат реестрини юри-
тиш тартиби тўјрисида»ги Низом.

---

50
асосий туб ваколатларини мустаікамлайди. Мазкур
іуєуєларнинг бирортаси истисно этилса, у іолда тад-
биркорлик фаолиятини тўлаєонли равишда амалга оши-
риб бўлмайди.
Єону нда тадбиркорл ик фаол ияти с убъектлари
іуєуєлари єуйидагича белгиланган:
1. Тадбиркорлик фаолияти субъектлари єонун іуж-
жатларига мувофиє ўзига тегишли мол-мулкка эгалик
єилиш, ундан фойдаланиш, уни тасарруф этишга іаєли.
Бир єарашда бу барча іуєує субъектларига тегишли
бўлган іуєує сифатида єаралиши мумкин. Аслини ол-
ганда, Ўзбекистон Республикаси Конституцияси 36-мод-
дасида іамма мулкдор бўлишга іаєли, деб кўрсатила-
ди. Бироє бошєа субъектларнинг мулкдор бўлиш іуєуєи
шунчаки потенциал имконият бўлса, бу іуєуєни амал-
га ошириш, субъект учун жиддий оєибатлар келтириб
чиєармайди. Бироє тадбиркор учун мулкдор бўлиш
іуєуєи, мулкий іуєуєларни амалга ошириш іуєуєи,
бу - іаётий зарурат бўлиб, бусиз тадбиркорлик билан
шујулланиш мумкин эмас. Бошєача айтганда, тадбир-
корлик фаолияти - иєтисодий фаолият. Иєтисодий фао-
лият негизида эса мол-мулк ётади.
Єонунда тадбиркорнинг ўзига тегишли “мол-мулк”
тушунчасини кенг маънода талєин этиш лозим. Шу са-
бабли іам бундай мол-мулк таркибига моддий объект-
лар, єимматбаіо єојозларга нисбатан мулк іуєуєи,
шунингдек, интеллектуал фаолият натижаларига нис-
батан мутлає іуєуєлар іам киради. Тадбиркорнинг му-
айян мулкий манфаатлар кўриш имкониятини таъмин-
ловчи ашёвий іуєуєлари, бошєа мулкий іуєуєлари іам
тадбиркорнинг мол-мулкка нисбатан іуєуєлари доира-
сига киради.
Тадбиркорнинг ўзига тегишли мол-мулкка нисбатан
мулкий іуєуєлари єонунда, яъни Конституцияда (54-
модда) ва бошєа єонун іужжатларида белгиланган тар-
тиб ва асосларда амалга оширилади.

---

51
2. Тадбиркор мустаєил равишда ишлаб чиєариш дас-
турини шакллантириш, маісулот етказиб берувчилар-
ни ва ўз маісулотининг (ишлари, хизматларининг) ис-
теъмолчиларини танлаш іуєуєига эга. Маълумки,
іозирги замон тадбиркорлик ишлаб чиєариш фаолияти
жуда мураккаб жараён. Бу жараёнда тадбиркор ўз фао-
лиятини јоят пухталик билан режалаштириши талаб
этилади. Хом ашёни єаердан ва кимдан олиши єандай
технологияни єўллаш, єандай механизмдан фойдала-
ниш, ишлаб чиєаришни єандай ташкил этиш - булар-
нинг іаммасини тадбиркорлик субъекти ўзи мустаєил
равишда белгилайди. Бу ишлаб чиєариш хўжалик жа-
раёни бўлиб, іеч ким тадбиркорлик субъектига маж-
бурий кўрсатма, буйрує беришга іаєли эмас. Тадбир-
кор ўз ишлаб чиєаришида унга ёрдам берувчи субъект-
лар ва уларнинг маісулотларини ўзи танлайди, улар
билан эркин шартномавий муносабатларга киришади.
Тадбиркор ўз маісулотлари, хизматлари ва ишлари-
нинг истеъмолчиларини іам ўзи эркин равишда тан-
лайди, улар билан іам ихтиёрийлик асосида шартно-
малар тузади. Демак, бу соіада тадбиркорга мажбу-
рий кўрсатма берилиши мумкин эмас.
3. Тадбиркор тадбиркорликдан чекланмаган миєдор-
да даромад (фойда) олиш ва уни ўз ихтиёрига кўра та-
сарруф этишга іаєли (товарлар, ишлар, хизматлар
бозорида устун мавєени эгаллаб турган тадбиркорлик
фаолияти субъектлари бундан мустасно). Бу іуєує тад-
биркорларнинг энг муіим іуєуєларидан іисобланади.
Іаєиєатан іам тадбиркорлик фаолиятидан кўзланган
пировард маєсад - фойда (даромад) олиш, бойлик орт-
тириш, моддий манфаат кўриш.
Одатда, тадбиркорнинг даромади (фойдаси) деган-
да, ишлаб чиєариш харажатлари ва бошєа сарф-хара-
жатлар, шунингдек, мажбурий тўловлар, солиєлар,
бож тўловлари ва шу кабилар чегириб ташлангандан

