Country Background Report – Denmark

Table 3.1 Total current municipal expenditures of primary and lower secondary schools 
(DKK 2013 prices)  
 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Total current municipal 
expenditures of primary and 
lower secondary schools, 
2013 DKK prices in billions. 
54,618 
54,954 
56,517 
55,629 
53,710 
52,772 
51,361 
52,953 
Average current municipal 
expenditures of primary and 
lower secondary schools per 
inhabitant aged 6-16, DKK, 
2013 prices. 
72,056 
72,528 
74,682 
73,904 
71,673 
70,991 
69,514 
71,910 
 
Note: All averages are weigthed averages.
The figures for total current and average current municipal expenditures of primary and lower secondary schools are based on municipal 
accounts and include: Folkeskoler (account 3.22.01), Joint municipal costs for the school system (3.22.02), Home education (3.22.03), 
Special guidance (3.22.04), School busses (3.22.06), After-school care (3.22.05, 5.25.15 and 5.25.16), Special needs education in re-
gions (3.22.07), Municipal special schools (3.22.08), Payment to private schools (3.22.10), Continuation schools and boarding schools 
for young people (3.22.12) Youth educational guidance (3.22.14), Sports facilities for children and young people (3.22.18) and – from 
2014 – Further education (3.22.09). 
Average expenditure per student in the Folkeskole is based on the financial accounts of the municipalities and cover Folkeskoler (ac-
count 3.22.01), Joint municipal costs for the school system (3.22.02) and school busses (3.22.06).
Expenditures are not adjusted for changes in tasks. Expenditures in 2013 are presumably underestimated due to a lock-out of teachers in 
the spring of 2013. 
Source: The Ministry of Education, Statistics Denmark and ECO Nøgletal 
Turning to the Folkeskole, municipal autonomy is reflected empirically in the fact that 
the annual expenditures per student vary between 52,000 DKK and 72,000 DKK in the 
municipal accounts for 2013, see Table 3.2. 
The average cost per student in the Folkeskole is 61,190 DKK (2013) and decreased 
from 2010 to 2013. Regarding the 2013 figures, it is important to emphasize that, the 
average cost in 2013 is presumably underestimated due to lock-out of teachers in the 
spring of 2013.