---

52
кейин тадбиркор ихтиёрида єолган соф фойда сумма-
сига айтилади.
Умумий єоида бўйича, бундай даромад іажми, миє-
дори чекланмайди, бундай даромад пул кўринишида,
валюта маблаји ва мол-мулк кўринишида бўлиши мум-
кин.
Тадбиркор бу даромадни, ўз ихтиёрига кўра эркин
тасарруф этади, яъни хоіласа, ўз истеъмоли учун сарф
єилади, хоіласа ишлаб чиєаришни ривожлантиришга
сарфлайди, хоіласа хайр-эісон єилади. Бироє, баъзи
тадбиркорлик субъектлари бозорда монопол устун мав-
єега эга.
Ўзбекистон Республикасининг 2012 йил 6 январдаги
“Раєобат тўјрисида”ги Єонунида бозорда устун мавєега
эга бўлган субъект іолатига таъриф берилган. Ушбу
єонуннинг 6-моддасига асосан, устун мавєе товар ёки
молия бозорида хўжалик юритувчи субъектнинг ёхуд
шахслар гуруіининг раєобатлашувчи хўжалик юритув-
чи субъектларга бојлиє бўлмаган іолда унга ўз фаоли-
ятини амалга ошириш ва раєобатнинг іолатига іал
єилувчи таъсир кўрсатиш, тегишли бозорга бошєа
хўжалик юритувчи субъектларнинг киришини єийин-
лаштириш ёхуд уларнинг иєтисодий фаолият эркинли-
гини бошєача тарзда чеклаш имкониятини берадиган
іолатидир.
Товар бозорида єайси хўжалик юритувчи субъект
ёки шахслар гуруіи товарининг улуши:
1) эллик ва ундан ортиє фоизни ташкил этса;
2) ўттиз беш фоиздан эллик фоизгача іажмда бўлиб,
бунда єуйидаги шартлар:
хўжалик юритувчи субъектнинг товар бозоридаги
улуши камида бир йил мобайнида барєарор бўлиб ту-
риши;
товар бозорида бошєа хўжалик юритувчи субъект-
ларга (раєобатчиларга) тегишли улушларнинг нисбий
миєдорда бўлиб туриши;

---

53
ушбу бозорга янги хўжалик юритувчи субъектлар-
нинг (раєобатчиларнинг) киришига имконият бўлиши
шартлари белгиланган бўлса, шу хўжалик юритувчи
субъектнинг ёки шахслар гуруіининг мавєеи устун мавєе
деб эътироф этилади.
Молия бозорида хўжалик юритувчи субъектнинг ёки
шахслар гуруіининг устун мавєеини эътироф этиш тар-
тиби ва шартлари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар
Маікамаси томонидан белгиланади.
4. Тадбиркорлик субъекти ўз маісулотини (ишлари,
хизматларини) бозор коньюнктурасидан келиб чиєиб,
мустаєил равишда белгиланадиган нархлар ва тариф-
лар бўйича ёки шартнома асосида реализация єилиш-
га іаєли (єонун іужжатларида назарда тутилган іол-
лар бундан мустасно). Одатда, бозор тизими шароити-
да нарх-наво талаб ва таклиф асосида белгиланади. Бо-
зорнинг ўзига хос хусусиятларидан келиб чиєиб, тад-
биркор ўз маісулоти (хизмати)га баіони ўзи бир та-
рафлама белгилайди ва бу іолда ушбу баіога рози
бўлг ан истеъмолч и єўшилиш шартномаси орєали
(ФКнинг 360-моддаси) тадбиркор билан іуєуєий муно-
сабатга киришади. Баіо белгилашнинг бошєа усулида
эса баіо тадбиркор билан истеъмолчи ўртасидаги ке-
лишув асосида белгиланади. Одатда, маъмурий йўл би-
лан нарх-навони белгилашга йўл єўйилмайди. Давлат
нарх-наво даражасига, асосан, иєтисодий усуллар ор-
єали таъсир этади. Айни ваєтда, єонун іужжатларида
назарда тутилган іолларда товарлар, хизматлар, иш-
лар баіоси давлатнинг ваколатли идоралари томони-
дан белгиланиши мумкин. Масалан, табиий монополия
субъектлари маісулотлари (хизматлари)га, бозорда
устун мавєега эга бўлган субъектлар товарлари (хиз-
матлари)га, баъзи єишлоє хўжалик маісулотларини
давлат буюртмаси бўйича харид єилишда ва і.к.
5.Тадбиркорлик фаолияти субъекти бинолар, иншо-
отлар, ускуналар ва бошєа мол-мулкни олиши ва (ёки)

---

54
ижарага олиши, шу жумладан, лизинг йўли билан
олишга іаєли. Тадбиркор ўз фаолияти учун зарур
бўлган барча зарур воситаларни олди-сотди шартно-
маси орєали ўзига мулк сифатида харид єилиб олиши
мумкин. Энг асосийси, бу воситалар фуєаролик муома-
ласидан чиєарилмаган бўлиши лозим. Айни ваєтда, фу-
єаролик єонунларида олди-сотди шартномаси умумий
єоидалари билан бирга айрим мол-мулк объектлари со-
тиб олишнинг ўзига хос хусусиятлари белгилаб єўйил-
ган. Масалан, кўчмас мулкни сотиб олиш (ФКнинг 479-
488-моддалари), корхонани сотиб олиш (ФКнинг 489-
496-моддалари). Бинобарин, тадбиркор ушбу белгилан-
ган єоидаларга риоя єилган іолда турли мол-мулк
объектларини сотиб олишга іаєли. Єонунда бинолар,
иншоотлар, ускуналарни лизинг (молия ижараси) ор-
єали олиш іуєуєига іам алоіида урју берилади. Бу
бежиз эмас, албатта. Лизинг биз учун нисбатан янги
шартнома тури бўлса іам, у ривожланган мамлакат-
ларда кенг єўлланилади. Лизингнинг афзаллиги шунда-
ки, янги техника, ускуналарни сотиб олишга имкони
бўлмаган тадбиркорлик субъекти (лизинг олувчи) учун
бошєа бир субъект, масалан, тижорат банки (лизинг
берувчи) ўз маблаји іисобидан лизинг шартномаси асо-
сида янги техника, ускуна сотиб олиб беради ва унга
эгалик єилиш, фойдаланиш учун топширади. Лизинг-
нинг кредитдан афзаллиги шундаки, бунда лизинг олувчи
ўз мажбуриятларини бажармаган таєдирда лизинг нар-
саси (ускуна)ни ўзига єайтариб олади, бинобарин уни
таваккал єилиш даражаси анча паст. Кредитда эса олин-
ган кредит маблајининг умуман йўє бўлиб кетиш хав-
фи мавжуд, бундай іолларда кредитни єайтариш эіти-
моли іар доим іам мавжуд бўлавермайди.
Тадбиркорнинг энг муіим іуєуєларидан бири – тадбир-
кор томонидан тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш
учун бошєа юридик ва жисмоний шахсларнинг мол-мулки
іамда пул маблајларини ихтиёрий асосда жалб этиш.

---

55
Бошєаларнинг мол-мулкини жалб этиш іає тўлаш
эвазига (масалан, ижара) ва бепул (масалан, ссуда)
амалга оширилиши мумкин. Бунда тадбиркор билан мол-
мулк соіиби ўртасида шартнома тузилади.
Бировларнинг мол-мулкидан бепул фойдаланиш іам
ўзининг іуєуєий асосларига эга. Тадбиркор ўз фаолия-
тида бошєаларнинг мол-мулкини бепул фойдаланишга
олган таєдирда ФКнинг 617-630-моддасида белгиланган
єоидаларга риоя єилиши шарт.
Тадбиркор бошєа юридик ва жисмоний шахсларнинг
пул маблајларини іам ихтиёрий асосларда ўз фаолия-
тини амалга оширишда жалб этишга іаєли. Уни єуйи-
даги шаклларда рўёбга чиєариши мумкин:
а) єимматбаіо єојозлар чиєариш ва сотиш;
б) єарз ва кредитлар олиш.
6. Тадбиркорлик фаолияти субъекти белгиланган тар-
тибда ташєи иєтисодий фаолият билан шујулланишга іаєли.
Ўзбекистон Республикаси – жаіон іамжамиятининг
тўла іуєуєли аъзоси бўлган очиє давлат. Мамлакатимиз
дунё бозорида ўз мавєеига эга бўлишга интилмоєда. Би-
нобарин, тадбиркорлик субъектлари учун ташєи иєти-
содий муносабатларга кенг йўл очилган. Ташєи иєтисо-
дий муносабатлар орєали мамлакатимизда ишлаб чиєа-
рилган маісулотлар чет давлатларга чиєарилади, рес-
публикамизга чет эл инвестицияси кириб келади, энг
юєори техника ва технологиядан фойдаланиш имкония-
ти вужудга келади. Давр шиддати ва ривожи турли тад-
биркорлик субъектлари ўртасида халєаро алоєаларни
йўлга єўйишни талаб этади. Иєтисодий соіадаги биєиє-
лик ва маідудлик охир-оєибатда тараєєиётдан четда
єолишга ва таназзулга олиб келади.
Юєоридаги іуєуєлардан ташєари тадбиркорлик фао-
лиятининг субъектлари, гарчи тадбиркорлик фаолияти
эркинлиги тўјрисидаги єонунда алоіида кўрсатилмаган
бўлса-да, бошєа єонун іужжатларида мустаікамлаб

---

56
єўйилган ва тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш-
да зарур бўлган єатор іуєує ва эркинликларга эга.
Тадбиркорлар іам ижтимоий таъминот ва ижтимо-
ий сујурталаниш іуєуєларига эгадир. Маълумки, иж-
тимоий таъминот іуєуєи Ўзбекистон Республикаси Кон-
ституциясининг 39-моддасида бевосита мустаікамлаб
єўйилган: “Іар ким єариганда, меінат лаёєатини йўєот-
ганда, шунингдек, боєувчисидан маірум бўлганда ва
єонунда назарда тутилган бошєа іолларда ижтимоий
таъминот олиш іуєуєига эга”
11
. Тадбиркорлик фаолия-
ти билан шујулланилган давр, белгиланган тартибда,
меінат стажига киритилади. Тадбиркор єарилик пен-
сияси олишга, меінат єобилиятидан касаллик сабабли
єисман ёки бутунлай маірум бўлганда ногиронлик пен-
сияси олишга, ваєтинчалик бетоблигида нафаєа олиш-
га іаєли бўлади. Бироє ушбу іуєуєлар ўз-ўзидан амалга
ошмайди. Бунинг учун тадбиркор пенсия жамјармасига
ажратмаларни ўз ваєтида тўлаб туриши лозим. Шун-
дагина тадбиркорлик билан шујулланилган давр пен-
сия олиш іуєуєини берувчи меінат стажига киритила-
ди.
Тадбиркорлик фаолияти билан шујулланилган давр
іаєидаги ёзув тадбиркорнинг меінат дафтарчасига тад-
биркорни рўйхатга олган орган, масалан, туман іоким-
лиги томонидан киритилиши мумкин.
Ўзбекистон Республикаси Меінат кодексининг 282-
моддасига асосан, барча ходимлар давлат йўли билан
ижтимоий сујурта єилинишлари лозим. Давлат ижтимо-
ий сујуртаси учун иш берувчилар (бинобарин тадбир-
корлар іам), шунингдек, баъзан сујурталанган ходим-
ларнинг ўзлари іам тўлайдилар. Сујурта бадалларининг
миєдори, тўлаш тартиби, бу маблајлардан фойдаланиш
тегишли меъёрий іужжатлар билан белгиланади.
11
Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси. –Т.: Ўзбекистон, 2012.

---

57
12
Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси. –Т.: Ўзбекистон, 2012.
Тадбиркорлик таваккалчилик билан бојлиє бўлганли-
ги сабабли тадбиркор ўз мол-мулкини, шунингдек, фао-
лиятини іар хил табиий офатлар, фавєулодда іодиса-
лар, муваффаєиятсизликлардан сујурта єилдириши мум-
кин. Бироє бу ижтимоий сујурта іисобланмайди, у ФКнинг
914-961-моддалари билан тартибга солинади.